Заключение на проект федерального закона N 301618-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" (о совершенствовании федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по безопасности от 29 июня 2006 г. N 82/3
на проект федерального закона N 301618-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности"

Комитет Государственной Думы по безопасности рассмотрел представленный проект федерального закона N 301618-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности", внесенный Правительством Российской Федерации и поддерживает его принятие.

Законопроект предполагает внесение изменений в статьи 5, 16, 22 и 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и статью 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и направлен на разграничение ответственности и полномочий в области пожарной безопасности в Российской Федерации между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями -собственниками охраняемых объектов.

Принятие указанного закона позволит:

обеспечить на территории Российской Федерации достаточный уровень защиты граждан от пожаров;

определить орган государственной власти, ответственный за организацию и осуществление тушения пожаров на территории Российской Федерации, исключив дублирование и параллелизм, в том числе при тушении пожаров на критически важных для национальной безопасности объектах;

избежать значительных единовременных финансовых затрат из федерального бюджета на выходные пособия увольняемых сотрудникам государственной противопожарной службы.

На законопроект поступили отзывы из 83 субъектов Российской Федерации, в которых поддерживается принятие законопроекта.

Комитеты Совета Федерации по обороне и безопасности, по вопросам местного самоуправления поддерживают принятие законопроекта в первом чтении.

Законопроект предусматривает дополнительные расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Финансово-экономическое обоснование имеется.

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект и проект постановления Государственной Думы имеется.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по безопасности считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе принять в первом чтении указанный проект федерального закона.

Председатель Комитета

В.А. Васильев