Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2008 г. N 18АП-3029/2008

г. Челябинск

01 июля 2008 г.

N 18АП-3029/2008 Дело N А47-1119/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Костина В.Ю., судей Степановой М.Г., Дмитриевой Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковым А.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга И.Э. Михальчука на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2008 года по делу N А47-1119/2008 (судья Т.В. Сердюк),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Карбон" г. Оренбург (далее - заявитель, ЗАО "Карбон", общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным постановления от 07.02.2008 вынесенного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Михальчук И.Э. (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) по возбужденному 29.01.2008 исполнительному производству N 44/8600/110/7/2008, о взыскании исполнительского сбора в размере 32769,14 рублей (7% от взыскиваемой по исполнительному документу суммы), снижении суммы исполнительского сбора до 10000 рублей.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2008 заявленные требования частично удовлетворены, размер исполнительского сбора снижен на _, т.е. до 24576 рублей 86 коп.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга И.Э. Михальчук не согласился с решением арбитражного суда и обжаловал его по следующим основаниям. ЗАО "КАРБОН" осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет 13 расчетных счетов. Должник имеет легковой, грузовой автотранспорт, который используется в производственной деятельности. ЗАО "КАРБОН" производит добычу сырой нефти. По предоставленным справкам из банков видно, что по расчетным счетам имеется движение денежных средств: на 09.01.2008 исходящий остаток по счету в Оренбургском филиале ОАО АКБ "Связь-банк" составил 7011638.68 руб. Должником предоставлены акты сверки взаимных расчетов, где ЗАО "Карбон" погашает задолженность перед кредиторами.

При этом должником не предоставлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

07.02.2008 года вынесено законное постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга в размере 32769.14 руб.

Установленный размер взыскания исполнительского сбора к должнику (семь процентов от взыскиваемой суммы) обоснован, установлен с учетом характера совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степени вины правонарушителя, имущественного положения и иных существенных обстоятельств, поэтому не подлежит снижению судом.

Заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству от должника не поступало, какие-либо документы, подтверждающие наличие тяжелого материального положения ЗАО "КАРБОН" судебному приставу-исполнителю не предоставлены, погашение долга по исполнительному документу должником не производится.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание стороны не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствии сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, судебному приставу-исполнителю 29.01.2008 на исполнение поступил исполнительный лист N 155361 от 07.12.2007, выданный Арбитражным судом Оренбургской области о взыскании с ЗАО "Карбон" в пользу ООО "Буровые технологии" п. Суходол Сергиевского района Самарской области 468130 руб. 52 коп.

29.01.2008 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 44/8600/110/7/2008. В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - трехдневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должник не исполнил требования по исполнительному документу в срок, установленный для добровольного исполнения, поэтому судебным приставом- исполнителем вынесено постановление от 07.02.2008 о взыскании исполнительского сбора в размере 32769 руб. 14 коп, что составляет 7 % от суммы, подлежащей взысканию.

Считая постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 32769 руб. 14 коп незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о снижении суммы исполнительского сбора до 10000 рублей.

Частично удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции снизил размер исполнительского сбора на _, т.е. до 24576 рублей 86 коп.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 119-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу судебных приставов.

На основании п. 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные указанным законом и иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Решение суда первой инстанции принято в соответствии с п. 1 ст. 81 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" и п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, которые предусматривают, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. При этом сумма исполнительского сбора рассматривается в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение требований исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Судом учено сложное финансовое положение общества, невозможность своевременной уплаты задолженности ввиду приостановления налоговым органом операций по счетам ЗАО "Карбон", наличие дебиторской задолженности, установив тем самым факт не погашения задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок по не зависящим от должника обстоятельствам. Судом первой инстанции правильно определено, что возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности в таком случае в размере 7%, не может быть признано соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым интересам. Решение принято после надлежащей оценки материалов дела в их совокупности, размер снижения исполнительского сбора определен с учетом вступившего с 01.02.2008 в законную силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007, пункт 7 статьи 112 которого предусматривает возможность снижения судом исполнительского сбора не более чем на 1/4 от суммы исполнительского сбора, подлежащей взысканию.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает удовлетворение требований заявителя частично, снижение размера исполнительского сбора на 1/4, до 24576 руб. 86 коп, является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2008 года по делу N А47-1119/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга И.Э. Михальчука - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

В.Ю. Костин

Судьи

М.Г. Степанова Н.Н. Дмитриева