Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 13АП-12880/2008

г. Санкт-Петербург

13 февраля 2009 г.

Дело N А56-28234/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Петраш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (регистрационный номер 13АП-12880/2008) ООО "Строительная компания "Рыбинская" принятое

к Судебному приставу-исполнителю Невского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по СПб и ЛО Тяпкина Т.В.

3-е лицо ООО "Стройуниверсал"

ООО "Стройуниверсал"

о признании незаконным постановления

при участии:

от истца (заявителя): Шигин Д.В., доверенность от 10.12.2008 N 10-012.

от ответчика (должника): Тяпкина Т.В. судебный пристав - удостоверение.

от 3-го лица: Климшина Т.В., доверенность от 10.09.2008 N 113.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Рыбинская" (далее - Общество, заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления судебного пристава-исполнителя Невского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Тяпкиной Т.В. от 12.08.2008 N 24102/1 о списании денежных средств со счета Общества.

Решением суда первой инстанции от 01.12.2008 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, оспариваемое Постановление возлагает на него незаконные обязанности, причиняющие прямые денежные убытки, поскольку вынесено с нарушением пункта 2 статьи 31, статьи 33 Закона РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в связи с чем, является незаконным.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 решение суда от 01.12.2008 отменено, суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Определением апелляционного суда от 22.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен взыскатель по исполнительному производству N 1/24102/469/6/2008 - Общество с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал".

В судебном заседании представитель должника заявленные требования поддержал. Представители судебного пристава-исполнителя и взыскателя с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзывах.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 04.08.2008 в Невский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был предъявлен исполнительный лист N 549741 от 16.04.2008, выданный на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2008 по делу N А56-44063/2008 о взыскании с ООО "Строительная компания "Рыбинская" 11 010 643,60 рублей основного долга, 401 682,63 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами, 68 561,63 рубля расходов по госпошлине.

06.08.2008 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 1/24102/469/6/2008, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В тот же день судебный пристав-исполнитель направил запросы в регистрирующие органы для выявления расчетных счетов и имущества должника.

12.08.2008 на основании статьи 69 Закона РФ "Об исполнительном производстве" приставом-исполнителем Тяпкиной Т. В. в отношении ООО "Строительная компания Рыбинская" вынесено постановление о списании денежных средств N 24102/1, находящихся на расчетном счете N 407028106390000004241 в кредитной организации ОАО "Банк ВТБ Северо-Запад" в Санкт-Петербурге в сумме 11 480 887,86 рублей.

Общество, не согласившись с указанным постановлением судебного пристава - исполнителя, оспорило его в суде.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, указал на соответствие всех исполнительные действий судебного пристава произведенных в рамках исполнительного производства N 1/24102/469/6/ Федеральному закону N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы сторон, не находит оснований для удовлетворения требований Общества.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, если исполнительный документ соответствует требованиям статьи 13 Закона и предъявлен в срок, предусмотренный статьей 21 Закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 указанного Федерального закона, а именно:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Из материалов дела следует, что в исполнительном листе N 549741 от 16.04.2008 указано два адреса ООО "Строительная компания "Рыбинская", один из которых: Санкт-Петербург, ул. Седова, 12 (Невский район), а второй: Санкт-Петербург, Торфяная дорогая, 17.

Исполнительный документ был предъявлен для исполнения 04.08.2008 в Невский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по одному из адресов должника, указанных в исполнительном листе: Санкт-Петербург, ул. Седова, 12.

Таким образом, предъявленный исполнительный документ N 549741 от 16.04.2008 соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, статьей 13 ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно был выдан арбитражным судом по вступившему 03.07.2008 в законную силу судебному акту, предъявлен взыскателем по адресу, указанному в исполнительном документе, в связи с чем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007.

В силу пункта 1 названной статьи обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с частью 4 данной статьи при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

По смыслу названой нормы следует, что обращение взыскания на имущество должника проводится только при условии, если у должника отсутствуют денежные средства (как в рублях, так и в валюте) либо их недостаточно для полного исполнения требований. Данное исполнительное действие может быть применено исключительно относительно имущества, принадлежащего должнику на праве собственности либо принадлежащего на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. Исключение составляет имущество, на которое не может быть обращено взыскание, а именно имущество, изъятое из оборота, а также имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Из материалов дела следует, что 06.08.2008 судебным приставом в рамках исполнительного производства N 1/24102/469/6/2008 были направлены запросы в регистрирующие органы для выявления расчетных счетов и имущества должника: МИФНС N24 Санкт-Петербург, Управление ФНС по Санкт-Петербург, РО Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, ПИБ Невского района с целью выявления расчетных счетов должника и его имущества.

В ходе исполнения с ООО "СК "Рыбинская" были взысканы денежные средства в размере 5 221 353 руб. 85 коп. и перечислены взыскателю ООО "Стройуниверсал".

13.10.2008 в Невский отдел Управления ФССП по СПб от должника СК "Рыбинская" поступило ходатайство о прекращении исполнительного производства с приложением копии постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.10.2008г. по делу N А56-44063/2006 об отмене решения суда первой инстанции и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

20.10.2008 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отзыве постановления о списании денежных средств от 12.08.2008 и постановления о наложении ареста на денежные средства от 27.08.2008 и направлены в кредитные организации.

31.10.2008 должнику ООО "СК "Рыбинская" возвращены денежные средства в сумме 127 686 руб. 73 коп. (платежное поручение N 102 от 3 1.10.2008); исполнительное производство N 1/24102/469/6/2008 прекращено, копии постановления о прекращении направлены сторонам исполнительного производства, остаток не взысканной суммы на дату вынесения постановления о прекращении исполнительного производства составляет 6 259 534 руб. 01 коп.

Таким образом, совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия в рамках исполнительного производства N 1/24102/469/6/2008 соответствуют требованиям Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Ссылка подателя жалобы на пункт 2 части 5 статьи 33 Федеральному закону N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель после установления местонахождения должника, его имущества оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, как на основание для признания незаконным постановления судебного пристава от 12.08.2008 N 24102/1 о списании денежных средств со счета Общества, отклоняется апелляционным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих ненормативных правовых актов, действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, учитывая, что должником не было признано незаконным в установленном законом порядке постановление от 06.08.2008 о возбуждении исполнительного производства N 1/24102/469/6/2008, а также то, что в материалы дела не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением судебного пристава, апелляционный суд приходит к выводу о том, что все действия пристава соответствуют Федеральному закону N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", в связи с чем, заявленные требования Общества не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении требований ООО "Строительная компания "Рыбинская" о признании незаконным и отмене Постановления судебного пристава-исполнителя Невского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Тяпкиной Т.В. от 12.08.2008 г. N 24102/1 о списании денежных средств со счета ООО "Строительная компания "Рыбинская" отказать.

Возвратить ООО "Строительная компания "Рыбинская" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева