Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2008 г. N 13АП-9013/2008

г. Санкт-Петербург

25 сентября 2008 г.

Дело N А56-16929/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульга

судей Г.В.Борисовой, Е.А.Фокиной

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9013/2008) ООО "Гариотта" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 июля 2008 года по делу N А56-16929/2008 (судья М.Г.Никитушева), принятое

по заявлению ООО "Гариотта"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления N 93 от 30.04.2008

при участии:

от заявителя: представитель Г.В.Попов доверенность б/н от 1.06.2008 паспорт

от заинтересованного лица: представитель О.Б.Назаревич доверенность N 15-25/22 от 09.01.2008 удостоверение

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гариотта" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган) N 93 от 30 апреля 2008 года.

Решением от 25 июля 2008 года суд в удовлетворении заявленного требования отказал.

ООО "Гариотта" заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 июля 2008 года по делу N А56-16929/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Общество заявило о неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

По мнению ООО "Гариотта", Общество в нарушение пункта 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение по следующим основаниям.

В арендуемом Обществом помещении реализуются товары разными работниками в разных отделах. При реализации товаров в отделе - кафе, Общество использует для расчетов ККМ, установленную в отделе - магазин. Административным органом совершена одна покупка, расчеты по которой подлежали проведению с использованием ККМ в отделе - магазин.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Санкт-Петербургу возражала против апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 14 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией ФНС России N 2 по Санкт-Петербургу при проверке кафе "Рыбка", принадлежащего ООО "Гариотта" по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, дом 1/5, установлено, что при продаже 50 гр. водки "Санкт-Петербург" стоимостью 19,0 рублей наличный денежный расчет произведен без применения контрольно-кассовой техники.

По результатам проверки составлен акт N 013129 от 24 апреля 2008 года, в котором налоговым органом отражено отсутствие в кафе контрольно-кассовой техники.

Межрайонной инспекцией ФНС России N 2 по Санкт-Петербургу 16 апреля 2008 года составлен протокол N 95 об административном правонарушении, в котором отражено нарушение Обществом пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации N 54-ФЗ от 22.05.03г. "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением.

30 апреля 2008 года налоговым органом вынесено постановление N 93 о назначении административного наказания, которым ООО "Гариотта" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На Общество наложен штраф в сумме 30 000 рублей.

Основанием наложения административного штрафа налоговый орган указал на нарушение Обществом пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.2003 года.

ООО "Гариотта" не согласилось с постановлением налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу ООО "Гариотта" не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает при продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг без применения контрольно-кассовых машин.

Согласно статье 2 Закона РФ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнении работ или оказания услуг.

Согласно материалам дела, факт неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов в кафе "Рыбка" подтверждается актом, протоколом, объяснениями бармена.

Доводы Общества о том, что при совершении административным органом двух покупок в разных отделах должен быть пробит один чек, вследствие чего Общество неправомерно дважды привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением о назначении административного наказания N 93 от 30.04.08г., оспариваемого в данном деле, и постановлением N 92 от 30.04.2008г., исследовались судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

Суд первой инстанции правильно указал, что контрольно-кассовая техника не была применена работниками Общества при осуществлении расчетов по двум сделкам, совершенным в различных торговых точках, разными лицами (продавец и бармен), что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.

Изложенные в решении суда первой инстанции выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным в результате всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 июля 2008 года по делу N А56-16929/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Гариотта" без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Г.В. Борисова Е.А. Фокина