Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2010 г. N 13АП-14573/10

г. Санкт-Петербург

19 октября 2010 г.

Дело N А26-3316/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Горшелева

судей И.Г. Медведевой, В.Б. Слобожаниной

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Е.С. Вайтович

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-14573/2010)

ОАО "Прионежская сетевая компания"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.06.2010 года

А26-3316/2010 (судья И.Н. Борунов), принятое

по иску ОАО "Карельская энергосбытовая компания"

к ОАО "Прионежская сетевая компания"

о взыскании 17 290 рублей

при участии:

от истца: А.В. Рыбачев по доверенности от 01.01.2010 года N 016

от ответчика: Е.В. Андрушко по доверенности от 01.01.2010 года N 100/д/8

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Карельская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением к ОАО "Прионежская сетевая компания" о взыскании 17 290 рублей убытков, причиненных истцу ненадлежащим исполнением договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 09-ПСК-2008 от 10.12.2007 года.

Решением от 21.06.2010 года исковое заявление удовлетворено. Суд взыскал с ОАО "Прионежская сетевая компания" в пользу ОАО "Карельская энергосбытовая компания" 17 290 рублей - убытки по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии N 09-ПСК-2008 от 10.12.2007 года, а также 2 000 рублей - расходы по государственной пошлине.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "Прионежская сетевая компания" подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы на основании условий заключенного договора управления ОАО "ПСК" полагает необоснованным вывод суда о том, что Управляющая компания (ОАО "ПСК") в рамках заключенного договора управления несет ответственность за качество электрической энергии по объему воздушная линия электропередачи 0,4 кВ. от трансформаторной подстанции ТП-18. Полагает, что ОАО "КЭСК" приняв решение о добровольном возмещении ущерба потребителям, ущерб которым причинен в результате аварии в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства, вышло за границы ответственности, определенные как договором на оказание услуг по передаче электрической энергии, так и постановлением Правительства РПФ N 530 от 31.08.2006 года, что аварийные ситуации находятся вне зоны ответственности гарантирующего поставщика и сетевой организации.

Также ОАО "ПСК" не согласно с выводом суда о том, что сетевая организация несет ответственность перед гарантирующим поставщиком на основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ.

С учетом изложенного выше ОАО "ПСК" считает, что решение арбитражного суда основано на неполном выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; основано на недоказанных обстоятельствах, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представитель ОАО "Прионежская сетевая компания" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО "Карельская энергосбытовая компания" просил оставить решение арбитражного суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что апелляционная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.12.2007 года между ОАО "Карельская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "Прионежская сетевая компания" (исполнитель, сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 09-ПСК-2008.

Согласно вышеуказанного договора, ОАО "Прионежская сетевая компания" обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а ОАО "Карельская энергосбытовая компания" обязуется оплачивать услуги исполнителя. Поставка электрической энергии потребителям (абонентам) станции Шуйская Прионежского района Республики Карелия осуществляется по электрическим сетям, переданным ответчику Администрацией Прионежского муниципального района по договору управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства N 01-АЕ/225 ГК от 01.11.2007 года.

Материалами дела установлено, что в ночь с 01.02.2010 года по 02.02.2010 года в воздушной линии электропередачи 0,4 кВ от трансформаторной подстанции ТП-18 (далее - ВЛ - 0,4 кВ) произошел скачок напряжения в сети, что повлекло выход из строя электрооборудования у граждан-потребителей. По утверждению сетевой организации, причиной перенапряжения в сети послужило несанкционированное подключение к электросетям гражданина Омельченко А.И.

ОАО "Карельская энергосбытовая компания" добровольно оплатило потребителям понесенные расходы в сумме 17 209 рублей и предъявило данную сумму к взысканию с ОАО "Прионежская сетевая компания" в качестве убытков.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, обоснованно исходил из следующего.

Пункт 114 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года (далее - Правила) устанавливает следующее: "В случае если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства".

Объект "воздушная линия электропередачи 0,4 кВ от трансформаторной подстанции ТП-18" на станции Шуйская, на котором случилось перенапряжение и короткое замыкание, относится к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. Данный объект, в числе прочих, был передан ответчику Администрацией Прионежского муниципального района по договору управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства N 01-АЕ/225 ГК от 01.11.2007 года. В приложении N 1 к договору установлены границы эксплуатационной ответственности, по объекту "ВЛ - 0,4 кВ" - это контакты присоединения проводов ввода в жилые дома. Таким образом, в соответствии с нормой пункта 114 Правил и договором от 01.11.2007 года, воздушная линия электропередачи 0,4 кВ входит в зону эксплуатационной ответственности ОАО "Прионежская сетевая компания"

Пункт 8.2. договора между ОАО "Карельская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "Прионежская сетевая компания" (исполнитель, сетевая организация) предусматривает ответственность сетевой организации за нарушение энергоснабжения в связи с отклонением показателей качества электроэнергии в точке поставки. В соответствии с пунктом 8.5. договора, убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю заказчика, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Суд первой инстанции правомерно посчитал доказанным, что в сетях, которые находятся в управлении и в границах эксплуатационной ответственности ответчика, при осуществлении ответчиком предпринимательской деятельности, в ночь с 01.02.2010 года на 02.02.2010 года состоялся факт ненадлежащего обеспечения потребителей электрической энергией, в связи с нарушением своих обязанностей ответчиком по договору с ОАО "Карельская энергосбытовая компания". Доказательств наличия непреодолимой силы в данном случае ответчик в материалы дела не представил. Истец, возместив потребителям расходы связанные с восстановлением их прав в сумме 17 209 рублей, понес убытки. Сумма убытков подтверждена представленными в материалы дела материалами: заявления абонентов с подтверждающими документами и расходные кассовые ордеры на выплату денежных средств абонентам.

Доводы апелляционной жалобы не дают оснований для отмены решения суда в силу следующего.

В апелляционной жалобе ОАО "ПСК" указывает, что ОАО "КЭСК" вышло за границы ответственности, определенные договором на оказание услуг по передаче электрической энергии и Постановлением Правительства N 530 от 31.08.2010 года (Правила функционирования розничных рынков электрической энергии).

Апелляционный суд считает, что данные доводы основаны на неверном толковании условий договора и норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Определение договора энергоснабжения приводится в пункте 6 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года N 530. Так в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, ... связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Данные положения дополняются пунктом 117 Правил, в соответствии с которым, услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Таким образом, что ОАО "КЭСК" лишь регулирует отношения по передаче электрической энергии в интересах потребителя, но не вправе и не может иметь в своем ведении электрические сети в силу правил установленных статьей 6 Федерального закона РФ от 26.03.2003 года и как следствие, ОАО "КЭСК" не может осуществлять услуги по передаче (поставке) электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора N 09-ПСК-2008 от 10.12.2007 года исполнитель (ОАО "ПСК") обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Условиями договора предусмотрена ответственность сторон по договору (пункт 8), а именно: пункт 8.2 - "Зона ответственности исполнителя" предусматривает ответственность за нарушение электроснабжения в связи с отклонением показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации"; пункт 8.5 предусматривает возмещение убытков причиненных заказчику (ОАО "Карельская энергосбытовая компания"), в том числе потребителю заказчика, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем (ОАО "ПСК") условий настоящего договора.

Таким образом, стороны предусмотрели ответственность исполнителя (ОАО "ПСК") в виде возмещения убытков в случае отклонения от согласованных параметров надежности и качества электроэнергии на стадии передачи (поставки) электрической энергии потребителям ОАО "КЭСК".

Материалами дела установлено, что объект воздушная линия электропередачи 0,4 кВ от трансформаторной подстанции ТП-18 на станции Шуйская, на котором случилось перенапряжение и короткое замыкание, относится к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. Данный объект, в числе прочих, был передан ответчику Администрацией Прионежского муниципального района по договору управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства от 01.11.2007 года N 01-АЕ/225. В приложении N 1 к договору установлены границы эксплуатационной ответственности, по объекту "ВЛ-0,4 кВ" - это контакты присоединения проводов ввода в жилые дома.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3.1.1. договора ответчик был обязан поставить электрическую энергию надлежащего качества до точек поставки, а именно до ввода в жилые дома потребителей ОАО "КЭСК".

В соответствии с пунктом 114 "Правил" лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Из представленного в материалы дела договора N 01-АЕ/225ГК следует, что ВЛ-0,4 кВ от ТП-18 передано на обслуживание ответчика и согласно Приложения N 2 к указанному договору находится в границах, его эксплуатационной ответственности.

Для подтверждения убытков истцу было необходимо доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, причинную связь между нарушением договорных обязательств и возникшими убытками, а также размер убытков.

Материалами дела надлежащим образом подтверждены следующие обстоятельства: повышенное напряжение произошло в электрических сетях в границах эксплуатационной ответственности ОАО "ПСК"; в результате повышенного напряжения в сети у абонентов ОАО "Карельская энергосбытовая компания" возникли убытки, которые истец возместил в добровольном порядке (все расходы подтверждены); ОАО "ПСК" нарушены условия договора N 09-ПСК-2008 от 10.12.2007 года (пункт 3.1.1), в результате чего истец понес убытки в сумме 17 290 рублей.

Таким образом, в связи с тем, что убытки подтверждены материалами дела, апелляционная инстанция приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно взыскал с ОАО "Прионежская сетевая компания" в пользу ОАО "Карельская энергосбытовая компания" убытки в сумме 17 290 рублей.

Судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значения для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не дают оснований для отмены обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.06.2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.В. Горшелев

Судьи

И.Г. Медведева В.Б. Слобожанина