Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2008 г. N 18АП-1507/2007

г. Челябинск

15 мая 2008 г.

N 18АП-2383/2008 Дело N А76-31155/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2008 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Малышева М.Б., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сеилова Мухаметгалия Хакимовича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03 марта 2008 г. по делу N А76- 31155/2006 (судья Полич С.Б.), при участии от МО Нагайбакский муниципальный район - Анчиной О.В. (доверенность N 1480 от 17 сентября 2007 г.),

УСТАНОВИЛ

Муниципальное образование Нагайбакский муниципальный район (далее - истец, МО Нагайбакский муниципальный район) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Арсламбаевский" (далее - первый ответчик, ЗАО "Арсламбаевский", общество) и индивидуальному предпринимателю Сеилову Мухамедгалию Хакимовичу (далее - второй ответчик, ИП Сеилов М.Х., предприниматель) о признании права собственности на здание спального корпуса на 140 мест (здание центральной конторы), площадью 2 011,1 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, поселок Нагайбакский, ул. Центральная, дом 9; о погашении записи о государственной регистрации права на объект - здание спального корпуса на 140 мест (здание центральной конторы), площадью 2 011,1 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, поселок Нагайбакский, ул. Центральная, дом 9 за Сеиловым Мухамедгалием Хакимовичем.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 03 марта 2008 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением не согласился ИП Сеилов М.Х. и обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что судебный акт необоснован. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов жалобы указано на то, что МО Нагайбакский муниципальный район и МО Нагайбакское сельское поселение участия в строительстве спорного здания не принимали. Кроме того, податель апелляционной жалобы считает, что при вынесении решения суд должен был применить специальные нормы, регламентирующие порядок передачи объектов, принадлежащих колхозам и совхозам в муниципальную собственность, а именно - Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 г., Инструкцию "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органом, утвержденную Министерством сельского хозяйства РФ и Госкомимуществом 10 февраля 1992 г.

Передача спорного здания на основании документов, подписанных и.о. директора ОАО "Нагайбакское" Ивановым М.П. неправомерна.

Кроме того, Администрация Нагайбакского района и МО Нагайбакское сельское поселение обладали информацией о проведении торгов в отношении имущественного комплекса, в состав которого вошло и спорное здание, но о праве собственности на здание не заявляли.

Права собственности на спорное имущество ЗАО "Арсламбаевский" и ИП Сеилова М.Х. были зарегистрированы надлежащим образом.

От подателя апелляционной жалобы поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Суд считает причины отсутствия в судебном заседании, изложенные ИП Сеиловым М.Х. неуважительными, ходатайство - не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель МО Нагайбакский муниципальный район пояснила, что решение суда считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Представители ЗАО "Арсламбаевский", УФРС по Челябинской области, МО "Нагайбакское сельское поселение" отзывы на доводы апелляционной жалобы не представили, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителя МО Нагайбакский муниципальный район, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, актом от 27 мая 1970 г. произведен выбор и осмотр земельного участка под строительство общежития на 140 мест в центральной усадьбе Нагайбакского совхоза (правопредшественник общества "Нагайбакское") (т. 2, л. д. 1).

Решением Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся от 14 октября 1971 г. произведен отвод выбранного земельного участка для строительства общежития-интерната на 140 мест (т. 2, л. д. 2).

В соответствии с актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией принято в эксплуатацию здание спального корпуса на 140 мест, расположенное в пос. Нагайбакский. Решением исполкома Нагайбакского райсовета депутатов трудящихся от 26 сентября 1975 г. N 222 утвержден акт приемки в эксплуатацию, здание спального корпуса передано на баланс Нагайбакского совхоза (т. 1, л. д. 25).

Решением Нагайбакского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 29 июня 1992 г. отнесены к муниципальной собственности района объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении местной администрации и ранее переданные ею в ведение (на баланс) юридических лиц (т. 1, л. д. 6-7).

Решением Челябинского областного Совета народных депутатов от 26 ноября 1992 г. N 313/7-м утвержден перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в том числе Нагайбакского сельского совета (т. 1, л. д. 8-9).

Согласно приказу руководителя общества "Нагайбакское" от 16 июня 2003 г. N 39 для создания службы ЖКХ здание центральной конторы, расположенное по адресу: пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, год ввода в эксплуатацию 1976, передано администрации Нагайбакского района (т. 1, л. д. 10).

Названное здание передано с баланса общества "Нагайбакское" на баланс муниципального образования по акту приема-передачи, постановлением главы муниципального образования от 22 сентября 2003 г. N 63/1 объекты недвижимости, принятые от общества "Нагайбакское" поставлены на бухгалтерский баланс муниципального образования (т. 1, л. д. 11, 12).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 02 мая 2006 г. N 84 здание Центральной конторы общей площадью 1200 кв. м, расположенное по адресу: пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, включено в реестр муниципальной собственности Нагайбакского района (т. 1, л. д. 26).

Между ОАО "Нагайбакское" в лице конкурсного управляющего Теплякова Э.А. (продавец) и ЗАО "Арсламбаевский" (покупатель) 16 ноября 2005 г. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (15 объектов, в том числе жилого здания "Спальный корпус на 140 мест", расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9). Состав продаваемого имущества определен сторонами в приложениях к договору (т. 1, л. д. 16-19).

17 января 2007 г. на основании решения Арбитражного суда Челябинской области от 23 октября 2006 г. зарегистрировано право собственности ЗАО "Арсламбаевский" на нежилое здание - спальный корпус, общая площадь 2 011,1 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 74АА N 037027 (т. 2, л.д. 48).

Постановлением ФАС Уральского округа от 16 апреля 2007 г. решение Арбитражного суда Челябинской области от 23 октября 2006 г. по делу N А76-18518/2006 отменено в части признания права собственности за ЗАО "Арсламбаевский" на жилое здание "Спальный корпус на 140 мест" 1976 г. постройки, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, литера А, общей площадью 2 011,1 кв.м. Дело в этой части отправлено на новое рассмотрение.

05 июля 2007 г. решением Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-18518/2006 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности ЗАО "Арсламбаевский" на жилое здание "Спальный корпус на 140 мест" 1976 г. постройки, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9 отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2007 г. по указанному делу решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением ФАС Уральского округа от 14 января 2008 г. решение Арбитражного суда Челябинской области и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по указанному делу оставлены без изменения.

16 февраля 2007 г. на основании соглашения об отступном N 1 от 18 января 2007 г. право собственности на жилое здание - спальный корпус общей площадью 2 011,1 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9 зарегистрировано за Сеиловым М.Г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 74 АА N 037275 (т. 2 л.д. 126).

Довод предпринимателя о том, что МО Нагайбакский муниципальный район и МО Нагайбакское сельское поселение не принимали участия в строительстве спорного здания, отклоняется.

Арбитражным судом первой инстанции правомерно, со ссылкой на Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" установлено и материалами дела подтверждается, что здание спального корпуса передано на баланс Нагайбакского совхоза Решением исполкома Нагайбакского райсовета депутатов трудящихся от 26 сентября 1975 г. N 222, в связи с чем, спорное имущество относится к муниципальной собственности в силу прямого указания закона. Не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, кем было спорное здание построено и кто нес бремя расходов по его содержанию, так как объект недвижимого имущества был передан ОАО "Нагайбакское" в муниципальную собственность в соответствии с приказом от 16 июня 2003 г. N 39.

Довод о необходимости применения специальных правовых норм, в частности - Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 г., Инструкцию "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органом, утвержденную Министерством сельского хозяйства РФ и Госкомимуществом 10 февраля 1992 г. был правомерно и обоснованно отклонен арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении искового заявления.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и иные объекты. Материалами дела подтверждается передача спорного объекта недвижимости ОАО "Нагайбакское" в муниципальную собственность на основании приказа руководителя от 16 июня 2003 г. Названный приказ не оспорен в установленном законом порядке, вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего несоответствие приказа закону, не имеется. Передача имущества с баланса ОАО "Нагайбакское" на баланс муниципального образования произведена по акту приема-передачи. Постановлением главы муниципального образования от 22 сентября 2003 г. N 63/1 объекты недвижимости, принятые от общества "Нагайбакское" поставлены на бухгалтерский баланс муниципального образования.

Довод об отсутствии полномочий у и.о. директора ОАО "Нагайбакское" Иванова М.П. на подписание приказа о передаче спорного здания в муниципальную собственность отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истцом и подателем апелляционной жалобы не представлены доказательства отсутствия полномочий у и.о. директора Иванова М.П. на подписание подобного рода приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-18518/2006 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности ЗАО "Арсламбаевский" на жилое здание "Спальный корпус на 140 мест" 1976 г. постройки, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9 отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2007 г. по указанному делу решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением ФАС Уральского округа от 14 января 2008 г. решение Арбитражного суда Челябинской области и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по указанному делу оставлены без изменения.

Исходя из изложенного, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал подлежащей погашению запись о государственной регистрации права собственности Сеилова М.Г.на жилое здание - спальный корпус общей площадью 2 011,1 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9.

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, излишне уплаченная при подаче заявления и апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату частично из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03 марта 2008 г. по делу N А76-31155/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сеилова Мухаметгалия Хакимовича - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Сеилову Мухаметгалию Хакимовичу излишне уплаченную платежным поручением N 1 от 19 марта 2008 г. государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 950 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

М.Б. Малышев М.В. Чередникова