Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2011 г. N 10АП-783/10

г. Москва

13 апреля 2011 г.

Дело N А41-34909/09

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гагариной В.Г.,

судей Бархатова В.Ю., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бутылиной Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Имедашвили А.Ю., доверенность от 06.04.2011, Донская П.Н., доверенность от 23.08.2010, Сазонов В.Е., доверенность от 21.01.2011,

от муниципального унитарного предприятия "Коломенский жилищный трест": не явились, извещены надлежащим образом,

от Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям: Ботова Г.А., доверенность от 11.01.2011 N 1,

от Администрации Коломенского муниципального района: не явились, извещены надлежащим образом,

от муниципального образования городской округ Коломна: Ботова Г.А., доверенность от 09.12.2008,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие"

к муниципальному унитарному предприятию "Коломенский жилищный трест", Коломенскому городскому комитету по управлению имуществом и земельным отношениям, администрации Коломенского муниципального района, муниципальному образованию городской округ Коломна

о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности, прекращении права хозяйственного ведения, прекращении права собственности, признании права собственности и по исковому заявлению администрации городского округа Коломна к обществу с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие", муниципальному унитарному предприятию "Коломенский жилищный трест" о признании торгов и сделки недействительными и применении последствий недействительности сделки, при участии в качестве третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие" (далее - заявитель, ООО "ИК "Развитие") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Муниципальному унитарному предприятию "Коломенский жилищный трест" (далее - МУП "Коломенский жилищный трест"), Коломенскому городскому комитету по управлению имуществом и земельным отношениям, Администрации Коломенского муниципального района Московской области и Администрации городского округа Коломна, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на восемь объектов недвижимого имущества, приобретенных у МУП "Коломенский жилищный трест" на основании заключенного с этим лицом договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009, а также о прекращении права хозяйственного ведения МУП "Коломенский жилищный трест" и права собственности муниципального образования "Город Коломна" на эти объекты признания права собственности на это недвижимое имущество за ООО "ИК "Развитие", ссылаясь на неправомерное уклонение продавца - МУП "Коломенский жилищный трест" от государственной регистрации перехода права собственности на спорное недвижимое имущество (дело N А41-34909/09).

Администрация городского округа Коломна обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ИК "Развитие" и МУП "Коломенский жилищный трест", третье лицо - Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям, с иском о признании недействительным заключенного между ответчиками договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 и применении последствий недействительности этой сделки, а также о признании недействительными проведенных 12.08.2009 торгов по продаже недвижимого имущества, закрепленного за МУП "Коломенский жилищный трест" на праве хозяйственного ведения, ссылаясь на продажу имущества несостоятельного должника - МУП "Коломенский жилищный трест" после погашения собственником долгов этого лица перед кредиторами (дело N А41-43949/09).

К участию в деле N А41-43949/09 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.

Определением от 19.05.2010 дело N А41-43949/09 и дело N А41-34909/09 объединены в одно производство под номером А41-34909/09.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.06.2010 по делу N А41-34909/09 требования ООО "ИК "Развитие" удовлетворены в части признания за этим лицом права собственности на спорное недвижимое имущество, а в удовлетворении остальной части требований ООО "ИК "Развитие" и в удовлетворении требований Администрации городского округа Коломна отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 решение от 01.06.2010 отменено, удовлетворено заявленное требование о проведении государственной регистрации перехода права собственности к ООО "ИК Развитие" на следующие объекты недвижимого имущества:

1) часть здания: общая площадь 41,6 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00277:001:0020; лит. А; инв. N 077:027-4156/68, назначение помещения: нежилое; этаж (этажи): цокольный; адрес: Московская область, г.Коломна, ул.Шилова, д.12, пом.68;

2) помещение N 57, кадастровый (или условный) номер: 50-50-57/045/2008-284; назначение: нежилое, общая площадь 140,0 кв.м.; этаж 1; адрес: Московская область, г.Коломна, ул.Шилова, д.18, пом.57;

3) часть здания: помещение N 58 (цокольный этаж), кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00093:001:0012; назначение: медицинские, лечебные, лечебно-оздоровительные объекты, общая площадь 76,5 кв.м.; адрес: Московская область, г.Коломна, ул.Шилова, д.18, пом.58;

4) часть здания: помещение N 60, кадастровый (или условный) номер: 50-50-57/006/2005-389; общая площадь 101,80 кв.м., адрес объекта: Московская область, г.Коломна, ул.Шилова, д.18, пом.60;

5) часть здания: помещение N 61; кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00093:001:0010; назначение: нежилое; общая площадь 42,9 кв. м; адрес объекта: Московская область, г.Коломна, ул.Шилова, д.18, пом.61;

6) часть здания: помещение N 66, кадастровый (или условный) номер: 50:57:09:00006:001:0015; общая площадь 528,8 кв.м .; назначение: нежилое; адрес: Московская область, г.Коломна, ул.Димитрова, д.10, пом.66;

7) часть здания: помещение N 45, кадастровый (или условный) номер: 50:57:06:00016:001:0011; общая площадь 101,0 кв.м.; 1 этаж; адрес объекта: Московская область, г.Коломна, ул.Дзержинского, д.9, пом.45;

8) часть здания - помещение N 32 (магазин); кадастровый (или условный) номер: 50:57:06:00159:001:0008; лит.А, адрес объекта: Московская область, г.Коломна, ул.Октябрьской революции, д.368; общая площадь помещения: 325,0 кв.м.

В удовлетворении остальных требований ООО "ИК "Развитие" и в удовлетворении требований Администрации городского округа Коломна отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.02.2011 постановление арбитражного суда апелляционного инстанции от 18.10.2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании представители ООО "ИК "Развитие" исковые требования ООО "ИК "Развития" поддержали, ссылаясь на наличие в материалах дела доказательств передачи покупателем продавцу указанного в договоре купли-продажи от 12.08.2009 недвижимого имущества и полного исполнения обязательств покупателем по оплате этого имущества, утверждая, что наличие указанных обстоятельств является основанием для возникновения права собственности у ООО "ИК "Развитие" на спорное имущество и прекращения права собственности Муниципального образования "Город Коломна" и права хозяйственного ведения у МУП "Коломенский жилищный трест" в отношении этого же имущества.

Представитель Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям и Муниципального образования "Городской округ Коломна" Московской области исковые требования администрации поддержал. Против удовлетворения требований ООО "ИК "Развитие" возражал.

В судебное заседание не явились представители Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), муниципального унитарного предприятия "Коломенский жилищный трест", администрации Коломенского муниципального района, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 14.08.2006 по делу N А41-К2-12380/06 МУП "Коломенский жилищный трест" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. К должнику применена упрощенная процедура банкротства на основании статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Определением от 18.12.2006 по делу N А41-К2-12380/06 суд отменил упрощенную процедуру банкротства в отношении МУП "Коломенский жилищный трест" и перешел к общей процедуре банкротства.

В ходе процедуры банкротства в газете "Коммерсантъ" выпуск от 11.06.2009 N 124 и в газете "Ежедневные новости Подмосковья" выпуск от 11.07.2009 N 128 конкурсным управляющим опубликовано сообщение о продаже недвижимого имущества МУП "Коломенский жилищный трест" посредством публичного предложения без объявления цены.

ООО "ИК "РАЗВИТИЕ" направило заявку о приобретении имущества.

После подведения итогов продажи имущества истец признан покупателем имущества предприятия, о чем был подписан протокол от 12.08.2009 N 12/08 об итогах продажи имущества МУП "Коломенский жилищный трест" путем публичного предложения.

По результатам аукциона между МУП "Коломенский жилищный трест" в лице конкурсного управляющего Латыпова Р.У. (продавец) и ООО "ИК "Развитие" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009, согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателя, а последний принять спорное имущество.

Во исполнение условий названного договора МУП "Коломенский жилищный трест" и ООО "ИК "Развитие" подписали акт приема-передачи недвижимого имущества.

Основанием для обращения ООО "ИК "Развитие" в арбитражный суд послужило уклонение МУП "Коломенский жилищный трест" от регистрации перехода права собственности приобретенных "ИК "Развитие" объектов недвижимости, несмотря на то, что договоры купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 являются основанием для возникновения права собственности у ООО "ИК "Развитие" в отношении спорного имущества, основанием для прекращения права собственности муниципального образования "Город Коломна" и права хозяйственного ведения МУП "Коломенский жилищный трест" на данное имущество, а также в связи с.

Администрация Городского округа Коломна считает названную сделку недействительной как заключенную конкурсным управляющим в нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, поскольку она заключена после перечисления со стороны собственника имущества должника денежных средств для погашения долгов последнего перед всеми кредиторами, в связи с чем администрацией Городского округа Коломна заявлен иск о признании указанной сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, а также о признании недействительными торгов.

Предъявляя иск по настоящему делу о признании недействительной сделки купли-продажи имущества МУП "Коломенский жилищный трест" от 12.08.2009 и о признании недействительными торгов от 12.08.2009 по продаже имущества, администрация городского округа Коломна указывает, что 22.05.2009 Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям, являясь учредителем МУП "Коломенский жилищный трест", произвел перечисление долговых обязательств предприятия, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с чем Арбитражный суд Московской области 18.11.2009 вынес определение о прекращении процедуры несостоятельности (банкротства). Однако, по мнению администрации, конкурсный управляющий МУП "Коломенский жилищный трест", заведомо зная, что Арбитражным судом Московской области рассматриваемтся дело по ходатайству Комитета о прекращении процедуры несостоятельности (банкротстве) и что денежные средства учредителем перечислены, 12.08.2009 продал спорное имущество предприятия ООО "ИК "Развитие".

Таким образом, по мнению МУП "Коломенский жилищный трест" и администрации Городского округа Коломна администрацией Городского округа Коломна, поскольку продажа имущества, зарегистрированного на праве хозяйственного ведения за предприятием, осуществлена с целью выплаты денежных средств лицам, включенным в реестр требований кредиторов, которым комитет перечислил денежные средства, то совершенная конкурсным управляющим сделка в период рассмотрения ходатайства о прекращении процедуры банкротства противоречит требованиям статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

На основании изложенного администрации городского округа Коломна считает, что в соответствии с требованиями статьей 166 и 167 ГК РФ сделка конкурсного управляющего по продаже имущества на стадии рассмотрения ходатайства о прекращении процедуры несостоятельности (банкротства) является недействительной, поскольку противоречит положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушает интересы муниципального образования.

Направляя настоящее дело на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд, Федеральный арбитражный суд Московского округа указал, что отказывая в удовлетворении требований Администрации городского округа Коломна, суд апелляционной инстанции не установил, производились ли какие либо платежи в погашение обязательств кредиторов МУП "Коломенский жилищный трест", включенных в реестр требований кредиторов, после получения конкурсным управляющим письма Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям от 29.05.2009 N 1486-10 и в силу чего выяснение обстоятельств погашения долгов перед кредиторами выходит за пределы полномочий конкурсного управляющего.

Помимо этого арбитражным судом кассационной инстанции указано, что удовлетворяя требования ООО "ИК "Развитие", суд апелляционной инстанции оставил без внимания, что платежи по поручениям от 29.07.2009 N 1 и от 29.07.2009 N 111 были произведены до заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 между МУП "Коломенский жилищный трест" и ООО "ИК "Развитие", по иным обязательствам и между другими лицами, в связи с чем выводы этого суда об исполнении покупателем обязательств по оплате продавцу отчужденного по договору недвижимого имущества и, соответственно, неправомерном уклонении продавца от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не могут быть признаны обоснованными.

При новом рассмотрении дела N А41-34909/09 арбитражным судом апелляционной инстанции, с учетом указаний Федерального арбитражного суда Московского округа, установлено следующее.

Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 125 названного Федерального закона собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 113 настоящего Федерального закона.

Конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов (пункт 1 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 14.08.2006 по делу N А41-К2-12380/06 МУП "Коломенский жилищный трест" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Реестром требований кредиторов МУП "Коломенский жилищный трест" на 22.05.2009 подтверждается, что у предприятия имелись задолженности перед налоговым органом, физическими лицами, а также перед юридическим лицом на общую сумму 18 337 347 руб. 36 коп. (том 4, л.д. 28-48).

Согласно протоколу собрания кредиторов МУП "Коломенский жилищный трест", на котором присутствовал представитель собственника имущества - Комитета, 27.03.2009 принято решение об утверждении порядка, условий и сроков продажи имущества должника (том 2.1, л.д. 111-113). В указанном протоколе зафиксировано, что 27.01.2009 проведена инвентаризация имущества должника и 02.02.2009 обществом с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "ЮРСОНА" подготовлен отчет N 07/08 по оценке рыночной стоимости имущества. Данный отчет в соответствии с заключением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 06.03.2009 N ИЛ/11-2484 соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности и может быть рекомендован к совершению сделки.

В силу пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возбуждения процедуры конкурсного производства) в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника. Начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Во исполнение решения собрания кредиторов и руководствуясь положениями статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, конкурсным управляющим МУП "Коломенский жилищный трест" Латыповым Р.У. заключен договор N 12/2009 на организацию и проведение торгов с ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп" и в газете "Коммерсантъ" выпуск от 11.06.2009 N 124 и в газете "Ежедневные новости Подмосковья" выпуск 11.07.2009 N 128 опубликовано сообщение о продаже недвижимого имущества предприятия посредством публичного предложения без объявления цены.

Уведомлением от 24.04.2009 N 1089-10 Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям сообщил конкурсному управляющему предприятия о начале удовлетворения требований кредиторов (том 4, л.д. 23).

Письмом от 29.05.2009 N 1486-Ю комитет сообщил конкурсному управляющему о погашении кредиторской задолженности перед ФГУП "КБМ" на сумму 11 933 889 руб. 53 коп., представив выписку по лицевому счету Комитета N 05912220076 (том 4, л.д. 27).

Согласно выписке по лицевому счету N 05912220076 все платежи на общую сумму 11 933 889,53 руб. поступили на один счет, счет корреспондента - N 40302810800000000022. Представитель комитета в судебном заседании на вопрос суда не смог пояснить кому указанный счет принадлежит. Платежные документы, содержащие сведения о назначении платежей, поступивших на названный счет, суду также представлены не были.

При этом, судом установлено, что денежные средства в указанной сумме на счет конкурсного управляющего и МУП "Коломенский жилищный трест" N 40702810500000005825 не поступали.

Между тем в реестр требований кредиторов должника на 22.05.2009 включены требования не только ФГУП "КБМ", но и физических лиц, а также налогового органа. Кроме того, из представленной конкурсному управляющему выписки по лицевому счету о произведенных платежных операциях на сумму 11 933 889 руб. 53 коп. не усматриваются необходимые сведения о погашении требований (получатели денежных средств, назначение платежа и другие).

В целях подтверждения факта погашения муниципальным образованием кредиторской задолженности за предприятие конкурсный управляющий МУП "Коломенский жилищный трест" в ответ на письмо комитета от 29.05.2009 N 1486-10 направил в адрес комитета и администрации письма от 11.06.2009, в которых просил представить документы, подтверждающие погашение всей суммы задолженности согласно реестру требований кредиторов должника в целях уведомления кредиторов о погашении их требований и направления отчета конкурсного управляющего в арбитражный суд (том 4, л.д. 50-51, том 6, л.д. 41-44).

В данном письме конкурсный управляющий МУП "Коломенский жилищный трест" Латыпов Р.У. также сообщил, что в реестр требований кредиторов на 22.05.2009 включены требования кредиторов и уполномоченного органа на общую сумму 18 337 347, 36 руб. Из чего следует, что доказательств удовлетворения требований кредиторов должника в полном объеме не представлено (том 4, л.д. 50-51).

Ответа на названные письма, а также документы, подтверждающих погашение требований кредиторов, конкурсным управляющим получено не было и доказательства направления в его адрес таких ответов суду не представлено.

Помимо изложенного в материалы дела представлено письмо кредитора индивидуального предпринимателя Семеновой Г.А. от 30.06.2009, адресованное конкурсному управляющему в ответ на его запрос от 11.06.2009 б/н. В названном письме индивидуальный предприниматель Семенова Г.А. сообщила, что задолженность МУП "Коломенский жилищный трест" перед ней погашена не была (том 6, л.д. 47).

Факт погашения задолженности индивидуальный предприниматель Семенова Г.А. подтвердила только 15.10.2009 (том 6, л.д. 50).

На невозможность предоставления доказательств в подтверждение факта погашения задолженности перед всеми кредиторами МУП "Коломенский жилищный трест" также указано арбитражным судом в определении от 21.10.2009 по делу N А41-К2-12380/06, что послужило основанием для отложения судебного заседания (том 4, л.д. 54-55).

Следовательно, на момент проведения торгов и заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 доказательств, подтверждающих, что удовлетворение требований кредиторов осуществлено в полном объеме согласно реестру требований кредиторов должника не имелось.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у конкурсного управляющего оснований для неисполнения решения собрания кредиторов 27.03.2009, которым был утвержден порядок и сроки продажи имущества должника.

Определение о прекращении производства по делу о признании МУП "Коломенский жилищный трест" несостоятельным (банкротом) вынесено арбитражным судом только 25.11.2009 (том 4, л.д. 56-57), то есть после продажи имущества предприятия и заключения спорного договора.

Ссылка администрации на погашение в течение 2009 года собственником МУП "Коломенский жилищный трест" задолженности перед кредиторами за счет средств бюджета Коломенского муниципального района на общую сумму 11 млн. руб. не может быть признана надлежащим доказательством неправомерности заключения конкурсным управляющим с ООО "ИК "Развитие" спорного договора по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 статьи 125 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 113 названного Федерального закона.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что в случае исполнения обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами представление отчета конкурсным управляющим происходит в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 116 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Статьей 289 БК РФ установлено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Каждая из статей расходов, являющихся структурным подразделением сметы, имеет предметно-целевое назначение, определяемое экономической классификацией расходов бюджетов. Статьи расходов имеют строго обязательный характер и произвольному изменению не подлежат. Данное правило следует из требований сметно-бюджетной дисциплины, определяемой бюджетным законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 50 Устава Коломенского муниципального района Московской области расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными актами представительного органа о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Бюджет Коломенского муниципального района Московской области на 2009 года утвержден Советом депутатов (решение от 05.12.2008 N 147/43СД).

В соответствии с принятым бюджетом на 2009 год расходы бюджета Коломенского муниципального района на 2009 год указаны по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета (приложение N 4).

В названном приложении не содержится целевой статьи, свидетельствующей о выделении денежных средств на погашение в 2009 году кредиторской задолженности МУП "Коломенский жилищный трест" в рамках возбужденной Арбитражным судом Московской области процедуры банкротства указанного лица.

Кроме того в разделы и подразделы утвержденной сметы расходов бюджетных средств на 2009 год не включены расходы на погашение обязательств унитарных предприятий, учрежденных исполнительными органами Коломенского муниципального района, перед третьими лицами.

Также следует отметить, что Муниципальным образованием не представлено сведений по какой именно статье бюджета были осуществлены платежи в счет погашения задолженности МУП "Коломенский жилищный трест".

При этом налоговым органом на запрос сообщено конкурсному управляющему о том, что вышеуказанная оплата является ненадлежащей.

Иных доказательств погашения задолженности МУП "Коломенский жилищный трест" перед кредиторами суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Таким образом во исполнение указаний арбитражного суда кассационной инстанции арбитражным судом апелляционной инстанции при новом рассмотрении настоящего дела установлено, что на момент проведения торгов и заключения договора купли-продажи у конкурсного управляющего отсутствовали основания для неисполнения решения собрания кредиторов от 27.03.2009.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

Решением общего собрания кредиторов МУП "Коломенский жилищный трест" от 27.03.2009 утвержден порядок, сроки и условия продажи имущества должника согласно проведенной инвентаризации имущества.

Во исполнение указаний Федерального арбитражного суда Московского округа арбитражным судом апелляционной инстанции исследованы , связанные с исполнением покупателем обязательств по оплате продавцу отчужденного по договору недвижимого имущества и установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 27.03.2009 между МУП "Коломенский жилищный трест" в лице конкурсного управляющего и ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп" заключен договор на организацию и проведение торгов N 12/2009 (том 6, л.д. 51-53).

Таким образом реализацию имущества путем публичного предложения на основании договора от 27.03.2009 N 12/2009 и дополнительного соглашения от 27.03.2009 осуществлял организатор торгов - ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп". Задатки от участников торгов также поступали на счет организатора торгов.

ООО "ИК "Развитие" на счет организатора торгов перечислен задаток за право участия на торгах по приобретению имущества МУП "Коломенский жилищный трест" в размере 6 935 019, 20 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.07.2009 N 01 и банковской выпиской из лицевого счета от 29.07.2009.

В соответствии с пунктом 3.1 организатор обязуется перечислить сумму задатка, полученную от победителя торгов на счет доверителя (том 6, л.д. 51).

В соответствии с платежным поручением от 29.07.2009 N 111 и банковской выписке за 30.07.2009 денежные средства в размере 6 935 019, 20 руб., полученные от ООО "ИК "Развитие" организатором торгов перечислены на счет МУП "Коломенский жилищный трест".

Поскольку цена договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 составила 4 800 000 руб., МУП "Коломенский жилищный трест" возвратил организатору торгов разницу между ценой приобретенного имущества и суммой задатка в размере 2 135 019, 20 руб. для последующего возврата данной суммы ООО "ИК "Развитие", что подтверждается платежным поручением от 13.08.2009 N 15 и банковской выпиской за 13.08.2009.

12.08.2009 между МУП "Коломенский жилищный трест", ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп" и ООО "ИК "Развитие" подписан акт взаимных расчетов по результатам продажи имущества в соответствии с Порядком публичного предложения по продаже имущества МУП "Коломенский жилищный трест" (том 6, л.д. 54).

Таким образом арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что ООО "ИК "Развитие" полностью исполнены обязательства по оплате приобретенного спорного имущества. При этом надлежащим доказательством исполнения ООО "ИК "Развития" указанной обязанности судом признаны платежные поручения от 29.07.2009 N 1 и от 29.07.2009 N 111.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что конкурсным управляющим предприняты необходимые действия по получению сведений о погашении собственником имущества имеющееся задолженности должника, а также отсутствие у конкурсного управляющего на дату заключения договора купли-продажи спорного имущества сведений о том, что удовлетворение требований кредиторов, согласно реестру требований кредиторов должника осуществлено в полном объеме, арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что конкурсным управляющим МУП "Коломенский жилищный трест" Латыповым Р.У. не допущено нарушений требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении торгов и заключении оспариваемой сделки.

Доводы администрации на несоответствие номеров помещений, а также площади помещений двух приобретенных ООО "ИК "Развитие" на торгах объектов недвижимого имущества тем объектам, которые являются предметом заявленных им требований, не могут быть признаны обоснованными по следующим основаниям.

В материалы дела представлено письмо Бюро технической инвентаризации Московской области от 22.10.2008 N 1182, согласно которому изменение нумерации в помещениях N 61 (бывшее 2А) и N 58 (бывшее 1А), находящихся по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 18, произошло в результате перевода информации с бумажных носителей в электронный вид; изменение нумерации в помещении N 68 (бывшее N 65), находящееся по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 12, было произведено во избежание двойной нумерации в этом доме (том 2, л.д. 36).

Спорным договором купли-продажи предусмотрена продажа объекта недвижимого имущества: общей площадью 325,0 кв.м; лит. А; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 368, пом. 32, тогда как в свидетельстве о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 27.08.2007 указана площадь помещения 337,4 кв.м (том 1, л.д. 76).

Идентификационные параметры объекта недвижимого имущества для целей регистрационных действий определяются в документе, выдаваемом органом технической инвентаризации, то есть в кадастровом паспорте объекта.

Согласно данным кадастрового паспорта от 14.10.2008 общая площадь пом. 32, расположенного по тому указанному адресу составляет 325,0 кв.м. (том 1, л.д. 77-78).

Помимо этого в судебном заседании представителями ООО "ИК "Развитие" представлены подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности городского округа Коломна Московской области и права хозяйственного ведения МУП "Коломенский жилищный трест" на рассматриваемые объекты недвижимости, копии которых приобщены в материалы дела (Свидетельства от 12.11.2009 50 - 066696, от 27.08.2009 50 - НБN 548866, от 27.01.2009 50 - НВN 996924, от 13.05.2009 50 - НГN 161940, от 10.11.2008 50 - НВN 968847, от 13.05.2009 50 - НГN 161941, от 12.05.2009 50 - НГN 161773, от 27.08.2007 50 - НБN 548868, от 01.04.2008 50 - НВN 403599). Указанные свидетельства подтверждают площадь и описание объектов, которые являются предметом договора купли-продажи от 12.08.2009.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оценив соответствии с требованиям статьи 71 АПК РФ, каждое доказательство как в отдельности, так и их взаимную связь в совокупности, принимая в качестве таковых на основании статьи 64 АПК РФ как письменные доказательства, так и объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о том, что указанные нежилые помещения являются объектами недвижимого имущества, решение о продажи которых принято на собрании кредиторов 27.03.2009.

Данные органа технической инвентаризации (после проведения нового обмера объекта недвижимости) являются первичными для целей идентификации объекта недвижимости, в связи с чем в договоре купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 указан объект: часть здания общей площадью 325,0 кв.м; лит. А; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 368, пом. 32.

Кроме того, администрацией и комитетом не оспаривается, что отчужденные в результате торгов помещения и помещения, в отношении которых заявлены требования, являются одними и теми же. Доказательств нахождения по указанным адресам иных объектов, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности и предприятию на праве хозяйственного ведения, соответственно, не имеется.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения требований о признании торгов от 12.08.2009 по продаже имущества, договора купли-продажи от 12.08.2009 недействительными, а также применении последствий недействительности сделки, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Как указано выше, по результатам торгов, проводимых в рамках конкурсного производства МУП "Коломенский жилищный трест", между предприятием в лице конкурсного управляющего Латыпова Р.У. (продавцом) и ООО "ИК "Развитие" (покупателем) заключен договор купли-продажи спорного недвижимого имущества от 12.08.2009.

Приобретенное имущество оплачено обществом в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 29.07.2009 N 1, от 29.07.2009 N 111 (том 4, л.д. 58, 60).

Согласно пункту 3.1.4 названного договора продавец обеспечивает всяческое содействие покупателю в регистрации перехода права собственности на имущество покупателя, а также обязан обеспечить не позднее пяти календарных дней с даты заключения настоящего договора подачу в регистрирующий орган документов, необходимых для регистрации перехода права на имущество. Следовательно, срок на подачу документов в регистрирующий орган истек 17.08.2009.

Претензией от 19.08.2009 N 19/08-к генеральный директор ООО "ИК "Развитие" известил МУП "Коломенский жилищный трест" о необходимости в соответствии с условиями договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 направить представителя с соответствующей доверенностью для подачи заявления и представления интересов предприятия в целях регистрации перехода права собственности по названному договору. Указанная претензия оставлена предприятием без удовлетворения.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об уклонении МУП "Коломенский жилищный трест" от государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости, приобретенные ООО "ИК "Развитие" на основании договора от 12.08.2009. Кроме того, факт предъявления требований по настоящему делу также свидетельствует об отсутствии у предприятия намерения на совершение действий, направленных на осуществление государственной регистрации перехода права на спорные объекты к обществу.

Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ)

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Во исполнение договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.08.2009 конкурсным управляющим МУП "Коломенский жилищный трест" и ООО "ИК "Развитие" подписан акт приема-передачи недвижимого имущества от 12.08.2009 (том 2.1, л.д. 31-32). Согласно пункту 3 указанного акта приема-передачи недвижимого имущества стороны договора подтверждают, что обязательства продавца по передаче имущества выполнены надлежащим образом и обязательства покупателя по оплате имущества исполнены в установленный срок и в полном объеме.

Исполнение в полном объеме обязанности покупателя по оплате имущества продавцу подтверждается платежными поручениями от 29.07.2009 N 1, от 29.07.2009 N 111, соответствующими выписками по счету организатора торгов - ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп", выпиской по счету МУП "Коломенский жилищный трест" с 01.01.2009 по 01.01.2010, а также зафиксировано в акте взаимных расчетов от 12.08.2009, подписанном конкурсным управляющим МУП "Коломенский жилищный трест", ООО "ИК "Развитие" и ООО "Юридическая компания "Юс Цивиле Групп" (том 2.1, л.д. 62).

При установленных обстоятельствах, подтверждающих, что предприятие уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, договор от 12.08.2009 соответствует требованиям действующего законодательства, и обществом исполнены свои обязательства по договору, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности требований общества о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности к ООО "ИК "Развитие" на спорные объекты недвижимого имущества в силу положений статьи 551 ГК РФ.

В то же время требование истца о признании права собственности на приобретенное им по договору от 12.08.2009 имущество до соблюдения установленного порядка государственной регистрации перехода этого права, не может быть удовлетворено арбитражным судом по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Абзацем первым пункта 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, исходя из системного анализа положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что до соблюдения правил о государственной регистрации перехода права собственности, установленных ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, в соответствии с которыми право собственности на недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи, возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права от продавца к покупателю, а также до использования способа защиты, соответствующего последствиям нарушения такого права со стороны продавца в случае его уклонения от государственной регистрации, требование о признании права собственности не может быть удовлетворено, поскольку направлено на возникновение права в обход легитимно установленного порядка его возникновения и защиты.

ООО "ИК "Развитие", обратившись в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, по существу просило признать за ним право собственности, еще не возникшее у него на момент предъявления иска, при том, что возможность соблюдения установленного порядка государственной регистрации возникновения такого права, в том числе с использованием соответствующего способа защиты, на момент предъявления иска о признании права, не была утрачена.

Вынесение решения о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП, и, соответственно, возникновения у покупателя права собственности на это имущество.

Требования истца о прекращении права собственности муниципального образования "Город Коломна" и права хозяйственного ведения МУП "Коломенский жилищный трест" также не могут быть удовлетворены.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 3 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Основанием для прекращения права собственности муниципального образования "Город Коломна" и права хозяйственного ведения МУП "Коломенский жилищный трест" на спорное имущество истец указывает наличие договора о купли-продажи этого имущества и уклонение одной из сторон сделки от регистрации перехода права собственности на него.

Между тем требование о вынесении решения о государственной регистрации права собственности, возникновение которого обусловлено совершением соответствующей сделки с недвижимым имуществом, исключает одновременное удовлетворение требований о прекращении прав прежних правообладателей в судебном порядке, поскольку в данном случае подлежит применению иной механизм прекращения прав указанных лиц, а именно путем внесения в ЕГРП записи о переходе прав на основании требования о вынесении соответствующего решения, до которого права прежних правообладателей не могут считаются прекращенными.

Требования общества, предъявленные к администрации Коломенского муниципального района Московской области, не подлежат удовлетворению, поскольку у названного муниципального образования отсутствуют права на спорные объекты недвижимого имущества; доказательств нарушения прав и законных интересов общества со стороны администрации Коломенского муниципального района Московской области по поводу спорного недвижимого имущества не имеется.

На основании изложенного при новом рассмотрении дела с учетом указаний Федерального арбитражного суда Московского округа, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, заявленных ООО "ИК "Развитие" в части государственной регистрации перехода права собственности к ООО "ИК "Развитие" на спорные объекты недвижимого имущества, и об отсутствии оснований для удовлетворения остальной части требований ООО "ИК "Развитие", а также об отсутствии оснований для удовлетворения требований Администрации городского округа Коломна Московской области.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.06.2010 по делу N А41-34909/09 отменить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие" (ИНН: 7734580020, ОГРН 1087746308044) на следующие объекты недвижимого имущества:

1) часть здания: общая площадь 41,6 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00277:001:0020; лит. А; Инв.. N 077:027-4156/68, назначение помещения: нежилое; этаж (этажи): цокольный; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 12, пом. 68;

2) помещение N 57, кадастровый (или условный) номер: 50-50-57/045/2008-284; назначение: нежилое, общая площадь 140,0 кв.м; этаж 1; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 18, пом. 57;

3) часть здания: помещение N 58 (цокольный этаж), кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00093:001:0012; назначение: медицинские, лечебные, лечебно-оздоровительные объекты, общая площадь 76,5 кв.м; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 18, пом. 58;

4) часть здания: помещение N 60, кадастровый (или условный) номер: 50-50-57/006/2005-389; общая площадь 101,80 кв.м, адрес объекта: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 18, пом. 60;

5) часть здания: помещение N 61; кадастровый (или условный) номер: 50:57:03:00093:001:0010; назначение: нежилое; общая площадь 42,9 кв.м.; адрес объекта: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д. 18, пом.61;

6) часть здания: помещение N 66, кадастровый (или условный) номер: 50:57:09:00006:001:0015; общая площадь 528,8 кв.м; назначение: нежилое; адрес: Московская область, г. Коломна, ул. Димитрова, д. 10, пом. 66;

7) часть здания: помещение N 45, кадастровый (или условный) номер: 50:57:06:00016:001:0011; общая площадь 101,0 кв.м; 1 этаж; адрес объекта: Московская область, г. Коломна, ул. Дзержинского, д. 9, пом. 45;

8) часть здания - помещение N 32 (магазин); кадастровый (или условный) номер: 50:57:06:00159:001:0008; лит. А, Адрес объекта: Московская область, г.Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 368,; общая площадь помещения: 325,0 кв.м;

В удовлетворении остальной части исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие" к муниципальному унитарному предприятию "Коломенский жилищный трест", Коломенскому городскому комитету по управлению имуществом и земельным отношениям и муниципальному образованию городской округ Коломна Московской области отказать.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ИК "Развитие" к Администрации Коломенского муниципального района Московской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Коломна Московской области отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Гагарина

Судьи

В.Ю. Бархатов Е.Н. Виткалова