Статья 23

Статья 23

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, N 1, ст. 17, N 10, ст. 763, N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17, ст. 1782) следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 1 статьи 7, в пункте 1 статьи 77, в наименовании главы XV, в наименовании и пунктах 1 и 2 статьи 83, в статье 85, в пункте 1 статьи 86, в пункте 1 статьи 87, в части второй пункта 4 статьи 90 и в пункте 4 статьи 99 слова "поселения" в соответствующем падеже заменить словами "населенные пункты" в соответствующем падеже;

2) абзац четвертый пункта 4 части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Использование земель, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса, для целей жилищного строительства допускается без их перевода в земли населенных пунктов в случае если использование земель иных категорий для целей жилищного строительства предусмотрено документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки.

После получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию земельный участок, предоставленный для жилищного строительства, на котором расположен построенный объект капитального строительства, подлежит обязательному включению в черту населенного пункта в порядке, установленном статьей 84 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.";

3) в пункте 3 статьи 14:

а) слова "и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства" исключить;

б) слова "статей 57 и 58" заменить на слова "статьи 57";

4) дополнить статью 17 пунктом 2 следующего содержания:

"2. В собственности Российской Федерации могут находиться земельные участки, переданные безвозмездно в порядке, предусмотренном федеральным законом, из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.";

5) дополнить статью 18 пунктом 2 следующего содержания:

"2. В собственности субъектов Российской Федерации могут находиться земельные участки, переданные безвозмездно в порядке, предусмотренном федеральным законом, из федеральной собственности или муниципальной собственности.";

6) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"3. В собственности муниципальных образований могут находиться земельные участки, переданные безвозмездно в порядке, предусмотренном федеральным законом, из федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, в том числе расположенные за пределами границ муниципальных образований.";

7) пункт 1 статьи 20 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, если земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, указанным в настоящем пункте, не используются либо используются не по назначению, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и распоряжаются указанными земельными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается с даты принятия решения о прекращении данного права в соответствии с настоящим пунктом.

В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в настоящей статье, в недельный срок с даты принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обращается в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации прекращения права."

8) предложение первое пункта 9 статьи 22:

"Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено Федеральным законом, не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, за исключением случаев:

передачи прав и обязанностей по договору аренды для последующего использования земельного участка для государственных или муниципальных нужд с согласия собственника;

право на заключение договора аренды земельного участка приобретено в аренду на торгах (аукционах, конкурсах).";

9) в статье 23:

а) во втором предложении пункта 2 после слов "Установление публичного сервитута" дополнить словами "нормативным правовым актом органа местного самоуправления";

б) в подпункте 2 пункта 3 после слова "ремонта" дополнить словами "и строительства";

10) статью 30 изложить в следующей редакции:

"1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется:

1) без предварительного согласования места размещения объектов;

2) с предварительным согласованием места размещения объектов.

2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется в собственность, аренду, лицам, указанным в статье 20 настоящего Кодекса - постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений - безвозмездное (срочное) пользование, в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Кодекса, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - в собственность бесплатно, лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное (срочное) пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, для государственных и муниципальных нужд в аренду.

4. Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками, обязан направить в органы местного самоуправления, осуществляющие ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, сведения о свободных от прав третьих лиц, поставленных на государственный кадастровый учет, незастроенных земельных участках, которые могут быть предоставлены для строительства, для размещения таких сведений в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в срок, установленный федеральным законом, с даты:

1) возникновения права собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

2) прекращения прав постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды и безвозмездного срочного пользования на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена;

3) образования земельного участка в результате деления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена;

4) прекращения существования зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

5) государственного кадастрового учета земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

При размещении сведений о земельном участке в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, должны быть указаны местоположение земельного участка, его площадь, категория, градостроительный регламент, а при его отсутствии - вид разрешенного использования.

5. В случае поступления заявления гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками, обязан принять решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, или решение о предоставлении земельного участка в случаях, установленных настоящим Кодексом, в месячный срок с даты:

1) поступления заявления (в случае если определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения);

2) определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка указанные сведения не определены).

Правило настоящего пункта не распространяется на случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для государственных или муниципальных нужд.

6. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 4 настоящей статьи, для государственных или муниципальных нужд исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, обязан в месячный срок с даты поступления заявления принять решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

При этом осуществления передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, федеральную собственность или муниципальную собственность, федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации соответственно для целей предоставления указанного земельного участка не требуется.

7. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

8. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном настоящей статьей, в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Кодекса.

9. Резиденту особой экономической зоны расположенные в пределах территории особой экономической зоны земельные участки для строительства предоставляются с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации.";

11) в статье 30.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность или в аренду, а лицам, указанным в статье 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, без предварительного согласования места размещения объекта.";

б) в пункте 2 слова " случая, установленного" заменить на слова "случаев, установленных настоящей статьей и";

в) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".";

в абзаце третьем слова "исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса," заменить на слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками";

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Предоставление земельного участка для жилищного строительства осуществляется без проведения аукциона, если земельный участок предоставляется:

1) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектов жилищного фонда социального использования, а также объектов специализированного жилищного фонда на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

При этом для жилищного строительства предоставляется земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение;

2) лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории в целях жилищного строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В случаях, установленных настоящим пунктом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками, принимает решение о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в двухнедельный срок с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка. В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.";

12) в статье 31:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Гражданин или юридическое лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка, к которому прилагается документация по выбору земельного участка.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Документация по выбору земельного участка подготавливается осуществляющими проведение землеустройства юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, действующими на основании договора с гражданином и юридическим лицом с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения варианта размещения объекта. Проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями обеспечивают осуществляющие проведение землеустройства юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от осуществляющих проведение землеустройства юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Выбор земельных участков для строительства, за исключением выбора земельных участков для государственных и муниципальных нужд, осуществляется только из земель, свободных от прав третьих лиц.";

в) дополнить пунктами 2.1 - 2.2 следующего содержания:

"2.1. Документация по выбору земельного участка должна содержать:

- проект акта выбора земельного участка, содержащего сведения о местоположении, площади, категории, виде разрешенного использования земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимого имущества в соответствии с вариантом выбора земельного участка, а также обоснование предлагаемого к выбору варианта размещения объекта;

- проект границ земельного участка для строительства объектов в соответствии с вариантом выбора земельного участка, а в необходимых случаях с указанием границ его охранной или санитарно-защитной зоны;

- заключения, согласования органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Примерная форма акта выбора земельного участка утверждается Правительством Российской Федерации.

2.2. При выборе земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае если для предоставления земельного участка необходимо изъятие, в том числе путем выкупа, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, документация по выбору земельного участка должна содержать:

- документы, содержащие сведения о правах на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества в соответствии с вариантом выбора земельного участка;

- расчеты убытков собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельного участка, составленные на основании кадастровой стоимости земельного участка в случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд.";

г) пункт 4 исключить;

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"В месячный срок с даты поступления документации по выбору земельного участка орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее проект акта выбора земельного участка и проект границ земельного участка либо направляет мотивированный отказ в согласовании представленного варианта выбора земельного участка.";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Отказ в согласовании варианта выбора земельного участка допускается в случаях, установленных федеральными законами запретов на предоставление земельного участка для целей и (или) на правах, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.";

ж) в абзаце третьем пункта 8 слова "и принявших такое решение" исключить; слова "независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта" исключить;

13) в статье 32:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

6) в пункте 4 статьи 32 слова "а также возмещение в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 58 настоящего Кодекса, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства" исключить;

14) в статье 38:

а) в пункте 1 слова "сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами" заменить на слова "поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок";

б) в пункте 2 слова "исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса" заменить на слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками";

15) в статье 38.1:

а) в пункте 4 слова "исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса" заменить на слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте соответственно органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".";

в) в предложении третьем пункта 11 слова "Правительства Российской Федерации" исключить;

г) в пункте 27 слова "орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион," заменить на слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления или в случаях, установленными законами субъектов Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

е)# в пункте 29 слова "соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

д) в пункте 29 слова "Правительства Российской Федерации" исключить;

16) в статье 53:

а) пункт 1 исключить;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в статье 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются копия документа, удостоверяющего личность гражданина или подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, копия кадастрового плана земельного участка (при его наличии), копия документа, удостоверяющего права на землю, а при ее отсутствии - копия решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка. К заявлению землепользователя, являющегося организацией, указанной в статье 20 настоящего Кодекса, или государственным (муниципальным) унитарным предприятием, должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего данное юридическое лицо или иного органа, действующего от имени учредителя, с отказом от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления правообладателя в месячный срок принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.";

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, не зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращаются с момента принятия решения о прекращении соответствующего права исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком было зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то соответствующее право прекращается с момента государственной регистрации прекращения данного права. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в настоящей статье, обязан в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права обратиться в органы по государственной регистрации прав на недвижимое и имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации прекращения права.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16) в статье 55:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок подготовки и принятия решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления соответственно";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Земельный участок, предоставляемый взамен изъятого земельного участка для государственных или муниципальных нужд, предоставляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов)".

17) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:

"Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд";

18) статью 58 признать утратившей силу;

19) пункт 3 статьи 83 признать утратившим силу;

20) пункт 3 статьи 66 дополнить словами ", но не может превышать его рыночную стоимость";

21) Наименование и статью 84 изложить в следующей редакции:

"Статья 84. Черта населенных пунктов и порядок ее установления.

1. Черта населенного пункта представляет собой внешние границы населенного пункта, отделяющая земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Установление и изменение черты населенного пункта производится на основании документов территориального планирования муниципальных образований, а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - на основании документов территориального планирования этих субъектов Российской Федерации.

2. Установление и изменение черты населенного пункта осуществляется по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, заинтересованных в установлении или изменении черты населенного пункта.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который построен на земельном участке, предоставленном для жилищного строительства, направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган, уполномоченный в соответствии с настоящей статьей, на принятие решения об установлении и изменении черты населенного пункта, для включения указанного земельного участка в черту населенного пункта. Отказ во включении указанного земельного участка в черту населенного пункта не допускается.

3. В целях установления и изменения черты населенного пункта осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карты (плана). На карте (плане) в составе материалов по обоснованию проекта черты населенного пункта отображается информация о землях или земельных участках в составе таких земель, включаемых в черту населенного пункта (исключаемых из черты населенного пункта). Материалы по обоснованию проекта черты населенного пункта утверждаются главой местной администрации муниципального образования в месячный срок с даты поступления от лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обращения об установлении или изменении черты населенного пункта.

4. Установление и изменение черты населенных пунктов, входящих в состав территории муниципальных образований, осуществляются представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящей статьи.

5. Установление и изменение черты населенного пункта, границы (часть границы) которого совпадают с границами муниципального образования, осуществляются законом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном для изменения границ муниципальных образований.

6. Установление и изменение черты населенных пунктов на межселенных территориях осуществляются представительным органом местного самоуправления муниципального района.

7. Черта городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга устанавливается и изменяется законами этих субъектов Российской Федерации по согласованию с законодательными (представительными) органами Московской области и законодательными (представительными) органами Ленинградской области.

8. Установление и изменение черты населенных пунктов, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований, осуществляются Правительством Российской Федерации.

9. Включение земельных участков в черту населенного пункта не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.".