Вопрос: Российская организация реализует товары в Республику Беларусь. Какой товаросопроводительный документ экспортеру необходимо представить в налоговые органы в составе пакета документов для подтверждения ставки НДС 0 процентов, если покупатель из Республики Беларусь получает товар по доверенности со склада на территории Российской Федерации и сам осуществляет его доставку до Республики Беларусь на железнодорожном транспорте ручной кладью? ("Финансовая газета", N 31, август 2006 г.)

Российская организация реализует товары в Республику Беларусь. Какой товаросопроводительный документ экспортеру необходимо представить в налоговые органы в составе пакета документов для подтверждения ставки НДС 0 процентов, если покупатель из Республики Беларусь получает товар по доверенности со склада на территории Российской Федерации и сам осуществляет его доставку до Республики Беларусь на железнодорожном транспорте ручной кладью?

Согласно п. 2 раздела II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г.) для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера:

договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров;

выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика;

третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной стороны на территорию государства другой стороны, с отметкой налогового органа другой стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства);

копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара;

иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств сторон.

Термин "товаросопроводительные документы" в нормативных документах отсутствует. В словарях торговых терминов к товаросопроводительным документам относят документы, отправляемые поставщиком (грузоотправителем) с отгруженным товаром, которые, как правило, прилагаются к счету, предъявляемому продавцом покупателю для оплаты товара. При этом в составе товаросопроводительных документов называют, в частности, сертификат качества, отгрузочную спецификацию, упаковочный лист, комплектовочную ведомость. В связи с этим однозначно назвать документы (или хотя бы их виды) товаросопроводительными достаточно сложно. Критерии документального оформления поступивших в организацию товаров изложены в Методических рекомендациях по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных письмом Роскомторга от 10.07.96 г. N 1-794/32-5. Согласно п. 2.1.2 раздела 2 Методических рекомендаций движение товара от поставщика к потребителю оформляется товаросопроводительными документами, предусмотренными условиями поставки товаров и правилами перевозки грузов - накладной, товарно-транспортной накладной, железнодорожной накладной, счетом или счетом-фактурой. Товарно-транспортную накладную выписывают при доставке товаров автомобильным транспортом. Если товар доставляется железнодорожным транспортом, то в качестве сопроводительного документа принимается железнодорожная накладная, к которой могут быть приложены спецификации и упаковочные листы, о чем делается отметка в накладной. При отправке товара по железной дороге в контейнерах должна оформляться "Накладная на перевозку груза в универсальном контейнере".

В рассматриваемом случае, так как доставка товара осуществляется собственными силами покупателя, товаросопроводительным документом можно считать товарную накладную (форма N ТОРГ-12). Поскольку для данной ситуации не предусмотрен соответствующий вид первичного учетного документа, согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации рекомендуется разработать собственную форму товаросопроводительной накладной, на основании которой и будет обосновываться применение налоговой ставки НДС 0%.

М. Маринина,

ООО ЦБО "Баланс Плюс"

3 августа 2006 г.

"Финансовая газета", N 31, август 2006 г.