Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. N 11АП-7618/2009

28 сентября 2009 г.

Дело N А55-10092/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя - Шатилова В.В., доверенность от 27 марта 2009 года,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области - Воробьева С.В., доверенность от 11 января 2009 года N 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Аликор Трейд"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2009 года по делу N А55-10092/2009 (судья Степанова И.К)

по заявлению закрытого акционерного общества "Аликор Трейд", г. Самара,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области, Самарская область, Красноармейский район, с. Красноармейское,

о признании незаконным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Аликор Трейд" (далее - ЗАО "Аликор Трейд", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области от 04 мая 2009 г. N 75 об отказе в осуществлении зачета (возврата) и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления возврата излишне уплаченного штрафа в сумме 217 472,82 рублей на расчетный счет организации

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Обстоятельства, связанные с наличием у заявителя задолженности по штрафным санкциям по налогу на прибыль, последним не опровергаются (выписка из лицевого счета - л.д. 46-48, расчеты с бюджетом л.д. 75-80).

Налоговым органом правомерно отказано в осуществлении возврата спорной суммы штрафа в связи с отсутствием переплаты по карточке лицевого счета, поскольку данная сумма зачтена в счет погашения недоимки (задолженности).

Не согласившись с выводами суда, ЗАО "Аликор Трейд" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что суд первой инстанции не установил, когда именно, в какой период был произведен зачет суммы излишне уплаченного штрафа по налогу на прибыль, несмотря на то, что судом первой инстанции у налогового органа истребовалась информация о предоставлении выписки по лицевому счету за период с 07 декабря 2008 г. по 31 декабря 2008 г. Налоговый орган не представил каких-либо доказательств того, что он произвел зачет излишне взысканного штрафа ЗАО "Аликор Трейд" в размере 217 472 руб. 82 коп. в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-10188/2008.

ЗАО "Аликор Трейд" обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченного штрафа 20 апреля 2009 г. (в период конкурсного производства), так как налоговый орган не произвел зачет излишне взысканного штрафа в установленный законом срок.

У общества на момент подачи заявления в налоговый орган 20 апреля 2009 г. имелась недоимка по налогам, штрафам и пени перед бюджетом, но данная сумма задолженности включена в третью очередь в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) N А55-690/2009.

Суд первой инстанции установил факт излишне уплаченного штрафа в размере 217 472 руб. 82 коп. и налоговый орган этот факт не опровергал.

В судебном заседании представитель ЗАО "Аликор Трейд" доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Представителем общества было заявлено ходатайство об истребовании у налогового органа выписки из лицевого счета, из которой будет ясно, в какой период был произведен зачет переплаты штрафа и в счет какой задолженности.

Данное ходатайство арбитражным апелляционным судом было отклонено в связи с тем, что заявителем не представлены доказательства подтверждающие, что без истребования этих документов невозможно рассмотреть данное дело.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения заявления от 20 апреля 2009 г. (л.д. 32) о возврате суммы излишне уплаченного штрафа в результате уменьшения суммы штрафа по решению Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области до 282 128,20 рублей и по решению Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-10188/2008 до 141 064,10 рублей налоговым органом принято решение от 04 мая 2009 г. N 75 об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с отсутствием переплаты по КЛС (карточке лицевого счета) (л.д. 30).

В обоснование принятого решения об отказе в возврате (зачете) налоговый орган указал, что у заявителя имелась задолженность по штрафным санкциям по налогу на прибыль в субъект РФ в общей сумме 13 998 041,20 рублей.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании указанного решения от 04 мая 2009 г. N 75 об отказе в осуществлении зачета (возврата) незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Платежными поручениями от 28 августа 2008 г. N 3567, N 3568 заявителем уплачен штраф по налогу на прибыль в федеральный бюджет в сумме 152 819,44 рублей и штраф по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в сумме 205 718,48 рублей (л.д. 18-19). Решением УФНС России по Самарской области от 07 августа 2008 г. сумма штрафа уменьшена до 282 128,20 рублей и решением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-10188/2008 сумма штрафа снижена до 141 065,10 рублей (л.д. 20-29). Указанное решение арбитражного суда вступило в законную силу 07 декабря 2008 г. В результате такого уменьшения заявителем излишне уплачен штраф в сумме в сумме 217 472,82 рублей и с момента вступления решения суда в законную силу у заявителя возникло право на возврат излишне уплаченной суммы штрафа. Данные обстоятельства налоговым органом не опровергаются.

Статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налоговых органов осуществлять зачет и возврат излишне уплаченных штрафов.

Согласно п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В решении суд верно отметил, что согласно п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

В случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Обстоятельства, связанные с наличием у заявителя задолженности по штрафным санкциям по налогу на прибыль, последним не опровергаются (выписка из лицевого счета - л.д. 46-48, расчеты с бюджетом - л.д. 75-80).

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что налоговым органом правомерно отказано в осуществлении возврата спорной суммы штрафа в связи с отсутствием переплаты по карточке лицевого счета, поскольку данная сумма зачтена в счет погашения недоимки (задолженности), нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности судом не установлено и отказал в удовлетворении заявленных требований, оснований для отмены решения суда не имеется.

Довод заявителя о нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов оспариваемым решением суд правомерно нашел необоснованным, поскольку заявитель признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2009 г. по делу N А55-690/2009 (л.д. 11-17), тогда как решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда с учетом того, что решение Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-10188/2008 вступило в законную силу 07 декабря 2008 г.

Другие доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2009 года по делу N А55-10092/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик