Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2008 г. N 13АП-2198/2008

г. Санкт-Петербург

16 мая 2008 г.

Дело N А56-14014/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой

судей В.И.Желтянникова, И.А.Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2198/2008) ТСЖ "Черняховского, 51А" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2008г. по делу N А56-14014/2007 (судья Сергеева О.Н.), принятое

по иску Товарищества собственников жилья "Черняховского, 51 А"

к ГУ "Жилищное агентство Центрального района", ОАО "Жилкомсервис N 2 Центрального района Санкт-Петербурга"

3-е лицо ГУП "ВЦКП"

о признании действий незаконными

при участии:

от истца: представителя Морозовой С.Г. по доверенности от 01.08.2007г. N 1, паспорт

от ответчика: 1. ведущего юрисконсульта Егорова А.И. по доверенности от 22.04.2008г. N 23/854, удостоверение N 510

2. не явились, извещены (увед.N 78742)

от 3-го лица: адвоката Фирсова А.В. по доверенности от 14.01.2008г. N 181, удостоверение N 3689

установил:

Товарищество собственников жилья "Черняховского, 51 А", уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, просит признать незаконными следующие действия должностных лиц ответчиков, препятствующих получению им от нанимателей жилого дома N 51 А по ул. Черняховского в городе Санкт-Петербурге платежей за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.06.2006 года:

1. Начисление ГУЖА нанимателям задолженности по оплате за

содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги; 2 Выставление ГУЖА нанимателям платежных документов с требованием

оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

3. Отказы ГУЖА от выдачи нанимателям документов на приватизацию жилых помещений до погашения начисленной ГУЖА задолженности;

4. Требование к нанимателям со стороны ЖКС об уплате задолженности ГУЖА с угрозой применения санкций.

Решением арбитражного суда от 15.01.2008г. в удовлетворении заявления ТСЖ "Черняховского, 51А" отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Черняховского, 51А" просит отменить данное решение. Податель жалобы указывает на отсутствие доказательств того, что ГУЖА является организацией, уполномоченной собственником (городом Санкт-Петербург) на осуществление функций управления жилым фондом нанимателей в доме, управляемом ТСЖ. По мнению заявителя, наниматели должны вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с утвержденными для них в Санкт-Петербурге тарифами организации, которая управляет домом и является исполнителем услуг; домом управляет ТСЖ и исполнителем услуг является ТСЖ, поэтому оснований для участия ответчиков во взаимоотношениях заявителя и нанимателей по предоставлению и оплате услуг не имеется. В отношении внесения оплаты членами ТСЖ применяется часть 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой оплата за услуги вносится по установленному органом управления ТСЖ порядку.

ГУ ЖА Центрального района возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, полагает, что наниматели социального жилья должны вносить плату за коммунальные услуги Жилищному агентству.

ГУП "ВКЦП" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы; в судебном заседании представитель пояснил, что Предприятие изготавливает квитанции на основании Распоряжения Жилищного комитета N 10-р и по поручению ГА ЖА "Центрального района; поступающие денежные средства перечисляются на расчетный счет ТСЖ по договору между Заказчиком (ГУ ЖА) и Исполнителем (ТСЖ); в настоящее время такой договор отсутсвует.

ОАО "Жилкомсервис N 2 Центрального района СПб", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу без его участия в

соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в мае 2006 г. товариществу собственников жилья "Черняховского, 51А" по акту N 31 от 28.04.2006г передан в управление жилой дом по адресу: ул. Черняховского, д. 51, литер А.

Истец полагает, что с этого момента, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договорам социального найма должны вносить предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации плату управляющей организации, каковой в доме является ТСЖ.

Данное утверждение истца нельзя признать правомерным в связи со следующим.

В соответствии с п. п.4, 8 Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005г. N 315, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, а наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Стороной договора социального найма квартир государственного жилищного фонда, находящихся в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья, является соответствующее ГУЖА как организация, уполномоченная на это собственником жилых помещений государственного жилищного фонда, каковым является Санкт-Петербург, следовательно, именно в пользу ГУЖА наниматели жилых помещений в доме, управляемом заявителем должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга в 2006, 2007гг утверждались формы примерного договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг и Положение о порядке организации расчетов при выполнении договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Названное Положение регулирует порядок взаимодействия и расчетов между районными жилищными агентствами, ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", главными распорядителями бюджетных средств, управляющих организаций, а также ЖСК, ЖК, ТСЖ и определяет, что расчеты за жилые помещения государственного жилищного фонда осуществляет ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" при наличии заключенного с ТСЖ соответствующего договора.

В материалах дела отсутствует договор между ГУ ЖА Центрального района Санкт-Петербурга и ТСЖ "Черняховского, 51А". В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что такой договор между сторонами не заключался.

При таких обстоятельствах действия ответчиков по начислению нанимателям квартир государственного жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется ТСЖ "Черняховского, 51А", платы за жилое помещение и коммунальные услуги и требования ответчиков по их оплате в пользу ГУ ЖА Центрального района СПб являются правомерным.

Доводы жалобы не находят своего подтверждения в материалах дела, в связи с чем отклоняются как необоснованные.

Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, правильно применил нормы материального права, в связи с чем обжалуемый судебный акт не подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2008г. по делу N А56-14014/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина