Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 18АП-1557/2009

г. Челябинск

28 мая 2009 г.

N 18АП-3915/2009 Дело N А76-4769/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Бабкиной С.А., Ершовой С.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Денисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2009 по делу N А76-4769/2008 (судьи Хоронеко М.Н., Гусев А.П., Строганов С.И.), при участии: от сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи" - Шалгинбаева К.Т. (протокол от 18.03.2005), от закрытого акционерного общества "Кулевчинское" - Шалгинбаева К.К. (протокол N1 от 14.02.2008, приказ N1), от государственного унитарного предприятия "Продовольственная корпорация администрации Челябинской области" - Напрейчиковой Т.И. (доверенность от 10.04.2009), от закрытого акционерного общества "Варнаагропромэнерго" - Лепина В.К. (доверенность от 28.01.2009),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Фирма "Август" (далее - ЗАО Фирма "Август", кредитор) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи" (далее - СПК "Кулевчи", должник) несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением должником более трёх месяцев денежного обязательства по оплате 1 672 203 руб. 82 коп. основного долга.

Определением арбитражного суда от 26.06.2008 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Чувакова Надежда Александровна (далее - Чувакова Н.А.), член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате Российской Федерации".

17.03.2009 СПК "Кулевчи" обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений первого собрания кредиторов должника от 05.03.2009.

В обоснование заявления приведены доводы о том, что до принятия Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом судебного акта по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Варнаагропромэнерго" (далее - ЗАО "Варнаагропромэнерго") на определение Арбитражного суда Челябинской области от 16.02.2009 проведение первого собрания кредиторов преждевременно, противозаконно и нарушает права ЗАО "Варнаагропромэнерго" как кредитора. Собрание проведено с нарушениями: к указанному в уведомлении времени начала и окончания регистрации временный управляющий, представители конкурсных кредиторов - ЗАО Фирма "Август", государственного унитарного предприятия "Продовольственная корпорация администрации Челябинской области" (далее - ГУП "Продовольственная корпорация") на собрание не явились, явились в 13 часов 05 минут после указанного времени окончания регистрации, представитель уполномоченного органа на собрание не явился. Подписи уполномоченного органа в бюллетенях и журнале регистрации участников собрания кредиторов проставлены до проведения собрания. Голосование по вопросам повестки первого собрания путем совместного присутствия участников собрания не проводилось и собрание проведено заочно.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2009 в удовлетворении заявления СПК "Кулевчи" отказано.

В апелляционной жалобе СПК "Кулевчи" просит определение арбитражного суда отменить, заявление удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на следующие обстоятельства. Первое собрание кредиторов от 05.03.2009 проведено с нарушением действующего законодательства о банкротстве. Представитель уполномоченного органа на собрании кредиторов не присутствовал, однако материалы дела содержат доказательства, подтверждающие его голосование на данном собрании. Таким образом, голосование уполномоченным органом проведено заочно. В судебном заседании по рассмотрению заявления уполномоченный орган подтвердил, что на первом собрании кредиторов не присутствовал, бюллетени для голосования заполнял заочно. Возможность принятия решений на собрании кредиторов без его проведения и фактического присутствия проголосовавшего кредитора, действующим законодательством не предусмотрена. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы должника и является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Временный управляющий СХПК "Кулевчи" Чувакова Н.А. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просит определение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание временный управляющий должника, представители Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Челябинской области (далее - Федеральная налоговая служба, уполномоченный орган), конкурсного кредитора должника - ЗАО Фирма "Август" не явились.

С учетом мнения подателя апелляционной жалобы и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей вышеназванных лиц.

В судебном заседании представитель должника поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители ЗАО "Варнаагропромэнерго", конкурсных кредиторов должника - закрытого акционерного общества "Кулевчинское" (далее - ЗАО "Кулевчинское"), ГУП "Продовольственная корпорация" доводы апелляционной жалобы поддержали.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя лиц, участвующих в деле о банкротстве, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 05.03.2009 временным управляющим СПК "Кулевчи" Чуваковой Н.А проведено первое собрание кредиторов должника по результатам процедуры наблюдения, результаты которого оформлены протоколом от 05.03.2008

Согласно реестру требований кредиторов СПК "Кулевчи" на дату проведения первого собрания кредиторов, лицами, имеющими право участвовать в собрании кредиторов должника 05.03.2009, являлись: Федеральная налоговая служба, ЗАО Фирма "Август", ГУП "Продовольственная корпорация", ЗАО "Кулевчинское".

Из журнала регистрации участников собрания кредиторов, протокола первого собрания кредиторов СПК "Кулевчи" от 05.03.2009 усматривается, что в собрании приняли участие Федеральная налоговая служба, ЗАО Фирма "Август", ГУП "Продовольственная корпорация", ЗАО "Кулевчинское", обладающие в совокупности 12 517 902, 9 голосами, что составляет 100% от количества голосов, включенных в реестр требований кредиторов.

Повестка дня первого собрания кредиторов содержала 11 вопросов:

1. отчет временного управляющего;

2. принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд соответствующим ходатайством;

3. принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

4. принятие решения о введении конкурсного производства и об обращении в суд соответствующим ходатайством;

5. принятия решения о сроке процедуры банкротства;

6. избрание комитета кредиторов или принятие решения о возложении функций комитета кредиторов на собрание кредиторов;

7. определение требований к кандидатурам арбитражного управляющего; 8. определение саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

9. утверждение кандидатуры арбитражного управляющего;

10. установление размера вознаграждения арбитражного управляющего; 11. выбор реестродержателя.

По результатам голосования кредиторами приняты следующие решения:

1. отчет принять к сведению (100 %);

2. против введения процедуры финансового оздоровления (51,09%);

3. против введения процедуры внешнего управления (100%);

4. обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении конкурсного производства и признании СПК "Кулевчи" несостоятельным (банкротом) (за-51,09 %, против- 48,91 %);

5. ходатайствовать перед арбитражным судом о сроке процедуры -6 месяцев (за -51,09%, против-48,91%);

6. возложить функции комитета кредиторов на собрание кредиторов (100%);

7. о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям статей 20 и 20.2 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (51,09 %);

8. в качестве саморегулируемой организации избрать некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате Российской Федерации" (за -51,09 %, за некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих Центрального федерального округа" - 48,91 %);

9. утверждение кандидатуры конкурсного управляющего Чуваковой Н.А. (против 94,46 %, воздержались-5,54 %);

10. установить размер вознаграждения 30 000 руб. (100%);

11. возложить функции реестродержателя на арбитражного управляющего (100 %).

Не согласившись с принятыми на первом собрании решениями, СПК "Кулевчи" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам. Представитель должника присутствовал на собрании, доказательств того, что он не мог выступить на собрании кредиторов, не представлено. Уполномоченный орган, не участвовавший в собрании кредиторов, голосовавший заочно, не воспользовался своим правом на подачу заявления о признании недействительными решений первого собрания кредиторов. Должником не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов решениями, принятыми на первом собрании кредиторов, решения приняты в пределах компетенции собрания кредиторов.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, заявитель, обращаясь в арбитражный суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов, недействительными должен доказать факт нарушения указанными решениями его прав и законных интересов либо факт принятия собранием решений с нарушением установленных Законом о банкротстве (пункт 2 статьи 12 Закона) пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов собранием кредиторов принимаются решения:

об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов;

о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов;

о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении графика погашения задолженности;

о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении плана внешнего управления;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о выборе саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;

о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях;

о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 Закона о банкротстве.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что уполномоченный орган, обладающий 5,54% голосов, на первом собрании кредиторов не присутствовал, голосование по вопросам повестки первого собрания 05.03.2009 осуществил заочно путем заполнения бюллетеней для голосования.

Действующее законодательство о банкротстве не содержит положений, предусматривающих принятие кредиторами решений без проведения собрания (совместного присутствия кредиторов для обсуждения вопросов повестки собрания и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

Несмотря на данное обстоятельство, первое собрание кредиторов 05.03.2009, на котором присутствовали конкурсные кредиторы, обладавшие в совокупности 94,46 % голосов, являлось правомочным, проведено в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, Общих правили подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56. Оспариваемые решения приняты в пределах установленной компетенции достаточным количеством голосов.

Исходя из положений пункта 3 статьи 12, пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве, ЗАО "Варнаагропромэнерго" как лицо, требования которого не включено в реестр требований кредиторов на 05.03.2009, не вправе было принимать участие в собрании.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник не представил доказательств того, какие конкретно права и законные интересы СПК "Кулевчи" как должника нарушены принятыми на первом собрании кредиторов решениями.

При названных обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 15, пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве, пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов, суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 184, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2009 по делу N А76-4769/2008 об отказе в удовлетворении заявления сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи" о признании недействительными решений первого собрания кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи от 05.03.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулевчи" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

З.Н.Серкова

Судьи

С.Д.Ершова С.А.Бабкина