Приложение. Временное положение о службе "Московская социальная гарантия" ("Моссоцгарантия")

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 августа 1994 г. N 709

Временное положение
о службе "Московская социальная гарантия" ("Моссоцгарантия")

1. Общие положения

1.1. Временное положение устанавливает возрастные категории одиноких пенсионеров (супружеских пар преклонного возраста), порядок организации работы и условия предоставления им компенсаций в обмен на передачу городу занимаемой ими жилой площади.

1.2. Служба "Московская социальная гарантия", в дальнейшем "Моссоцгарантия", создается в целях гарантированной поддержки и социальной защиты пожилых граждан от посягательств на занимаемую ими жилую площадь, является бюджетным учреждением и находится в ведении Комитета социальной защиты населения г. Москвы.

1.3. "Моссоцгарантия" является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки с изображением герба г. Москвы и своим наименованием, а также расчетный и текущий счета в банке.

1.4. "Моссоцгарантия" в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в сфере жилищных и гражданских взаимоотношений, постановлениями и распоряжениями Правительства Москвы, приказами и распоряжениями Комитета социальной защиты населения Москвы, другими нормативными актами в пределах предоставленных прав и своей компетенции.

2. Возрастные категории граждан и условия предоставления им компенсаций в обмен на передачу жилой площади

2.1. Установить, что предоставление компенсаций в обмен на переданную гражданами жилую площадь определяется минимальным размером оплаты труда, установленным действующим законодательством.

2.2. Компенсации могут предоставляться гражданам, передавшим жилую площадь, как в виде прямых денежных выплат, так и в виде предоставления и оказания им различных социальных услуг, исходя из установленного для данной категории граждан размера компенсации. Конкретные размеры денежной компенсации и виды социальных услуг на сумму компенсации устанавливаются договором, заключаемым между "Моссоцгарантией" и гражданином, передавшим жилье, а также дополнительными соглашениями к нему.

2.3. Установить следующие примерные возрастные категории граждан и размеры предоставляемой им компенсации в обмен на передачу их жилой площади, учитывая ее характеристики:

Возрастные категории граждан	Характеристика занимаемой жилой площади	Компенсация в размерах минимальной оплаты труда
75 лет и выше	Комната в коммун. квартире	3,5
	1-комн.квартира	5,5
	2-комн. квартира	7,0
	3-комн. квартира и больше	8,0
От 70 до 75 лет	Комната в коммун. квартире	2,0
	1-комн.квартира	4,0
	2-комн. квартира	5,5
	3-комн. квартира и больше	7,0
От 65 до 70 лет	Комната в коммун. квартире	1,5
	1-комн.квартира	3,0
	2-комн. квартира	4,0
	3-комн. квартира и больше	5,5

2.4. "Моссоцгарантия" вправе по согласованию с Комитетом социальной защиты населения и Департаментом муниципального жилья увеличивать размер компенсации, указанной в таблице, в зависимости от престижности и места расположения жилой площади в той или иной зоне земельного кадастра города и возраста граждан.

3. Основные задачи "Моссоцгарантии"

Основными задачами "Моссоцгарантии" являются:

3.1. Выявление совместно с территориальными жилищными организациями и органами социальной защиты населения одиноких пенсионеров и супружеских пар преклонного возраста, нуждающихся в социальной поддержке и желающих на условиях договора получать компенсацию в обмен на передаваемую ими жилую площадь.

3.2. Учет этих граждан по возрастным категориям, характеристикам занимаемой ими жилой площади и определение компенсационных выплат в разрезе административных округов и в целом по г. Москве.

3.3. Заключение с указанными гражданами договоров о передаче занимаемой ими жилой площади и выплаты им соответствующей денежной компенсации и предоставления определенных видов социальных услуг (оказание социальной помощи на дому, помещение на постоянное проживание в пансионаты для ветеранов труда, специальные жилые дома для одиноких престарелых и престарелых супружеских пар и др.).

3.4. Выплата денежной компенсации (осуществляется одновременно с выплатой пенсий и пособий органами социальной защиты на основании заключенного договора по представлению "Моссоцгарантии").

3.5. При желании гражданина получать вместо денежной компенсации определенные виды социальных услуг к договору оформляется соответствующее дополнительное соглашение с указанием сроков его действия. Данное соглашение по взаимной договоренности сторон может уточняться и изменяться.

3.6. Оказание социальных услуг и помощи гражданам может осуществляться работниками социальной помощи, состоящими в штатах центров социального обслуживания Комитета социальной защиты населения г. Москвы, по представлению "Моссоцгарантии".

3.7. Заключенные договоры купли-продажи подлежат обязательной регистрации в установленном порядке в Департаменте муниципального жилья. Информация о заключенных договорах направляется в префектуры административных округов.

3.8. В случаях расторжения или прекращения действия договоров заключенные с гражданами договоры представляются "Моссоцгарантией" в соответствующие органы для рассмотрения ими вопросов дальнейшего использования жилой площади.

3.9. Департамент муниципального жилья и его территориальные органы, а также жилищные организации с момента действия договора вносят соответствующие изменения в банк данных о собственниках жилья, обеспечивающие запрет на дальнейшие сделки по занимаемой указанным гражданином жилой площади.

3.10. "Моссоцгарантия" по поручению Комитета социальной защиты населения может вносить в Департамент муниципального жилья предложения об использовании освобожденной за выбытием граждан жилой площади. При продаже части указанной жилой площади полученные средства перечисляются в бюджет города.

4. Права и функции "Моссоцгарантии"

4.1.Для выполнения своих задач "Моссоцгарантия":

- организует совместно с органами социальной защиты работу по выявлению одиноких пенсионеров и пожилых супружеских пар, нуждающихся в социальной поддержке и желающих получать компенсации на условиях, предусмотренных настоящим положением, в обмен на передачу занимаемой ими жилой площади;

- осуществляет учет граждан по возрастным категориям и характеристикам занимаемой ими жилой площади с группировкой данных по административным округам и сводными данными в целом по г. Москве;

- определяет размеры денежных компенсаций и виды социальных услуг, оказываемых взамен денежных выплат, подготавливает проекты договоров и дополнительных соглашений к ним и представляет их на согласование Комитету социальной защиты;

- в установленном порядке осуществляет оформление и заключение договоров с гражданами, а также оформление передачи освобождаемой за выбытием граждан жилой площади в собственность г. Москвы;

- разрабатывает и представляет Комитету социальной защиты и Департаменту муниципального жилья предложения об использовании освобожденной за выбытием граждан жилой площади;

- представляет в соответствующие органы договоры, прекратившие в установленном порядке свое действие, для рассмотрения вопросов дальнейшего использования жилья. В необходимых случаях все договоры могут представляться по письменному требованию органов исполнительной власти, а также правоохранительных органов;

- осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, составляет и представляет в установленном порядке статистическую, аналитическую и другую отчетность;

- проводит работу по привлечению внебюджетных средств для осуществления своих задач и функций;

- участвует в работе Комитета социальной защиты, его учреждений и организаций по вопросам своей компетенции;

- разрабатывает предложения и принимает меры к поэтапному переходу от бюджетного финансирования на принципы самоокупаемости и хозрасчета.

4.2. "Моссоцгарантия" имеет право:

- запрашивать и получать в Департаменте муниципального жилья, МосгорБТИ, в окружных и муниципальных органах управления и жилищных организациях необходимые справочные, статистические, аналитические и иные данные об одиноких пенсионерах и занимаемой ими жилой площади;

- принимать участие в совещаниях, заседаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам осуществления жилищной политики и социальной защиты пожилых граждан;

- осуществлять подготовку и контроль за исполнением распоряжений и постановлений мэра и Правительства Москвы, решений коллегии и приказов Комитета социальной защиты населения Москвы.

4.3. Органы исполнительной власти и должностные лица не вправе препятствовать осуществлению "Моссоцгарантией" возложенных на нее задач и функций и оказывают содействие в ее деятельности.

5. Управление и финансирование "Моссоцгарантии"

5.1. "Моссоцгарантию" возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Комитета социальной защиты населения г. Москвы по согласованию с руководителем комплекса социальной защиты Правительства Москвы, согласно контрактной системе найма.

5.2. Директор осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью "Моссоцгарантии", принимает и увольняет работников, определяет круг их должностных обязанностей в соответствии с утвержденным штатным расписанием и по должности является членом коллегии Комитета социальной защиты населения г. Москвы.

5.3. Фонд оплаты труда и расходы на содержание "Моссоцгарантии" определяются Комитетом социальной защиты за счет средств бюджета города, выделяемых Комитету на эти цели, с последующим переходом на принцип самоокупаемости и прекращения бюджетного финансирования.

5.4. Наиболее важные вопросы деятельности "Моссоцгарантии" рассматриваются на заседаниях коллегий Комитета социальной защиты.

5.5. Комитет социальной защиты населения г. Москвы, при необходимости, по согласованию с соответствующими органами вносит изменения и дополнения в настоящее Временное положение, которые утверждаются распоряжением руководителя комплекса социальной защиты Правительства Москвы.

5.6. Реорганизация или ликвидация "Моссоцгарантии" осуществляется постановлением Правительства Москвы в установленном порядке.