Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2008 г. N 12АП-1110/2008

г. Саратов

дело N А57-587б/05-23-32

21 марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в заседании:

от ГУП ОПХ "Чалыклинское" - конкурсный управляющий государственного унитарного предприятия ОПХ "Чалыклинское" Кузнецов Е.И. - паспорт, Пархоменко Е.Н., доверенность 01.11.2007г.

от ТУФАУФИ Саратовской области - Афанасьева В.П., доверенность от 17.09.2007г., N 816д

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия ОПХ "Чалыклинское" Кузнецова Е.И. на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2008 года по делу А57-587б/05-23-32 о принятии обеспечительных мер, (судья Малаева Р.А.)

по заявлению государственного унитарного предприятия ОПХ "Чалыклинское", п. Модино Озинского района Саратовской области

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом "Росимущество" Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с ходатайством о принятии обеспечительных мер в отношении имущества ГУП ОПХ "Чалыклинское" путем наложения ареста на трубопровод.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 30 января 2008 г. по делу N А57-587б/05-23-32 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым определением, конкурсный управляющий ГУП ОПХ "Чалыклинское" - Кузнецов Е.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, снять арест с имущества ГУП ОПХ "Чалыклинское", снять запрет совершать сделки по отчуждению трубопровода.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд неверно применил нормы процессуального права.

В судебном заседании конкурсный управляющий ГУП ОПХ "Чалыклинское" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просит определение суда отменить.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв до 10 час. 00 мин. 21.03.2008г.

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, выслушав в судебном заседании представителей сторон, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2007г. ГУП ОПХ "Чалыклинское" признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.05.2006 г. конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Е.И.

Собственником имущества государственного унитарного предприятия "Чалыклинское" является Российская Федерация.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ГУП ОПХ "Чалыклинское", в которой просит Арбитражный суд отстранить Кузнецова Е.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ОПХ "Чалыклинское". Кроме этого, подателем жалобы заявлено ходатайство о применении судом обеспечительных мер в отношении имущества ГУП ОПХ "Чалыклинское" путем наложения ареста на трубопровод диаметром 1,420 мм, длиной 20.000 метров, расположенный по адресу: Саратовская область, Озинский район территория п. Модин, на земельном участке, предоставленном ГУП ОПХ "Чалыклинское" на праве бессрочного пользования, и запрете конкурсному управляющему совершать сделки по отчуждению трубопровода.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2008 г. заявленное ходатайство удовлетворено.

Судебная коллегия соглашается с решением, принятым Арбитражным судом Саратовской области, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2007г. ГУП ОПХ "Чалыклинское" признано несостоятельным (банкротом) и конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Е.И.

Собственником имущества государственного унитарного предприятия "Чалыклинское" является Российская Федерация.

Согласно статье 35 Федерального закона "О несостоятельности" (банкротстве) к лицам, участвующим в деле о банкротстве, относится представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя

( обеспечительные меры).

В обоснование ходатайства о принятии судом обеспечительных мер заявитель указывает, что в ходе проведения собрания кредиторов 19.10.2007 г. конкурсным управляющим в повестку дня, отличную от первоначальной, был включен и поставлен на обсуждение вопрос о продаже мелиоративной трубы на металлолом, право хозяйственного ведения на которую было признано решением Арбитражного суда Саратовской области. Данное решение ими обжалуется в ФАС Поволжского округа. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости трубы водопроводной, диаметром 1,420 мм, длиной 20.000 метров, расположенной по адресу: Саратовская область, Озинский район территория п. Модин, на земельном участке, предоставленном ГУП ОПХ "Чалыклинское" на праве бессрочного пользования, ликвидационная стоимость трубы составляет свыше 70 млн. рублей, стоимость лома черного металла от реализации трубы составляет 38320000 руб. Реализация мелиоративной трубы по заниженной цене приведет к невозможности финансового оздоровления ГУП ОПХ "Чалыклинское".

Передача третьим лицам прав на указанное имущество, в случае удовлетворения их жалобы на действия конкурсного управляющего, а также жалобы на решение Арбитражного суда первой и апелляционной инстанции, которыми за ГУП ОПХ "Чалыклинское" признано право хозяйственного ведения на мелиоративную трубу,

сделает невозможным исполнить в будущем решение суда.

Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд обоснованно руководствовался статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , а также применил абзац 2 части 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. N 29, в соответствии с которой арест имущества должника, а также иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть применены лишь по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

Довод апелляционной жалобы том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, не являясь кредитором в рамках дела о банкротстве, не вправе обращаться в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, не состоятелен и противоречит статье 35 Федерального закона "О несостоятельности" (банкротстве), статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что непринятие обеспечительных мер не может затруднить или сделать невозможным исполнение определения суда об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего либо, в случае удовлетворения кассационной жалобы на решения Арбитражного суда первой и апелляционной инстанции по делу А-57-6016/07-36 , также не может быть принят во внимание, поскольку: согласно части 2 статье 126 Федерального закона "О несостоятельности" (банкротстве) конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Из материалов дела следует, что имущество, (трубопровод диаметром 1,420 мм, длиной 20.000 метров, расположенный по адресу: Саратовская область, Озинский район территория п. Модин, на земельном участке, предоставленном ГУП ОПХ "Чалыклинское" на праве бессрочного пользования) до введения процедуры конкурсного производства, не принадлежало ГУП ОПХ "Чалыклинскому", не передавалось ему собственником и не находилось у третьих лиц. Право хозяйственного ведения на указанное имущество возникло у ГУП ОПХ "Чалыклинское" на основании решения Арбитражного суда.

Таким образом, реализация имущества, не принадлежащего должнику до введения процедуры конкурсного производства, по заниженной цене, может принести значительный материальный ущерб Российской Федерации.

Кроме этого, как пояснили стороны в судебном заседании, Постановлением кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Поволжского округа, решение Арбитражного суда Саратовской области и Постановление апелляционной инстанции того же суда по делу N А-57-6015/07-36 отменены, ГУП ОПХ "Чалыклинское" в признании права собственности на трубопровод диаметром 1,420 мм, длиной 20.000 метров, расположенный по адресу: Саратовская область, Озинский район территория п. Модин, на земельном участке, предоставленном ГУП ОПХ "Чалыклинское" на праве бессрочного пользования в силу приобретательной давности отказано.

Данное обстоятельство, дополнительно к изложенным выше, приводит судебную коллегию к мнению, что суд первой инстанции обоснованно применил обеспечительные меры, наложив арест на имущество, а так же запрет по распоряжению им, на момент рассмотрения апелляционной жалобы не принадлежащее ГУП ОПХ "Чалыклинское", более того, принятые обеспечительные меры в отношении имущества, не принадлежащего должнику, никоим образом не нарушат ни прав кредиторов, ни прав должника.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судебный акт, которым приняты обеспечительные меры, вынесен в соответствии с нормами процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2008 г., с учетом дополнительного определения от 11.02.2008г., оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Камерилова

Судьи

С.А.Жаткина В.Б. Шалкин