Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 г. N 18АП-6748/2008

г. Челябинск

14 ноября 2008 г.

N 18АП-6748/2008 Дело N А07-3728/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.11.2008г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Чередниковой М.В., Дмитриевой Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строй-Мастер" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.08.2008 по делу N А07-3728/2007 (судья Азаматов А.Д.)

УСТАНОВИЛ:

09.03.2007 в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Уфы (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Строй-Мастер" (далее - плательщик, общество) штрафа в сумме 1 666 604 руб.

Основанием к взысканию является решение N 02-56 от 15.12.2006, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки, начислены налог на добавленную стоимость (далее - НДС), налог на прибыль, налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единый социальный налог (далее - ЕСН), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, общество привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст. 122, ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и по ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (т.1 л.д.3-4).

26.03.2007 производство по делу приостановлено в связи с рассмотрением арбитражным судом дела о признании недействительным решения N 02-56 от 15.12.2006 (т.1 л.д.109).

Решением арбитражного суда от 12.08.2008 после возобновления дела требования удовлетворены частично, взыскан штраф в сумме 1 651 202 руб.

Суд учел вступившее в законную силу судебное решение по делу N А07-2536/2007 от 16.04.2008, которым решение налогового органа N 02-56 от 15.12.2006 признано недействительным в части доначисления НДС на 77 011,3 руб., которое имеет преюдициальное значение (т.1 л.д.137-139).

22.09.2008 от плательщика поступила апелляционного жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения и оставлении заявления налогового органа без рассмотрения. Суд рассмотрел заявление, которое согласно пп.4 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно быть оставлено без рассмотрения, т.к. должно было быть рассмотрено в соответствии с Федеральным законом в деле о банкротстве, поскольку в отношении плательщика определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2008 по делу N А07-1802/2008 введена процедура наблюдения. В соответствии с абз.1 п.1 ст.63 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением названного законом порядка предъявления требований к должнику (т.2 л.д.5).

Стороны извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц. Плательщик просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

При отсутствии возражений сторон дело пересматривается в пределах апелляционной жалобы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

ООО "Строй-Мастер" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 12.05.1999 (л.д.91-99), состоит на налоговом учете по месту регистрации, является плательщиком налогов и сборов. Определением от 18.06.2008 на предприятии введена процедура наблюдения.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка исполнения налогового законодательства, составлен акт N 02-56 от 26.09.2006 (т.1 л.д.49-86).

Решением N 02-56 от 15.12.2006 плательщик привлечен к налоговой ответственности, взыскивается штраф в общей сумме 1 666 604 руб., доначислены налоги и пени (т.1 л.д.5-48), выставлено требование об уплате N 4699 от 20.12.2006 (т.1 л.д.100).

Решение налогового органа обжаловано в арбитражный суд в части доначисления налога на прибыль, НДС. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.04.2008 решение признано недействительным в части доначисления НДС в сумме 44 687 руб. за 2004 год и за 2005 год в сумме 32 324,10 руб. В остальной части отказано (т.1 л.д.114-121). Судебный акт вступил в законную силу.

При правовой оценке материалов дела, доводов апелляционной жалобы и возражений плательщика суд исходит из следующего:

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Законом порядка предъявления требований к должнику, то есть в рамках процесса о банкротстве.

Предусмотрен особый порядок для учета штрафов по обязательным платежам.

В силу п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

При применении данной нормы необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве.

При этом требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (п. 7 ст. 114 Кодекса, в редакции, действующей в спорный период), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 30, 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

В связи с этим вынесение судебного решения о взыскании штрафа является обязательным. После его вступления в законную силу налоговый орган вправе обратиться с заявлением о включении платежа в соответствующую группу кредиторской задолженности без применения мер по принудительному взысканию.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции отсутствуют, доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения. Правильность исчисления штрафных санкций по отдельным налогам в жалобе не оспаривается.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.08.2008 по делу N А07-3728/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строй - мастер" без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья

Ю.А.Кузнецов

Судьи

М.В.Чередникова Н.Н.Дмитриева