Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2008 г. N 15АП-5239/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А53-10984/2008-С1-21

23 сентября 2008 г.

15АП-5239/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей И.Г. Винокур, Е.В. Андреевой

при ведении протокола судебного заседания Ковалевой С.В.

при участии:

от должника:

1. Председатель правления Черенкова Галина Ивановна паспорт 60 04 N 180281 выдан 20.11.2003 г. ПВС УВД г. Новочеркасска Ростовской области;

2. Представитель временного управляющего ПК "Потребительский Союз "Инвестор-98" Овчинникова Игоря Евгеньевича Тучкова Инна Евгеньевна паспорт 54 02 N 497832 выдан 24.01.2003 г. Заводским РОВД г. Орла, по доверенности б/н от 12.09.2008 г.

от заявителя апелляционной жалобы:

1. Попова Алла Григорьевна паспорт 60 02 N 460220 выдан 06.04.2002 г. 3-м отделом милиции УВД г. Шахты Ростовской области;

2. Представитель Недвигина Марина Петровна паспорт 60 00 N 333138 выдан 27.01.2001 г. ПВС УВД г. Новочеркасска Ростовской области, по доверенности б/н от 04.08.2008 г.

после перерыва - представитель Орлов Владимир Евгеньевич паспорт 60 00 N 301614 выдан 20.10.2000 г. ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону, по нотариально заверенной доверенности б/н от 17.09.2008 г.

заявитель жалобы - Попова А. Г. после перерыва в судебное заседание не явилась

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поповой Аллы Григорьевны

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 21.07.2008 г. по делу N А53-10984/2008-С1-21 о принятии к производству и введении процедуры банкротства - наблюдение

принятое в составе судьи Никоновой О. В.

по делу о признании Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив "Потребительский Союз "Инвестор-98" обратился с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом), определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2008 года по делу N А53-10984/2008-С1-21 заявление принято к производству и введена процедура банкротства наблюдение.

Не согласившись с данным определением, Попова Алла Григорьевна обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2008 года по делу N А53-10984/2008-С1-21 о введении в отношении Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" процедуры банкротства - наблюдения. Податель жалобы полагает, что определение подлежит отмене как нарушающее положения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку с заявлением должника обратилось неуполномоченное лицо - Председатель Правления Черенкова Г.И., кроме того, отсутствовало право на обращение с данным заявлением, активы должника превышают его долги.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть жалобу Поповой А.Г., принимая во внимание следующее. Попова А.Г. является пайщиком потребительского кооператива, данное обстоятельство подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру на внесение паевого взноса. Статус Поповой А.Г. как пайщика кооператива также признан лицами, участвующими в деле, в судебном заседании в порядке ст.70 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

Согласно статье 35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лицами, участвующими в процессе по делу о банкротстве, являются представитель учредителей (участников) должника. Статьей 2 ФЗ представитель участников должника определен, в том числе, как лицо, избранное участниками должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства. Таким образом, пайщики кооператива, как участники должника, защищают свои интересы в процедуре банкротства через представителя.

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не устанавливает специальной процедуры избрания представителей участников. Также, закон не ограничивает число данных представителей, норму представительства. Из протокола общего собрания пайщиков N 5 от 29.06.2007 года следует, что их количество составляет 4 755человек. Суд обязан обеспечить право участников кооператива на доступ к правосудию. Поповой А.Г. в материалы дела представлена выписка из протокола от 24.08.2008 года собрания пайщиков кооператива. Решение пайщиков об избрании представителем Поповой А.Г. в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано. Одновременно, в материалах дела имеется протокол N 7 от 09.06.2008 года заседания совета потребительского кооператива, на котором представителем учредителей должника избрана Черенкова Г. И. Между тем, Черенкова Г.И. одновременно является председателем правления должника и лицом, подписавшем заявление должника. Таким образом, на Черенкову Г.И. одновременно возложены обязанности по представлению интересов должника и участников общества. Суд апелляционной инстанции полагает, что указанное не соответствует целям и задачам ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", призванного сбалансировать законные интересы участников дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны должника, так и со стороны кредиторов.

В судебном заседании податель жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы. Председатель Правления ПК "Потребительский Союз "Инвестор-98" Черенкова Г.И., временный управляющий Овчинников И.Е. поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, и просили оставить определение без изменений, жалобу - без удовлетворения.

15.09.2008 г. судебная коллегия вынесла и объявила протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 17.09.2008 г. 17 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2008 г. по делу N А53-10984/2008-С1-21 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Председатель Правления Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" обратился с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом). Заявление мотивировано тем, что удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, а также обращение взыскания на имущество должника судебным приставом сделает невозможной хозяйственную деятельность кооператива.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" распространяет свое действие на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 65 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительский кооператив "Потребительский Союз "Инвестор-98" зарегистрирован Регистрационной Палатой Администрации г. Новочеркасска 21.07.1998 г., регистрационный номер 1026102227546, юридический адрес: Ростовская область, г. Новочеркасск ул. Московская 61.

Согласно п.2 ст.1 ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" действие настоящего закона распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций.

Таким образом, не исключается возможность распространения действия ФЗ РФ 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на деятельность Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98".

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника - юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом, либо должником - гражданином (ст. 37 п. 1 ФЗ РФ 26.10.2002 г. N 127-ФЗ).

Заявление должника подано и подписано Председателем Правления Черенковой Г.И. Доводы подателя жалобы о подписании жалобы неуполномоченным лицом, о необходимости проведения Общего собрания пайщиков потребительского кооператива отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом заседания Совета ПК Потребительский Союз "Инвестор-98" от 03.09.2007 г. Председателем Правления избрана Черенкова Г.И. Уставом ПК Потребительский Союз "Инвестор-98" предусмотрено, что управление осуществляется Общим собранием пайщиков, Советом и Правлением. Председатель Совета и Председатель Правления действуют без доверенности от имени ПК Потребительский Союз "Инвестор-98" (п.4.7.1, п.4.8.1 Устава ПК ПС "Инвестор-98").

В соответствии с ч. 1, ч. 12 ст.19 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", п. 4.7, п.4.8 Устава ПК ПС "Инвестор-98": Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию; Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества.

Поскольку обращение с заявлением должника является следствием хозяйственной деятельности ПК ПС "Инвестор-98", заявление правомерно подано и подписано Председателем Правления Черенковой Г.И., являющейся лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, органом управления потребительского общества.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 9 Закона банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника о признании банкротом в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Данное заявление должно соответствовать требованиям статьей 37 и 38 названного Закона. Положения статьи 9 Закона о банкротстве являются обязательными для руководителя должника и не требуют согласия общего собрания участников на подачу заявления в арбитражный суд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при рассмотрении вопроса о применении статьи 9 Закона о банкротстве, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами, заявление руководителя должника принимается арбитражным судом к рассмотрению независимо от наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия

Как следует из материалов дела, Председатель Правления Черенкова Г.И. обратилась в суд с заявлением, поскольку:

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников Должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений по авторским договорам, составляет 919 315 рублей 89 копеек;

задолженность по обязательным платежам составляет 23 604 311 рублей 76 копеек;

судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами приняты к производству исковые заявления на сумму 15 650 000 рублей;

в производстве находятся исполнительные документы на сумму 35 858 155 рублей 12 копеек.

У Должника открыты следующие счета:

- N 40702810600060002253 в ФКБ ОАО "Петрокоммерц", к/с 30101810700000000987 БИК 046043987, ИНН 7707284568 КПП 615002001 банке, расположенном по адресу: 346400,г.Новочеркасск ул.Просвещения, 1556;

- N 40702810900061002253 в ФКБ ОАО "Петрокоммерц" к/с 30101810700000000987 БИК 046043987, ИНН 7707284568, КПП 615002001 банке, расположенном по адресу:346400, г.Новочеркасск ул.Просвещения, 1556;

- N 40703810204440000012 в ОАО РАКБ "Донхлеббанк" к/с 30101810800000000761 БИК 046015761, ИНН 6154026390 КПП 615003001 банке, расположенном по адресу:346410, г.Новочеркасск, ул.Комитетская, 646;

- N 40703810500000000344 в ОАО КБ "Центр-инвест" к/с 30101810100000000762 БИК 046015762 ИНН 6163011391 КПП 616501001 банке, расположенном по адресу: 344010, г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, 62, доп.офис ст.Кагальницкая;

- N 40703810800120101159 в ФКБ ОАО "Петрокоммерц" в г.Новороссийске к/с 30101810300000000988, БИК 040395988, ИНН 7707284568 КПП 234502001 банке, расположенном по адресу: г.Сочи, ул.Красноармейская,4/1;

- N 40701810114080000007 в Филиале ОАО Банк "ВТБ" в г. Краснодаре к/с 30101810400000000987, БИК 040349987, ИНН 7702070139 КПП 232002001 банке, расположенном по адресу: г.Сочи, ул. К.Либхнета, 10;

- N 40703810300050000006 в КБ "Кубань Кредит" ООО д/о Староминской к/с 30101810200000000722 БИК 040349722, ИНН 2312016641 КПП 231001001 банке, расположенном по адресу: 353600, Краснодарский край, ст.Староминская, ул.Красная,36;

- N 40703810200340000149 в ОАО "Крайинвестбанк" д/о Староминской к/с 31001810500000000 БИК , ИНН 2309074812 КПП 230701001 банке, расположенном по адресу:353600, Краснодарский край, ст.Староминская, ул.Красная, 15;

- N 40703810600050000026 в ООО "Донской народный банк" г.Гуково, к/с 30101810900000000763 БИК 046036763, ИНН 6109001170 КПП 614401001 банке, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Газетный,57;

- N 4070381010048000000007 в Филиал РРУ ОАО "МинБ" г.Ростов-на-Дону, к/с 30101810900000000234 БИК 046015234, ИНН 7725039953 КПП 616502001 банке, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая,74;

- N 40702810598480000579 в ОАО "Ростпромстройбанк" г.Ростов-на-Дону, к/с 30101810300000000889 БИК 046015889, ИНН 6152000599 КПП 615302001 банке, расположенном по адресу: г.Сальск, Ростовская область, ул.Кирова,2;

- N 40703810107020000021 в Ростовский РФ ОАО "Россельхозбанк" г.Ростов-на-Дону, к/с 30101810800000000211 БИК 046015211, ИНН 7725114488 КПП 612502001 банке, расположенном по адресу: Ростовская область, п.Каменоломни, ул.40 лет Октября, 59;

- N 40703810700000004480 в Межотраслевой Коммерческий банк "Дон-Тексбанк" ООО, к/с 30101810500000000718 в РКЦ г.Шахты Ростовской обл.. БИК 046014718, ИНН 6155017417 КПП 615501001 банке, расположенном по адресу: 346500, г.Шахты , пр.Красной Армии,140;

- N 40703810000000000063 в ФМКБ "Дон-Тексбанк" ООО г.Новошахтинск, к/с 30101810100000000916 БИК 046036916, ИНН 6155017417 КПП 615102001 банке, расположенном по адресу: г. Новошахтинск, ул. Садовая, 30;

- N 40703810207080000135 в Доп.офис ООО КБ "Донинвест" г. Красный Сулин, к/с 30101810100000000872 БИК 046015872, ИНН 6168065792 КПП 614832005 банке, расположенном по адресу: г.Красный Сулин, Ростовская обл., ул.Ленина,22;

- N 40703810352030100287 в Юго-Западный банк СБ РФ г.Ростов-на-Дону Каменское ОСБ N 1801, к/с 30101810600000000602 БИК 046015602, ИНН 7707083893 КПП 614702001 банке, расположенном по адресу: г. Каменск-Шахтинский, Ростовская обл., ул.Ленина , 49.

По состоянию на 1 июля 2008 года общая сумма задолженности перед кредиторами составляет 786 511 937,77 рублей, у Должника имеется имущество, в том числе денежные средства и дебиторская задолженность, в размере 2 588 217 489 рублей 55 копеек. Должник не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, в связи с тем, что с 19 марта 2008 года пайщики ПК "ПС "Инвестор-98" стали массово подавать заявления о расторжении действующих договоров передачи личных денежных средств в займы, а также исковые заявления в суды общей юрисдикции с наложением арестов на имущество, денежные средства, хранящиеся на расчетных счетах и кассах ПК "ПС "Инвестор-98", должник обратился с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

В суде апелляционной инстанции должник пояснил, что перечень кредитов, приложенный к заявлению должника на сумму 786 511 937,77рублей составлен им на основе заявлений пайщиков о расторжении договоров займа и выплате денежных средств. Указанные обязательства по возврату займа должником не оспариваются. В судебном заседании судом обозрены приложения к материалам дела, в которых содержатся копии заявлений пайщиков в 10 томах, в которых имеются ссылки на ФИО, номер и дату договора, сумму займа. Таким образом, должнику единовременно предъявлены требования о выплате 786 511 937 рублей задолженности.

Между тем, анализ баланса должника свидетельствует о том, что должник имеет основные средства на сумму 46 148 000 рублей, денежные средства на сумму 1 660 000 рублей, дебиторскую задолженность на сумму 19 660 000 рублей. Таким образом, указанных активов должника недостаточно для выплаты денежных средств по договорам займа. Кроме того, в активах должника значатся краткосрочные финансовые вложения на сумму 2 511 633 000рубля. Данная статья баланса раскрыта должником в списке должников потребительского кооператива и включает в себя займы, выданные кооперативом физическим лицам. Доказательств, свидетельствующих о наступлении срока возврата займов у суда не имеется. Обращение взыскания на данную задолженность связано с предъявлением требований к физическим лицам. Статья 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязывает руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе, в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника. Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит его хозяйственную деятельность. Таким образом, Председателем Правления Черенковой Г.И. выполнены требования ст. 9 ФЗ, указанное должностное лицо имело право на подачу заявления должника в арбитражный суд.

Статья 37 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает следующие требования к заявлению, в заявлении должника должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

размер задолженности по обязательным платежам;

обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника;

сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего;

размер вознаграждения арбитражного управляющего;

перечень прилагаемых документов.

В соответствии со ст. 38 ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 г., кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие: наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

К заявлению должника также прилагаются:

учредительные документы должника - юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;

решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;

решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия;

протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;

отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком, при наличии такого отчета;

документы, подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

иные документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К заявлению должника ПК "ПС "Инвестор-98" были приложены:

квитанции о направлении копии заявления кредиторам; копия свидетельства о регистрации и копии учредительных документов; квитанция об оплате госпошлины; копии документов, подтверждающих размер задолженности, список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и с указанием адресов кредиторов и должников, копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, расшифровка основных средств ПК "ПС "Инвестор-98" на 01 июля 2008 года.

В силу ст. 42 ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 г., судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что в силу ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обращение в суд с заявление должника являлось обязанностью, а не правом должника, не приложение документов, предусмотренных ст. 42 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не является основанием к отказу в принятии заявления. Если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

П.2 ст. 33 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указывает: заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно представленным документам на момент обращения в суд, на исполнении в службе судебных приставов находятся исполнительные листы о взыскании с должника в пользу физических лиц 144 430 рублей. В производстве судов общей юрисдикции находятся 60 исков, в обеспечение которых службой судебных приставов наложен арест на денежные средства и имущество должника на сумму 36259031 рублей. Требования не исполнены более трех месяцев. Таким образом, суд правомерно принял заявление к производству.

В силу ст.2 Закона о банкротстве, наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Эта процедура позволяет сбалансировать законные интересы участников дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны должника, так и со стороны кредиторов.

В пункте 2 статьи 62 Закона о банкротстве предусмотрено введение процедуры наблюдения с даты принятия арбитражным судом к производству заявления должника о признании его банкротом. При этом о введении наблюдения указывается в определении о принятии заявления должника. Данное требование направлено на защиту прав и законных интересов должника, так как влечет для должника необходимые и желаемые последствия, предусмотренные статьей 63 Закона.

Введение в отношении должника процедуры наблюдения оценивается судом также как стабилизирующий фактор, поскольку из протокола общего собрания пайщиков N 5 от 29.06.2007 года следует, что их количество составляет 4 755человек, что свидетельствует о социальной значимости последствий хозяйственной деятельности кооператива. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, среди возможных процедур также процедуру внешнего управления, целью которой является восстановление платежеспособности должника под контролем суда, как органа государственной власти.

Поскольку заявление о признании несостоятельным (банкротом) общества подано самим должником, суд первой инстанции обоснованно ввел в отношении общества процедуру наблюдения одновременно с принятием заявления о признании его несостоятельным (банкротом). В ходе процедуры наблюдения производится финансовый анализ деятельности должника, в том числе, производится инвентаризация имущества, активов кооператива.

Доводы апелляционной жалобы необоснованны и подлежат отклонению.

Суд выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2008 г. по делу N А53-10984/2008-С1-21 о принятии к производству заявления о признании Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" несостоятельным (банкротом), о введении процедуры банкротства - наблюдение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

И.Г. Винокур Е.В. Андреева