Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2008 г. N 13АП-2016/2008

г. Санкт-Петербург

20 марта 2008 г.

Дело N А56-27224/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Петренко Т.И., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Немшановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2016/2008) ООО "Глобус-лизинг" на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2008 по делу N А56-27224/2007 (судья Д.Ю. Боровлев),

по заявлению ООО "Глобус-лизинг"

к Балтийской таможне

о признании недействительным решения и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

при участии:

от заявителя: Д.М. Бурлаков, дов. от 06.04.2007

от ответчика: К.В. Рождественская, дов. N 04-19/1056 от 29.12.2007

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Глобус-лизинг" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа, выраженном в письме от 12.07ю.2007 N 15-05/12216, в возврате излишне уплаченной таможенной пошлины по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10216080/160207/0019223 в сумме 5 770 908 руб. и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 5 770 908 руб.

Решением суда от 16.01.2008 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, считая, что суд неправильно применил нормы материального права, в том числе неправильно истолковал закон.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Таможни просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как подтверждается материалами дела, в феврале 2007 года на основании проформы-соглашения "Saleform 93" от 20.12.2006 и купчей от 03.01.2007 Общество приобрело у фирмы "Ugtrans Terminal Co Ltd" нефтеналивное судно "Гурин" (в настоящее время - "Посейдон").

Товар оформлен по ГТД N 10216080/160207/0019223 с начислением таможенной пошлины за регистрацию судна в Российском международном реестре судов (далее - Реестр) в сумме 46 395 руб. 20 коп., которая полностью уплачена Обществом платежным поручением N 9909 от 25.12.2006 (л.д. 20).

Свидетельством от 07.02.2007 подтверждается, что судно "Посейдон" зарегистрировано в Реестре под N РМ-30-12 от 07.02.2007 (л.д. 19).

Полагая, что судно освобождено от уплаты таможенной пошлины, Общество обратилось в Таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств. В письме от 12.07.07 N 15-05/12216 таможенный орган сообщил заявителю об отсутствии оснований для их возврата (л.д. 28).

Не согласившись с законностью названного письма, Общество оспорило его в арбитражный суд. Отклоняя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что согласно статье 34 Закона РФ N 5003-1 от 21.05.2003 "О таможенном тарифе" (далее - Закон) тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются этим Законом и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 37 Закона. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом "с" статьи 35 Закона РФ N 5003-1 от 21.05.2003 "О таможенном тарифе" (далее - Закон) установлено, что от пошлины освобождаются суда, регистрируемые в Российском Международном реестре судов. Для предоставления данной льготы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в Российском международном реестре судов и копию документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в указанном реестре.

Проанализировав положения приведенных выше норм в их системной взаимосвязи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что тарифные льготы устанавливаются Законом, а предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации и применительно к судам, регистрируемым в Российском Международном реестре судов, льгота предоставлена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.07 N 448, которое вступило в силу после принятия декларации таможенным органом.

Согласно пункту 2 статьи 4 Таможенного кодекса Российской Федерации акты таможенного законодательства, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В постановлении от 16.07.07 N 448 отсутствует указание на придание его нормам обратной силы, а потому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности отказа Таможни в предоставлении Обществу льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины.

Апелляционная инстанция отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального права.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2008 по делу N А56-27224/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Глобус-лизинг" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине в размере 1000 рублей отнести на подателя апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Т.И. Петренко И.Г. Савицкая