Заключение на проект федерального закона N 317107-4 "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения нормы, касающейся освобождения от налога на добавленную стоимость реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых религиозными организациями) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по бюджету и налогам от 11 сентября 2006 г.
на проект федерального закона N 317107-4 "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения нормы, касающейся освобождения от налога на добавленную стоимость реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых религиозными организациями), внесен депутатами Государственной Думы Ю.В. Васильевым и С.А. Поповым, первое чтение
(четвертого созыва)

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, осуществляемые не только религиозными организациями (объединениями), производящими данные товары, но и иными религиозными организациями (объединениями), не являющимися производителями этих товаров.

В настоящее время освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость применяется только в отношении религиозных организаций (объединений), организаций, находящихся в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственных обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), реализующих предметы религиозного назначения собственного производства. Вместе с тем, религиозные организации, как правило, не являются производителями предметов религиозного назначения, а приобретают их у других организаций, в том числе находящихся в их собственности, что лишает подавляющее большинство религиозных организаций возможности использовать налоговую льготу, предусмотренную подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что перечень товаров религиозного назначения строго ограничен перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, Комитет полагает, что предлагаемая поправка не приведет к каким-либо злоупотреблениям данной нормой.

Поддерживая концепцию настоящего законопроекта, Комитет считает необходимым при его доработке ко второму чтению учесть замечание, содержащееся в заключении Правительства Российской Федерации, и предусмотреть в статье 2 законопроекта срок вступления федерального закона в силу с 1 января 2007 и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость. Кроме того, необходимо учесть замечания юридико-технического характера, высказанные Правовым управлением Государственной Думы.

С учетом изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 317107-4 "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев