Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2008 г. N 13АП-7784/2008

г. Санкт-Петербург

03 сентября 2008 г.

Дело N А21-1446/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Пестриковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7784/2008) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.06.2008 года по делу N А21-1446/2008 (судья Гелеверя Т.А.), принятое

по заявлению ООО "Вичюнай-Русь"

к Калининградской областной таможне

о признании недействительным решения

при участии:

от истца (заявителя): Урсакий в.В. - доверенность от 01.01.2008 года;

от ответчика (должника): Огурцова Е.А. - доверенность N 106 от 25.08.2008 года;

Щеголева Е.А. - доверенность N 91 от 17.06.2008 года;

установил:

ООО "Вичюнай Русь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Неманской таможни от классификации товара от 27.12.2007 N 10220000-25-41/160.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена Неманской таможни на Калининградскую областную таможню в связи с реорганизацией.

Решением от 2 июня 2008 года суд признал недействительным решение Неманской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27 декабря 2007 г. N 10220000-25-41/160.

Калининградская областная таможня заявила и поддержала в судебном заседании апелляционного суда апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований ООО "Вичюнай Русь" отказать.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган заявил о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Таможня обращает внимание, что решение о классификации принято на основании сведений о товаре, указанных в графе 31 ГТД N 10220030/260907/1019953, и документов, приложенных к названной ГТД.

Ссылка суда первой инстанции на Акт экспертизы N 10759-07 "Э" от 20.11.2007 неправомерна, поскольку данный Акт не имеет правового значения для вынесения решения о классификации товара.

ООО "Вичюнай Русь" возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель Общества поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Вичюнай Русь" представило в таможенный орган ГТД N 10220030/260907/1019953, в которой под N 1 задекларировало товар: креветки мороженные (ошпаренные) семейства "Pandalidae" для промышленной переработки (пригодные для употребления в пищу), код ТН ВЭД - 030613.

Заявленный код ТН ВЭД был подтвержден уполномоченным должностным лицом Неманской таможни.

26.12.2007 в результате проверки правильности классификации товаров после их выпуска в порядке ведомственного контроля, врио начальника Неманской таможни принято решение N 10220000-261207/18 об отмене решения о классификации в отношении товара "Креветки варено-мороженые, очищенные", оформленного по ГТД N 10220030/260907/1019953. ОТО и ТО поручено принять решение о классификации товара в соответствии с действующим законодательством.

27 декабря 2007 года уполномоченным должностным Неманской таможни принято Решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10220000-25-41/160, в соответствии с которым товару креветки варено-мороженые, очищенные присвоен код 1605 20 990 0.

ООО "Вичюнай Русь" не согласилось с классификационным решением таможенного органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу таможенного органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы уполномочены классифицировать товары по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе осуществлять классификацию товаров. Решения таможенного органа о классификации товара являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такое решение в соответствии с главой 7 настоящего Кодекса.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006г. N 718 "Таможенный тариф Российской Федерации" правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Согласно Правилу 3 ОПИ ТН ВЭД, в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.

В соответствии с Таможенным тарифом РФ в субпозиции 0306 13 100 0 классифицируются ракообразные, в панцире или без панциря, живые, свежие, охлажденные, мороженые, сушеные, соленые или в рассоле; ракообразные в панцире, сваренные на пару или в кипящей воде, охлажденные или неохлажденные, мороженые, сушеные, соленые или в рассоле пригодные для употребления в пищу: мороженые креветки семейства Pandalidae.

В субпозиции 1605 20 990 0 - прочие готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные.

Как следует из материалов дела по ГТД N 10220030/121007/102135 на таможенную территорию Российской Федерации ввезены креветки мороженные (ошпаренные) семейства "Pandalidae" для промышленной переработки (пригодные для употребления в пищу).

Такое описание товара соответствует тексту товарной субпозиции 0306 13 100 0 и не позволяет отнести указанные креветки к прочим готовым или консервированным ракообразным, моллюскам и прочим водным беспозвоночным, указанным в товарной позиции 1605.

Как следует из Правила 3 а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями (пунктов 2-6).

Согласно пункту 1 к Примечанию к группе 16 ТН ВЭД в данную группу не включаются ракообразные, моллюски или прочие водные беспозвоночные, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 03. К товарной позиции 1605 отнесены готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, при этом замороженные креветки в данной товарной позиции не упоминаются, что в силу приведенного выше правила 3 ОПИ ТН ВЭД свидетельствует о неверной классификации товара таможенным органом.

При этом применение таможенным органом в рассматриваемом случае Правила 3 в) неправомерно, поскольку названное Правило предусматривает возможность классификации товаров в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В данном случае не имеется оснований для оценки возможности классификации спорного товара в товарных позициях 0306 и 1605 ТН ВЭД, как в равной степени приемлемых.

Письмом производителя товара (л.д.38) подтверждается, что поставленные Обществу креветки очищены и ошпарены, не готовы к употреблению без дополнительной обработки.

Утверждение заявителя о том, что креветка подвергалась краткосрочной тепловой обработке - бланшированию, для снятия хитинового покрова, в результате которой белок не свернут, а исследуемый продукт является сыро-замороженным продуктом, таможенным органом не опровергнуто.

Суд первой инстанции на основании материалов дела пришел к правильному выводу, что для классификации ввезенного Обществом товара в товарной позиции 1605 ТН ВЭД таможенный орган должен доказать бесспорно невозможность включения этого товара в товарную позицию 0306 ТН ВЭД. Такие доказательства таможенным органом не представлены.

Суд первой инстанции оценил представленные доказательства и принял решение в соответствии с нормами материального права, апелляционная инстанция не усматривает оснований для переоценки выводов суда и отмены решения.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на Калининградскую областную таможню.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 2 июня 2008 года по делу N А21-1446/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова И.Б. Лопато