Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2009 г. N 11АП-7505/2009

25 сентября 2009 г.

Дело N А72-8494/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Серебряковой Е.А., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлаковой Ж.В.,

с участием:

от конкурсного управляющего Вышегородцева И.А. - представитель Пантюхин А.В. по доверенности от 03.09.2009 г.,

от ЗАО "ОКБ "Агрегат" - представитель Гудкова Е.Н. по доверенности от 20.07.2009 г.

от управления ФНС по Ульяновской области - представитель Колесникова Н.Ю. по доверенности от 19.03.2009 г.,

от ОАО "Агрегат" - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2009 г. в зале N 7 апелляционную жалобу арбитражного управляющего Вышегородцева И.А., г. Воронеж, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.08.2009 г., принятое по жалобе ЗАО "ОКБ "Агрегат", г. Ульяновск, на бездействие временного управляющего ОАО "Агрегат" Вышегородцева И.А., г. Воронеж, по делу N А72-8494/2008 (судья Козюкова Л.Л.) по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, о признании ОАО "Агрегат", г. Ульяновск, несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ОКБ "Агрегат" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с жалобой на бездействие временного управляющего ОАО "Агрегат" Вышегородцева Игоря Алексеевича, выразившееся:

- в препятствовании кредиторам и уполномоченному органу ознакомлению с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов 01.07.2009;

- в отсутствии в сообщении о проведении собрания кредиторов сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

- в непредставлении анализа финансового состояния с выводами о платежеспособности ОАО "Агрегат", акта инвентаризации, справки из службы судебных приставов о наличии исполнительных производства в отношении ОАО "Агрегат"; отчета временного управляющего о своей деятельности, а также иной информации в арбитражный суд Ульяновской области, в установленные законом сроки.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 4 августа 2009 г. жалоба ЗАО "ОКБ "Агрегат" удовлетворена частично.

Суд признал незаконными бездействие временного управляющего ОАО "Агрегат" Вышегородцева И. А., выразившееся:

- в препятствовании кредиторам и уполномоченному органу ознакомлению с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов 01.07.2009;

- в отсутствии в сообщении о проведении собрания кредиторов сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Вышегородцев И. А. просит определение суда в части удовлетворения жалобы кредитора отменить и в жалобе ЗАО "ОКБ "Агрегат" полностью отказать, считая, что судом не полностью выяснены обстоятельства дела, которые нарушений в действиях временного управляющего не подтверждают.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Представители кредиторов ЗАО "ОКБ "Агрегат" и ФНС России просят в удовлетворении жалобы отказать, считая определение суда от 4 августа 2009 г. законным и обоснованным, частичный отказ суда в признании действий временного управляющего незаконными, не оспаривают.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В связи с чем, предметом проверки суда апелляционной инстанции является определение суда от 4 августа 2009 г. (в апелляционной жалобе заявителем ошибочно указана дата определения от 31 июля 2009 г.), в части признания незаконным действия (бездействия) временного управляющего ОАО "Агрегат" Вышегородцева И.А., выразившееся:

- в препятствовании кредиторам и уполномоченному органу ознакомлению с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов 01.07.2009;

- в отсутствии в сообщении о проведении собрания кредиторов сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

Заслушав представителей сторон, рассмотрев имеющиеся материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 4 августа 2009 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2005 отношении ОАО "Агрегат" введена процедура банкротства - наблюдение и временным управляющим утвержден Вышегородцев Игорь Алексеевич.

Сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликованы газете "Коммерсантъ" от 21.03.2009 N 50.

Определением суда от 29.06.2009 требование ЗАО "ОКБ "Агрегат" - заявителя жалобы на действия временного управляющего, включено в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Агрегат" с суммой основного долга - 1.422.776 руб. 30 коп.

В силу ч. 4 ст. 20.3 Закона N 127-ФЗ ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" редакции ФЗ от 30.12.2008 N 296-ФЗ и от 30.12.2008 N 306-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В статьях 67, 72 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены обязанности временного управляющего, в частности, по проведению анализа финансового состояния должника, созыву и проведению первого собрания кредиторов, а также порядок извещения и уведомления лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

17 июня 2009 г. исходящим N 17 временный управляющий ОАО "Агрегат" Вышегородцев И.А. направил в адрес ЗАО "ОКБ Агрегат" уведомление о проведении собрания кредиторов 1 июля 2009 г.(л.д. 16), в котором, в нарушении требований ч. 3 ст. 13 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", не указан порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Это обстоятельство подтверждается текстом самого извещения, пояснениями кредитора и уполномоченного органа и не опровергается представителем арбитражного управляющего.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на момент направления извещения N 17 от 17 июня 2009 г. в отношении ЗАО "ОКБ Агрегат" еще не было определения суда об установлении кредиторской задолженности, фактически собрание 1 июля 2009 г. не состоялось (отложено на 23 июля) и кредиторы не выразили желания знакомиться с документами, судебная коллегия считает необоснованными.

К моменту проведения собрания 1 июля 2009 г. уже было вынесено определение суда от 29.06.2009 о включении требования ЗАО "ОКБ "Агрегат" - заявителя жалобы на действия временного управляющего в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Агрегат" с суммой основного долга - 1.422.776 руб. 30 коп.

Следовательно, ЗАО "ОКБ "Агрегат" к моменту проведения собрания уже имел статус конкурсного кредитора и, поскольку представитель кредитора явился на основании полученного им уведомления N 17 от 17.06.2009г, оно должно было содержать все необходимые сведения, в том числе и порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, поскольку требования ч. 3 ст. 13 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" носят императивный характер и должны быть исполнены путем соответствия текста уведомления нормам закона.

С учетом изложенного, суд правомерно признал незаконными действия (бездействия) временного управляющего в части направления кредиторам ненадлежащего уведомления о проведении собрания N 17 от 17.06.2009г.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу требований ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено, определение суда от 4.08.2009г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.08.2009 г., принятое по жалобе ЗАО "ОКБ "Агрегат", г. Ульяновск, на бездействие временного управляющего ОАО "Агрегат" Вышегородцева И.А., г. Воронеж, по делу N А72-8494/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Я. Липкинд

Судьи

Е.А. Серебрякова Т.А. Лукьянова