Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2009 г. N 11АП-5876/2009

10 августа 2009 г.

Дело N А55-15917/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 10 августа 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В. С., cудей Поповой Е. Г., Кувшинова В. Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании:

представителя ООО "Научно-производственный концерн "Резерв" Шумилина Ю.А. (доверенность от 01 декабря 2008 г.),

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Самары Безруковой Ю.А. (доверенность от 20 апреля 2009 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2009 г. в помещении суда апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Самары, г. Самара, на определение Арбитражного суда Самарской области от 17 июня 2009 г. (судья Медведев А. А.), принятое по заявлению ООО "Научно-производственный концерн "Резерв", г. Самара, о повороте исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2007 г. по делу N А55-15917/2007, рассмотренному по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Самары к ООО "Научно-производственный концерн "Резерв",

о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 17.06.2009г. Арбитражный суд Самарской области удовлетворил заявление общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственный концерн "Резерв" (далее - общество) о повороте исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2007г. по делу N А55-15917/2007 и обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Самары (далее - орган Пенсионного фонда) возвратить обществу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5254 руб. 80 коп., взысканной на основании указанного судебного решения.

В апелляционной жалобе орган Пенсионного фонда просит полностью отменить определение от 17.06.2009г. и разрешить вопрос по существу. Орган Пенсионного фонда указывает, что возврат страховых взносов плательщикам производится органами Федерального казначейства на основании распоряжения налоговых органов.

Общество в отзыве апелляционную жалобу отклонило.

В судебном заседании представитель органа Пенсионного фонда поддержала апелляционную жалобу по приведенным в ней основаниям.

Представитель общества апелляционную жалобу отклонил по основаниям, указанным в отзыве.

Проверив апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением от 20.12.2007г. по делу N А55-15917/2007 Арбитражный суд Самарской области, удовлетворив требования органа Пенсионного фонда, взыскал с общества в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату в общей сумме 841742 руб.

Решением от 20.06.2008г. Арбитражный суд Самарской области пересмотрел судебное решение от 20.12.2007г. по делу N А55-15917/2007 по вновь открывшимся обстоятельствам, отменил его и отказал органу Пенсионного фонда в удовлетворении заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение судебного решения от 20.12.2007г. по делу N А55-15917/2007 с расчетного счета общества были взысканы денежные средства в сумме 5254 руб. 80 коп. Данный факт орган Пенсионного фонда не оспаривает.

Частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, то ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту (поворот исполнения судебного акта).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление общества о повороте исполнения судебного решения от 20.12.2007г. по делу N А55-15917/2007.

Суд первой инстанции также обоснованно обязал орган Пенсионного фонда, как сторону по делу, возвратить обществу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5254 руб. 80 коп., взысканной на основании указанного судебного решения в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы, приведенные органом Пенсионного фонда в апелляционной жалобе.

Налоговый орган, на учете в котором состоит общество, не является лицом, участвующим в настоящем деле. В силу статей 46, 47, 50, 51, 325 и 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии исполнения судебного акта указанный налоговый орган уже не может быть привлечен к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица.

Поэтому суд первой инстанции своим судебным актом не мог обязать налоговый возвратить обществу страховые взносы. К тому же, как уже указано, страховые взносы были взысканы в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции согласуются с судебной арбитражной практикой (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2007г. по делу N А50-35500/2005-Г9, апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2006г. N 60-37330/04-С3 и др.).

В соответствии со статьей 6 и пунктом 2 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.04.2007г. N 63-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.2007г. N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (приложение N 1) Федеральная налоговая служба признана главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимке, пеням и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 5 и 6 письма ФНС РФ от 01.12.2008г. N ММ-6-1/873@ "О механизме действий по осуществлению зачетов (возвратов) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов подлежит возврату по решению налогового органа, принимаемому на основании письменного заявления страхователя, согласованного с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 20 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 05.09.2008г. N 92н, указано, что возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, осуществляется органом Федерального казначейства на основании заявки на возврат, представленной администратором поступлений в бюджеты.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции не взыскал с органа Пенсионного фонда страховые взносы, ранее уплаченные обществом на основании судебного решения, а обязал орган Пенсионного фонда возвратить их.

Таким образом, фактически суд первой инстанции возложил на орган Пенсионного фонда обязанность согласовать с обществом возврат уплаченных страховых взносов для последующего принятия налоговым органом соответствующего решения и направления им в казначейство заявки на возврат этой суммы.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 17 июня 2009 г. о повороте исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2007 г. по делу N А55-15917/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В. С. Семушкин

Судьи

Е. Г. Попова В. Е. Кувшинов