Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2009 г. N 14АП-2773/2009

06 июля 2009 г.

г. Вологда Дело N А52-568/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Добродеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 17 апреля 2009 года по делу N А52-568/2009 (судья Манясева Г.И.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Антарктида" (далее - ООО "Антарктида", Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - Инспекция) вернуть излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 11 764 руб.

Решением суда требования удовлетворены.

Инспекция в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на пропуск заявителем трехлетнего срока для подачи заявления о возврате налога.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, Общество 05.02.2008 представило налоговому органу уточненные налоговые декларации за 2 квартал 2005 года и август 2005 года, согласно которым дополнительно подлежит возврату из бюджета налог в суммах 11 731 руб. и 33 руб. соответственно.

Позднее 17.10.2008 и 20.10.2008 ООО "Антарктида" поданы заявления о возврате НДС в общей сумме 11 764 руб. на основании уточненных деклараций и акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 15.10.2008, подтверждающего наличие переплаты по НДС в указанном размере.

Инспекция приняла решения от 28.10.2008 N 2642 и 2641 об отказе в осуществлении зачета (возврата) НДС, сославшись на пропуск трехлетнего срока, установленного для подачи заявления о зачете или возврате, подлежащего возмещению НДС.

Не согласившись с отказом налогового органа произвести возврат НДС, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о правильности в данной ситуации исчислять трехлетний срок для обращения в суд с даты составления акта сверки расчетов с бюджетом - 17.10.2008, в связи с этим признал срок не пропущенным и удовлетворил требования.

Апелляционная инстанция считает такую позицию основанной на законе.

Налоговый орган не оспаривает факт наличия у Общества переплаты по НДС в сумме 11 764 руб.

Ответчик ссылается на то, что заявление о возврате налога подано за пределами универсального трехгодичного срока, предусмотренного статьей 78, пунктом 2 статьи 173 НК РФ.

Порядок возврата подлежащего возмещению из бюджета НДС установлен статьей 176 НК РФ. Нормами данной статьи не установлен срок для подачи заявления о возврате налога.

Пунктом 7 статьи 78 названного Кодекса предусмотрен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога со дня уплаты указанной суммы.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с заявлением (иском) о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-O признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации подчеркнуто, что пункт 8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В данном случае Общество обратилось в суд в пределах общего трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный срок следует исчислять с даты получения акта сверки расчетов с бюджетом, поскольку именно с этого момента налогоплательщику стало известно о нарушении его права на возврат налога. Доказательств извещения налогоплательщика о наличии переплаты ранее названного срока налоговым органом не представлено.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 17 апреля 2009 года по делу N А52-568/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.Ю. Пестерева О.Б. Ралько