Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2009 г. N 11АП-6672/2009

21 сентября 2009 г.

Дело N А65-6597/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 21 сентября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой Е.А., судей Липкинд Е.Я. и Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стукаловой Т.С.,

от истца - представитель Липина Е.В., доверенность N 406 от 15.09.2008г.

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу ОАО "Ростелеком", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.06.2009 года по делу N А65-6597/2009 (судья: Фасхиева Л.С.) по иску ОАО "Ростелеком", г. Казань, к ГУ Дирекция Единого Заказчика, г. Нижнекамск, при участии третьего лица - ОАО "Таттелеком", г. Казань, о взыскании 22974 руб. 32 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" (до переименования ГУ Дирекция Единого Заказчика, г.Нижнекамск) о взыскании 22974.32 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2009 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечено - открытое акционерное общество "Таттелеком", г.Казань

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2009 года в удовлетворении требований отказано во взыскании задолженности за оказанные услуги междугородной и международной телефонной связи.

Не согласившись с принятым решением суда, ОАО "Ростелеком", г. Казань, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО "Ростелеком", г. Казань, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда от 24.06.2009 года, жалобу удовлетворить.

ГУ Дирекция Единого Заказчика, г. Нижнекамск, ОАО "Таттелеком", г. Казань, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, отзывы на жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение суда от 24.06.2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ОАО "Ростелеком" просило взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" (до переименования ГУ Дирекция Единого Заказчика, г.Нижнекамск) 22974.32 руб. - задолженность за оказанные услуги междугородней и международной телефонной связи по счетам N 301А Ф00033824 от 31.10.2006 г. (л.д. 15); N 301А Ф00074992 от 31.12.2006 г. (л.д. 29), 301А Ф00029997 от 28.02.2007 г.

Отказ ответчика мотивирован отсутствием договорных отношений с истцом по телефонным номерам, указанным в справке (л.д. 6-7) и имеющимся договором с Нижнекамским ЗУЭС филиал ОАО "Таттелеком".

Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано. Судом приняты доводы ответчика и сделан вывод, о недоказанности того обстоятельства, что истцом оказаны услуги именно ответчику, что переговоры велись по телефонным номерам, принадлежащим ответчику.

Судебная коллегия не может согласиться с подобным выводом суда исходя из следующего.

В соответствии со статьей 44 Федерального Закона "О связи" услуги связи оказываются операторами связи пользователем услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и Правилами оказании услуг местной, внутризоновой междугородной и международной телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 18 мая 2005 года.

Согласно пункту 48 Правил договор на оказание услуг телефонной связи заключается в письменной форме или путем осуществления конклюдентных действий.

Договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи относится к договорам возмездного оказания услуг и регулируется статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом правоотношения по предоставлению услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи регулируются также Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 года N 310.

В связи с введением в действие вышеуказанных Правил, начиная с 01.01.2006 года, услуги междугородной и международной телефонной связи абонентам, заключившим договор с оператором местной сети связи, стали оказывать операторы дальней связи, получившие соответствующие лицензии, к которым относится ОАО "Ростелеком".

В соответствии с условиями публичной оферты ОАО "Ростелеком", опубликованными в "Российской газете", абонент считается заключившим с обществом договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи с момента набора цифры "8" с пользовательского оборудования (либо "7" при заказной системе обслуживания), а далее любого междугородного (международного) кода и установления междугородного (международного) соединения.

Принадлежность номеров, указанных в справке (л.д. 6-7) Муниципальному бюджетному учреждению "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" подтверждена.

Оборудованием ОАО "Ростелеком" используемым для учета объема оказанных услуг, установлен факт доступа телефонных номеров за период 02.10.2006г. по 01.03.2007г. к услугам междугородной и международной телефонной связи ОАО "Ростелеком", т.к. зафиксированы соединения. Это подтверждается детализаций телефонных соединений (л.д. 11-14;18-21;25-28).

На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств судебная коллегия установила, что в период с 02.10.2006 года по 01.03.2007 года ответчик фактически пользовался услугами телефонной связи, предоставляемыми ОАО "Ростелеком", в связи с чем, приходит к выводу, что общество своим конклюдентными действиями по осуществлению междугородных и международных звонков в указанных выше номеров фактически акцептовало оферту оператора дальней связи (ОАО "Ростелеком") о заключении публичного договора на оказание услуг связи, однако в нарушение статей 309, 310 ГК РФ свои обязательства по оплате оказанных ОАО "Ростелеком" услуг не исполнило.

Таким образом, наличие письменного договора не является обязательным условием для взыскания задолженности за оказанные услуги, в связи с чем, довод ответчика об отсутствии договорных отношений несостоятелен.

Истцом выставлены счета-фатуры N 301А Ф00033824 от 31.10.2006 г. (л.д. 15); N 301А Ф00074992 от 31.12.2006 г. (л.д. 29), 301А Ф00029997 от 28.02.2007 года за период 02.10.2006г. по 01.03.2007г., которые не оплачены. Факт неоплаты ответчиком не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ОАО "Ростелеком" подлежат удовлетворению. С Муниципального бюджетного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" следует взыскать задолженность в сумме 22974.32 руб. за оказанные услуги междугородней и международной телефонной связи.

Представленные в суд счета - фактуры за тот же период Нижнекамским ЗЭУС филиалом ОАО "Таттелеком" не являются надлежащими доказательствами оказания услуг, поскольку не подтверждены детализацией телефонных соединений ответчика с третьим лицом.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО "Ростелеком" пояснил, что Нижнекамский ЗЭУС филиал ОАО "Таттелеком" является зоновым оператором и оказывает услуги телефонной связи местного соединения и не имеет лицензии на предоставление услуг междугородней и международной телефонной связи.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.06.2009 года по делу N А65-6597/2009.

Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ГУ Дирекция Единого Заказчика, г. Нижнекамск, в пользу ОАО "Ростелеком", г. Казань, 22.974 руб. 32 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 918 руб. 97 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей, а всего 24.893 руб. 29 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серебрякова

Судьи

Е.Я. Липкинд О.Н. Радушева