Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 10АП-204/2011.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 10АП-204/2011

г. Москва

18 марта 2011 г.

Дело N А41-36539/09

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей Ивановой Л.Н., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Полухиной Ю.М.,

при участии в заседании:

от истца: Ангелова Е.А. - представитель по доверенности от 01.12.10, Маргулян Э.Е. - представитель по доверенности от 10.12.10,

от ответчиков: Измаильский К.Д. - представитель по доверенности N 325/150000 от 17.09.09, Ефимова И.В. - представитель по доверенности N 490/150000 от 03.08.10, Каширских Н.В. - представитель по доверенности N 01-06-08/223 от 19.10.10, Скобелев А.В. - представитель по доверенности N 01-06-08/20а, Клюшин А.В. - представитель по доверенности N 01-06-08/230 от 17.11.10,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Министерства финансов Российской Федерации, ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" на решение Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2010 года по делу N А41-36539/09, принятое судьей Адарченко С.А., по иску Leramoni Associates Ink. к Meinl Bank AG, Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк), Министерству финансов Российской Федерации, с участием третьих лиц: Progetto Grano S.p.A., ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", ГУП "Внешнеэкономическое объединении "Продинторг", Компания Swissnvest Project Sarl, Компания ACC international S.r.I. об обязании исполнить обязательства по соглашению об уступке и регистрации компании в качестве держателя дебиторской задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Компания Leramony Associates Inc. обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Meinl Bank AG (Майнль Банк АГ) об обязании исполнить обязательства по соглашениям об уступке и требованием к Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическая деятельность" о регистрации в качестве держателя задолженности по Контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91, N 589/1859730/14169 от 06.05.91, N 810/01859730/14113 от 12.09.91 заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требование на предмет спора, привлечены Компания Progetto Grano S.p.A., ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", компания Swissinvest Project Sarl, компания АСС international S.r.l.

С учетом изменений исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции в порядке статей 49, 130 АПК РФ, а также привлечения к участию в деле Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк), Министерства финансов Российской Федерации в качестве ответчиков, рассмотрены следующие требования:

1. Обязать Meinl Bank AG исполнить свои обязательства по Соглашению об уступке, заключенному им 06 октября 2009 года с Компанией Leramony Associates Inc., а именно: направить уведомления в ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" и ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг" о состоявшемся переходе прав кредитора, направить уведомление с приложением всех требуемых документов Внешэкономбанку в целях регистрации Внешэкономбанком Компании Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 589/1859730/14169 от 06.05.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070,39 долларов США и 69 539 003,93 долларов США соответственно.

2. Обязать Внешэкономбанк зарегистрировать Компанию Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 589/1859730/14169 от 06.05.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070,39 долларов США и 69 539 003,93 долларов США соответственно.

3. Обязать Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ и Внешэкономбанк осуществить погашение в пользу Компании Leramony Associates Inc. задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 589/1859730/14169 от 06.05.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", применив при расчете суммы погашения "Финансовые условия обмена коммерческой задолженности", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 года N 931 "Об урегулировании коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами", с учетом даты фактической выплаты.

4. Обязать Meinl Bank AG исполнить свои обязательства по Соглашению об уступке, заключенному им 06 октября 2009 года с Компанией Leramony Associates Inc., а именно: направить уведомления в ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" и ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг" о состоявшемся переходе прав кредитора, направить уведомление с приложением всех требуемых документов Внешэкономбанку в целях регистрации Внешэкономбанком Компании Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контракту N 810/01859730/14113 от 12.09.91г., заключенному с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 69 696 815,71 долларов США.

5. Обязать Внешэкономбанк зарегистрировать Компанию Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контракту N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенному с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 69 696 815,71 долларов США.

6. Обязать Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ и Внешэкономбанк осуществить погашение в пользу Компании Leramony Associates Inc. задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контракту N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенному с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", применив при расчете суммы погашения "Финансовые условия обмена коммерческой задолженности", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 года N 931 "Об урегулировании коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами", с учетом даты фактической выплаты.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2010 года требования Компании Leramony Associates Inc. удовлетворены частично. Суд обязал Meinl Bank AG исполнить свои обязательства по Соглашению об уступке, заключенному им 06 октября 2009 года с Компанией Leramony Associates Inc., а именно: направить уведомления в ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" и ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг" о состоявшемся переходе прав кредитора, направить уведомление с приложением всех требуемых документов Внешэкономбанку в целях регистрации Внешэкономбанком Компании Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070,39 долларов США и 69 696 815,71 долларов США соответственно; обязал Внешэкономбанк зарегистрировать Компанию Leramony Associates Inc. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070,39 долларов США и 69 696 815,71 долларов США соответственно; обязал Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ осуществить погашение в пользу Компании Leramony Associates Inc. задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91г. и N 810/01859730/14113 от 12.09.91г., заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", применив при расчете суммы погашения "Финансовые условия обмена коммерческой задолженности", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 года N 931 "Об урегулировании коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами", с учетом даты фактической выплаты. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Министерств финансов Российской Федерации обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в исковых требованиях Leramoni Associates Ink. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в полном объеме, указывая при этом, что выводы суда об удовлетворении требований к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации не соответствуют нормам материального права.

Ликвидационная комиссия ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", не согласившись с решением суда, обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, указывая при этом, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела.

ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", не согласившись с решением суда, обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части обязания Внешэкономбанк зарегистрировать Leramoni Associates Ink. в качестве держателя задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070, 39 долларов США и 69 696 815, 71 долларов США соответственно, прекратив в этой части производство по делу; отменить решение в части обязания Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации осуществить погашение в пользу Leramoni Associates Ink. задолженности, соответствующей критериям государственного внешнего долга Российской Федерации, вытекающего из коммерческого долга бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91 и N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенным с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", применив при расчете суммы погашения (финансовые условия обмена коммерческой задолженности), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.01 N 931, прекратив в этой части производство по делу, указывая при этом, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, спор возник в связи с неисполнением обязательств по внешнеэкономическим контрактам о поставке товаров, заключенным ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг" с компанией Italgrani SpА. N 810/01859730/14113 от 12.09.91, N 810/01859730/14156 от 20.09.91, N 589/1859730/14169 от 06.05.91.

06 октября 2009 года между Leramoni Associates Ink. (цессионарий) и Meinl Bank AG (цедент) было заключено Соглашение об уступке относительно дебиторской задолженности по контракту N 810/01859730/14113 от 12.09.91 номиналом 69 696 815, 71 долларов США.

06 октября 2009 года, с учетом дополнительного соглашения, между Leramoni Associates Ink. (цессионарий) и Meinl Bank AG (цедент) было заключено Соглашение об уступке относительно дебиторской задолженности по контрактам N 810/1059730/14156 от 20.09.91, N 589/1859730/14169 от 06.05.91 номиналом 34 522 070, 39 долларов США и 69 539 003, 93 долларов США соответственно.

Указывая на то, что условия Соглашений об уступке дебиторской задолженности по контрактам N 810/01859730/14113 от 12.09.91, N 810/1059730/14156 от 20.09.91, N 589/1859730/14169 от 06.05.91, исполнены со стороны Meinl Bank AG не были, Leramoni Associates Ink. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционных жалоб Министерства финансов Российской Федерации и ликвидационной комиссии ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" подлежащими отклонению, апелляционную жалобу ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" оставлению без рассмотрения.

В соответствии со статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Статьей 388 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Суд первой инстанции правомерно указал, что Соглашения об уступке, представленные в обоснование заявленных требований, не расторгнуты, недействительными не признаны, в связи с чем в силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться.

Довод Министерства финансов о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, что указанные контракты были заключены в соответствии с поручениями Правительств бывшего СССР или РСФСР опровергается свидетельскими показаниями Тихомирова Л.В., который в период с 1997 по 2001 годы являлся председателем ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", а ранее с 1992 года работал на руководящих должностях организации-импортера, ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", письмом ОАО "Росмясомолторг" N 97 от 16.11.10 (т.9, л.д.154), ответом Минэкономразвития РФ на запрос арбитражного суда (т.6, л.д.125-149), а также представленным в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном суде письмом Минэкономразвития РФ от 14.03.11 N Д12-728.

Согласно последнему письму, исходя из данных организации - импортера, ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг" от 02.10.95 N 13-41/105-2 закупка товаров по указанным контрактам осуществлялась в счет плана импорта на 1991 год в соответствии с распоряжением Кабинета Министров СССР N 271 от 06.04.91.

Таким образом, в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ N 931 от 29.12.01 рассматриваемая задолженность подлежала переоформлению в установленном этим постановлением порядке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 сентября 1994 года N 1107 "Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами", Правительство РФ объявило о своей готовности принять на себя юридическую ответственность за коммерческую задолженность бывшего СССР и переоформлению подлежала вся коммерческая задолженность, в том числе с прошедшими сроками погашения в отношении поставленного товара или оказанных услуг на территории Российской Федерации.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ было одобрено Заявление о переоформлении коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами.

В развитие работы по урегулированию коммерческой задолженности бывшего СССР, определенной Заявлением Правительства Российской Федерации о переоформлении коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами, было принято Постановление Правительства РФ от 23.06.00 N 478.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.01 N 931 утверждены Финансовые условия обмена коммерческой задолженности бывшего СССР.

06 октября 2009 года между Leramoni Associates Ink. (цессионарий) и Meinl Bank AG (цедент) было заключено Соглашение об уступке относительно дебиторской задолженности по контракту N 810/01859730/14113 от 12.09.91, заключенному компанией Italgrani SpА с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 69 696 815,71 долларов США.

06 октября 2009 года, с учетом дополнительного соглашения, между теми же сторонами было заключено Соглашение об уступке относительно дебиторской задолженности по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91, N 589/1859730/14169 от 06.05.91, заключенным компанией Italgrani SpА с ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг", номиналом 34 522 070,39 долларов США и 69 539 003,93 долларов США соответственно.

Meinl Bank AG передал Leramoni Associates Ink. права, ранее приобретенные им у компании Progetto Grano SpА.

Факт перехода права требования взыскания задолженности Leramoni Associates Ink. от компании Italgrani SpА к компании Progetto Grano SpА сторонами не оспаривается, подтвержден документально.

Доводы Министерства финансов РФ и ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" о том, что истцом не подтверждены факт и размер задолженности по контрактам N 810/01859730/14156 от 20.09.91, N 810/1859730/14113 от 12.09.91 подлежит отклонению по следующим основаниям.

В отсутствие правопреемника организации-импортера по указанным контрактам, что подтверждено письмом Росимущества N 14-610 от 15.10.10, а также разделительным балансом, являющимся приложением к письму Росимущества N 14-635 от 28.10.10 подтвердить или опровергнуть наличие и размер задолженности возможно в порядке, предусмотренном п.1.3., п.3.5.5. Технического порядка выверки коммерческой задолженности бывшего СССР (приложение к приказу Внешэкономбанка от 02.07.04 N 210, (т.3, л.д.106-144).

Как следует из указанных правовых норм, выверка может осуществляться как на основании учетных данных Внешэкономбанка, так и на основании документов и сведений, представленных непосредственно держателями требований.

Согласно ответу Минэкономразвития РФ от 08.06.10 N Д12-1588 на запрос арбитражного суда (т.6, л.д.125-128), протоколом (т.6, л.д.140-148) совещания в Министерстве финансов РФ по проблемным вопросам выверки коммерческой задолженности бывшего СССР от 10.06.03 (п.6) было принято решение, что "в случае ликвидации либо отказа российских импортеров-должников от представления сведений о задолженности, требования могут быть приняты к урегулированию на основании подтверждения прошлых лет".

При этом, чтобы Внешэкономбанк и Минэкономразвития России в ходе выверки подтвердили наличие задолженности той или иной российской организации по любому контракту должник и кредитор должны представить в указанные ведомства копии контрактов, по которым кредитор числит за российской организацией задолженность, копии неоплаченных счетов и отгрузочных документов (коносаментов, железнодорожных или автомобильных транспортных накладных).

При отсутствии отгрузочных документов должник (или кредитор) предоставляют подтверждение конечного российского покупателя о получении им товара (стр.1, абз.3 ответа).

В материалы дела в порядке статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено достаточно доказательств (т.5, приложение к тому 5, тома 6, 9, 10), в т.ч., товаросопроводительные документы, свидетельские показания непосредственно бывшего руководящего сотрудника организации-импортера, письма Министерства сельского хозяйства РФ N 21-4/126 от 16.11.10, N К-4-23/839 от 06.04.04, Росимущества от 28.10.10 N 14-635, ОАО "Росмясомолторг" N 97 от 16.11.10 (правопреемника Республиканского объединения, входившего в структуру Министерства торговли РСФСР (т.9 л.д.150-154),подтверждающих факт и объем поставок.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что поставки были оплачены в установленном порядке, в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции о том, что надлежащим кредитором по контрактам N 810/01859730/14113 от 12.09.91 и N 810/01859730/14156 от 20.09.91 является Leramoni Associates Ink. . Нарушение прав Leramoni Associates Ink. в случае неуведомления должника и Внешэкономбанка о состоявшихся уступках обоснованы статьями 382, 384, 385, 388, 309, 310 Гражданского кодекса РФ. Доводы в опровержение данного обстоятельства заявителями апелляционных жалоб не заявлялись.

Доводы Министерства финансов РФ о том, что вопрос о признании и погашении спорной задолженности, как не прошедшей установленный порядок выверки, не подлежит разрешению арбитражным судом, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, в установленный срок по рассматриваемым контрактам во Внешэкономбанк за выверкой задолженности обратился не истец, а привлеченное к участию в деле третье лицо (компания Swissinvest Project Sarl).

Однако, исходя из положений пункт 6 Постановления Правительства РФ N 931 от 29.12.01 апелляционный суд приходит к выводу, что правоотношения по выверке долга необходимо рассматривать независимо от личности обратившегося кредитора.

Долговые требования по коммерческой задолженности по контрактам N 810/01859730/14156 и N 810/01859730/14113 были заявлены в оговоренные в Распоряжении Правительства РФ от 15.09.08 N 1342-р сроки и в установленной форме, что подтверждается Министерством финансов РФ, однако кредиторами, чьи сделки не вступили в силу, что подтверждено представленными в дело доказательствами.

Первоначальный кредитор (Компания Progetto Grano S.p.A.) в связи с неисполнением обратившимся в Внешэкономбанк по установленной форме цессионарием своих обязательств по уступке, не вступившей в силу, был вынужден снова переуступить свои права требования истцу.

Установленный порядок обращения в Внешэкономбанк не был соблюден истцом по той причине, что вместо надлежащего кредитора (истца) Внешэкономбанк был зарегистрирован ненадлежащий кредитор, что и послужило для истца основанием для обращения за защитой своих прав в арбитражный суд.

При этом со всеми требуемыми документами и формами истец обращался во Внешэкономбанк в период рассмотрения настоящего дела, что подтверждается материалами дела.

При этом установленный в Распоряжении Правительства РФ от 15.09.08 N 1342-р срок (до 15.10.08), на который как на основание прекращения обязательств ссылается Министерство финансов РФ, не является сроком исковой давности. В силу статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельные сроки исковой давности могут устанавливаться только законом

Таким образом, данный срок не прекращает обязательства и права на обращение заинтересованного лица, чьи права нарушены, за судебной защитой.

Указанный вывод следует и из пункта 1 Финансовых условий обмена коммерческой задолженности бывшего СССР, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.01 N 931, согласно которому кредиторы - держатели коммерческих обязательств рассматриваются как кредиторы, участвующие в обмене задолженности на условиях как если бы они были позднее присоединившимися кредиторами Лондонского клуба кредиторов. Установление срока для предъявления требований для держателей коммерческой задолженности незаконно, поскольку ухудшает положение коммерческих кредиторов по сравнению с кредиторами-членами Лондонского клуба кредиторов.

Ни постановление Правительства РФ от 29.12.01 N 931, ни постановление Правительства РФ от 27.09.94 N 1107, имеющие большую силу, нежели распоряжение, ограничений по времени не содержат.

В случае, когда арбитражным судом установлено наличие неисполненного обязательства по поставке, обязанность по исполнению которого в силу нормативных актов приняла на себя Российская Федерация, отказ в удовлетворении требования о погашении задолженности привел бы к возникновению неосновательного обогащения на стороне Российской Федерации. Размер возможного неосновательного обогащения определен истцом в расчете, составленном на основании Акта экономического исследования (заключение специалистов) от 28.02.11 N ВН18-34/1-5/11 ГУ "Московская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации".

Довод Министерства финансов РФ о том, что представитель истца участвовал в последнем судебном заседании суда первой инстанции без доверенности, не влияет на законность и обоснованность принятого решения, а также опровергается представленными в дело доказательствами.

Апелляционная жалоба ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" подлежит оставлению без рассмотрения применительно к пункту 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству, установит, что оно не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ от 01.03.11, ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг" находится в стадии ликвидации. Лицом, имеющим право действовать без доверенности, является не генеральный директор, а председатель ликвидационной комиссии Страшнов В.К., апелляционная жалоба за подписью которого рассмотрена в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

При изложенных обстоятельствах у апелляционного суда не имеется оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, пунктом 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2010 года по делу N А41-36539/09 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционную жалобу ГУП "Внешнеэкономическое объединение "Продинтерторг", подписанную генеральным директором Горбуновым В.Г. оставить без рассмотрения.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Л.Н. Иванова С.К. Ханашевич