Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2008 г. N 18АП-6424/2008

г. Челябинск

22 декабря 2008 г.

N 18АП-7826/2008 Дело N А07-6923/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чередниковой М.В., судей Ивановой Н.А., Малышева М.Б., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21 июля 2008 года по делу N А07-6923/2008 (судья Чаплиц М.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройспецсервис" (далее - ООО "Стройспецсервис", общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решения от 24.04.2008 N 2376 "О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение" (далее - решение от 24.04.2008 N 2376) и решения от 24.04.2008 N 261 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" (далее - решение от 24.04.2008 N 261), вынесенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - МР ИФНС N 31, инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо).

Определением от 17.06.2008 (т.2, л.д.20-21) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Газ-Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Башкиргаз" (далее - ООО "Башкиргаз"), общество с ограниченной ответственностью "СоюзТехСтрой" (далее - ООО "СоюзТехСтрой"), общество с ограниченной ответственностью "ИНФОМаркет" (далее - ООО "ИНФОМаркет"), общество с ограниченной ответственностью "Мастер" (далее - ООО "Мастер"), общество с ограниченной ответственностью ТК "Дуслык".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 21.07.2008 требования ООО "Стройспецсервис" удовлетворены: решения МР ИФНС N 31 от 24.04.2008 N 2376 и N 261 признаны незаконными.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, налоговый орган обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы МР ИФНС N 31 ссылается на то, что действия налогоплательщика были направлены не на возникновение хозяйственно-правовых последствий, а исключительно на получение необоснованной налоговой выгоды путём создания схемы возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) из бюджета. Об этом свидетельствуют формально законные сделки между налогоплательщиком и третьими лицами, которые направлены не на достижение разумной хозяйственной цели, а на игнорирование фискальных интересов. Указанные сделки не обусловлены разумными экономическими причинами и заключены между аффилированными лицами. В силу изложенного, у суда не имеется оснований считать оспариваемые решения налогового органа не соответствующими закону.

ООО "Стройспецсервис" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Также налогоплательщик в отзыве пояснил, что реальность финансово-хозяйственных операций между налогоплательщиком и третьими лицами подтверждается документально: договорами, счетами-фактурами, накладными, актами приёма-передачи векселей, платёжными поручениями. Указанные документы представлены в налоговый орган с соблюдением требований Налогового кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о наличии оснований для получения налоговых вычетов по НДС. Однако, налоговый орган, вынося оспариваемые решения, не указал причин для доначисления обществу НДС, привлечения заявителя к налоговой ответственности и конкретных нарушений порядка применения налоговых вычетов по НДС, что позволяет считать оспариваемые решения не соответствующими закону.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрел дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовал имеющиеся в деле доказательства, проверил доводы апелляционной жалобы, заслушал объяснения представителей общества.

Как следует из материалов дела, МР ИФНС N 31 в 2008 году в отношении ООО "Стройспецсервис" была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2007 года. По результатам проверки вынесены оспариваемые решения - от 24.04.2008 N 2376 (т.1, л.д.48-52) и от 24.04.2008 N 261 (т.1, л.д.53-57).

Налогоплательщик счёл, что решением от 24.04.2008 N 2376 (т.1, л.д.48-52) ему необоснованно доначислен НДС в сумме 96146 рублей и штраф в размере 19229 рублей 20 копеек за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, а также необоснованно решением от 24.04.2008 N 261 (т.1, л.д.53-57) отказано в возмещении из бюджета НДС в сумме 2058684 рубля, что послужило основанием обращения ООО "Стройспецсервис" в арбитражный суд с заявлением о признании указанных решений незаконными.

В доказательство исполнения требований статей 169-172 Налогового кодекса Российской Федерации, общество представило первичные документы (т. 1 , л.д. 81-103) и налоговые декларации (т.1, л.д.104-115).

Проверив в порядке статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, поскольку не отвечает требованиям пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом принято решение в отсутствие участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Положениями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по общему правилу лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления им копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Согласно части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, не терпящих отлагательства, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут извещаться, вызываться арбитражным судом телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения - 17.07.2008 (т.2, л.д.80-81), представители третьих лиц ООО "Мастер", ООО "ИНФОМаркет", ООО "СоюзТехСтрой", ООО "Башкиргаз" не присутствовали.

В материалах дела имеются доказательства извещения о времени и месте судебного заседания ООО "ИНФОМаркет" и ООО "СоюзТехСтрой" (т. 2, 77, 90).

Согласно конверту возврата (т.2, л.д.89) третье лицо, ООО "Мастер" не явилось за получением определения суда первой инстанции от 11.07.2008 (т.2, л.д.60-61), которым судебное разбирательство было отложено на 17.07.2008 на 9 часов 30 минут. Однако сведения об отказе указанным лицом получить определение от 11.07.2008 (т.2, л.д.60-61) об отложении рассмотрении дела на 17.07.2008 поступили в суд первой инстанции согласно почтовому штемпелю 28.07.2008, то есть через 10 дней после объявления резолютивной части решения (т.2, л.д.89). Иных доказательств того, что до начала судебного заседания 17.07.2008 ООО "Мастер" надлежаще извещено об отложении рассмотрения дела на 17.07.2008 в материалах дела не имеется, что свидетельствует о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в нём, без надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения заседания. При этом в протоколе судебного заседания (т.2, л.д.79) и в описательной части судебного решения (т.2, л.д.82) также не содержится сведений о надлежащем извещении ООО "Мастер".

Копия с конверта-возврата снята, заверена и остается в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде.

Материалы дела также не содержат сведений об извещении ООО "Башкиргаз" о времени и месте рассмотрения заявления ООО "Стройспецсервис" в судебном заседании 17.07.2008. В решении суда первой инстанции от 21.07.2008 (резолютивная часть от 17.07.2008) ООО "Башкиргаз" не названо, при том, что в материалах дела нет доказательств исключения общества из числа третьих лиц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья, рассматривающий дело, должен установить, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

В случае отсутствия сведений об извещении лица, участвующего в деле о времени и месте судебного разбирательства, последнее подлежит отложению (часть 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (пункт 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ООО "Мастер" и ООО "Башкиргаз" не были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции, и в судебном заседании отсутствовали, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.07.2008 подлежит отмене, дело в силу части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - рассмотрению по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21 июля 2008 года по делу N А07-6923/2008 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции на 12 января 2009 года на 11 часов 05 минут в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: 454080, г.Челябинск, пр. Ленина, д. 83, зал N 336 (3 этаж).

О получении постановления и об участии в судебном заседании следует заблаговременно сообщить по телефонам / факсу (351) 259-66-20, 259-66-18 / 259-66-15 или электронной почте по адресу /sud@18aas.arbitr.ru.

Информацию о движении дел можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas,arbitr.ru.

Для регистрации уполномоченным представителям лиц, участвующих в деле, необходимо явиться в кабинет 108 (канцелярия) за 30 минут до начала судебного заседания с документами, удостоверяющими личность и настоящим постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Чередникова

Судьи

Н.А. Иванова М.Б. Малышев