Вопрос: Подлежит ли уплате единый налог на вмененный доход в случаях, если по отдельному рекламному элементу предпринимательская деятельность по размещению наружной рекламы не осуществляется и доходы не получаются, в том числе если деятельность приостановлена и щит не используется (например, в связи с реконструкцией и консервацией)? Какими оправдательными документами может быть подтвержден факт приостановления предпринимательской деятельности по размещению наружной рекламы по отдельному рекламному элементу? ("Финансовые и бухгалтерские консультации", N 12, декабрь 2004 г.)

Подлежит ли уплате единый налог на вмененный доход в случаях, если по отдельному рекламному элементу предпринимательская деятельность по размещению наружной рекламы не осуществляется и доходы не получаются, в том числе если деятельность приостановлена и щит не используется (например, в связи с реконструкцией и консервацией)? Какими оправдательными документами может быть подтвержден факт приостановления предпринимательской деятельности по размещению наружной рекламы по отдельному рекламному элементу?

При ответе на настоящий вопрос необходимо исходить из правовой и экономической природы единого налога на вмененный доход как промыслового налога, уплата которого не связывается с фактом получения дохода.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

С 1 января 2005 г. система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности будет применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как распространение и (или) размещение наружной рекламы (ст. 346.26 НК РФ).

Таким образом, законом установлено, что единый налог на вмененный доход уплачивается в том случае, если налогоплательщик осуществляет соответствующую предпринимательскую деятельность. При этом факт ведения такой деятельности, базовая доходность и физические показатели определяются по каждому отдельному рекламному элементу.

По нашему мнению, необходимо различать две ситуации.

Первая ситуация, когда рекламный элемент (щит и пр.) не используется по обстоятельствам, имеющим субъективный характер, - нет клиентов либо принято решение о его временной консервации. В этом случае единый налог подлежит уплате, поскольку сохраняется объект налогообложения.

Вторая ситуация, когда ре