Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 11АП-3778/2009

15 июня 2009 г.

Дело N А65-4003/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июня 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Лукьяновой Т.А.,

судей Селиверстовой Н.А. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ионовой О.В.,

с участием:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу ИП Махмутова Н.С., с. Верхняя Сунь, Мамадышский район, Республика Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года по делу N А65-4003/2009 (судья Спиридонова О.П.) по иску ИП Махмутова Н.С., с. Верхняя Сунь, Мамадышский район, Республика Татарстан, к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение", г. Казань, о взыскании 50 000 руб. суммы компенсационного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ИП Махмутов Наиль Султанович, Мамадышский район, с. Верхняя Сунь, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение", г. Казань, о взыскании 50 000 рублей суммы компенсационного фонда.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года по делу N А65-4003/2009 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением ИП Махмутов Н.С., с. Верхняя Сунь, Мамадышский район, Республика Татарстан, обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что при вынесении решения судом первой инстанции допущены нарушения материального и процессуального права.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года по делу N А65-4003/2009 исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Махмутов Наиль Султанович являлся членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение". При вступлении в состав членов Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение", г. Казань Махмутовым Н.С. внесена сумма 50 000 рублей в качестве взноса в компенсационный фонд.

Решением Председателя Совета Партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение" N 99 от 30.10.2008 г. (л.д. 10, 52) истец исключен из членов НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение"

Вопрос о возврате денежных средств из компенсационного фонда не рассматривался.

При вынесении решения суд обосновано пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

В соответствии со ст. 21 указанного закона статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих приобретается некоммерческой организацией с даты включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Основанием для включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является наряду с иными условиями, в том числе, наличие компенсационного фонда, сформированного в размере и в порядке, установленном ст.25.1 Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Закона арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, предназначенного для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не менее чем пятьдесят тысяч рублей на каждого ее члена. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в том числе путем зачета его требований к саморегулируемой организации (п. 2 ст. 25.1).

Требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий:

недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков (п. 4 ст. 25.1).

При этом п. 1 ст. 25.1 Закона установлено, что расходование компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих на цели, не предусмотренные настоящей статьей, в том числе на выплату или возврат взносов членам саморегулируемой организации, не допускается.

Указанные изменения в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) вступили в силу со дня его официального опубликования (текст ФЗ опубликован в Российской газете" от 31.12.2008 г. N 267).

Суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как установлено судом первой инстанции и достоверно подтверждается материалами дела Махмутов Н.С. исключен из членов организации 30.10.2008 г. в период действия Закона РФ N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве).

Исковое заявление, в соответствии со штампом входящей корреспонденции суда первой инстанции, подано в Арбитражный суд Республики Татарстан 24.02.2009 г., в то время когда Федеральный закон N 296-ФЗ вступил в действие.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Так как Закон РФ N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не имеет обратной силы в отношении требования члена о возврате взноса в компенсационный фонд к саморегулируемой организации, в иске следует отказать.

Кроме того, 17 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", п. 13 ст. 13 которого запрещен возврат взносов членам саморегулируемой организации.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года по делу N А65-4003/2009 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года по делу N А65-4003/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Т.А. Лукьянова

Судьи

Н.А. Селиверстова Е.А. Серова