Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 16АП-573/09

г. Ессентуки

Дело N А15-2398/2008

27 апреля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2009.

дата изготовления постановления в полном объеме 27.04.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Сулейманова З.М., Винокуровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестаковой Н.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Даинбекова М.А. - доверенность б/н от 27.04.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан

на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2009 по делу N А15-2398/2008

по заявлению главы крестьянского фермерского хозяйства "ГМ" Даинбекова Г.Д. к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан

третье лицо: глава крестьянского фермерского хозяйства "Атлы-Боюн" Чопалаев А.М.

о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

За крестьянским (фермерским) хозяйством "ГМ" (далее - КФХ "ГМ") 02.09.2002, на основании кадастрового плана земельного участка от 27.08.2002 N 02/2002-670-У и постановления администрации г. Махачкалы N 1178 от 31.07.2002 Дагестанской республиканской регистрационной палатой зарегистрировано право совместной собственности на земельный участок площадью 30000 кв.м., с кадастровым N 05:40:000036:0002, расположенный в пос. Ленинкент г. Махачкалы, вдоль автодороги Махачкала-Буйнакск, на расстоянии 0,5 км. от северного поста ГАИ (запись о регистрации N 05-01-35/2002-01). Право совместной собственности удостоверено свидетельством о государственной регистрации права серии 05-РД N 054309.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2003 по делу N А15- 233/2003-14, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанцией от 29.09.2003 признано недействительным постановления главы администрации г. Махачкала от 31.07.2002 г. N 1178.

Постановление г. Махачкала от 05.11.2003 N 2413 отменено постановление главы администрации г. Махачкала от 31.07.2002 N 1178, как ошибочно выданное.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.10.2008 по делу N А15-1480/2008 в удовлетворении требований КФХ "ГМ" о признании недействительным зарегистрированное 16.08.2005 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (далее - управление регистрационной службы) за крестьянским (фермерским) хозяйством "Атлы-Боюн" (далее - КФХ "Атлы-Боюн") право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 30000,0 кв.м., расположенный в пос.Ленинкент г.Махачкалы отказано на основании постановлений администрации г.Махачкалы N 1388 от 02.12.1999 и N 2413 от 05.11.2003, госакта N 05-40г-0718, решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2003 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.09.2003, спорный земельный участок с кадастровым N 05:40:000036:0002, зарегистрирован за КФХ "Атлы-Боюн" в государственном земельном кадастре, о чем выдан кадастровый план от 27.04.2004 N 02/2004-976, а 16.08.2005 за ним же зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 30000 кв.м. При этом 16.08.2005 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (подразделы 1-1, 11-1, листы 2) регистратором внесена запись о прекращении за КФХ "ГМ" права на земельный участок и о ликвидации (преобразовании) участка.

Глава крестьянского фермерского хозяйства "ГМ" Даидбеков Г.Д. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы России по Республике Дагестан о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Дагестан от 16.08.2005 выразившиеся в прекращении права КФХ "ГМ" путем аннулирования, на земельный участок площадью 30 000,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Махачкала, п. Ленинкент, кадастровый номер 05:40:00 00 36:0002.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2009 восстановлен КФХ "ГМ" срок на подачу заявления от 26.12.2008. Признаны незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Дагестан, выразившиеся в прекращении права КФХ "ГМ" путем аннулирования, на земельный участок площадью 30000,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Махачкала, п. Ленинкент, кадастровый номер 05:40:00 00 36:0002. Принимая решение, суд исходил из того, что регистрационной службой при наличии не оспоренного и зарегистрированного права совместной собственности на земельный участок за КФХ "ГМ" зарегистрировано 16.08.2005 за крестьянским (фермерским) хозяйством "Атлы-Боюн" право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 30000,0 кв.м., расположенный в пос. Ленинкент г. Махачкалы на основании постановления администрации г. Махачкалы N 1388 от 02.12.1999, решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2003, с кадастровым N 05:40:000036:0002, кадастрового плана от 27.04.2004 N 02/2004-976 и 16.08.2005 внесла в нарушение требований закона запись о прекращении за КФХ "ГМ" права на земельный участок и о ликвидации (преобразовании) участка. Кроме того, уведомление о прекращении за КФХ "ГМ" права на земельный участок и о ликвидации (преобразовании) участка заявителю не направлялось.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2009, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований ссылаясь на следующее.

Порядок государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество определен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество основанием прекращения права собственности на недвижимое имущество является вступившие в законную силу судебные акты.

Так, вступившими в силу судебными актами установлено, что к моменту регистрации права КФХ "Атлы-Боюн" признано недействительным основание возникновения права совместной собственности КФХ "ГМ".

В отзыве на апелляционную жалобу КФХ "Атлы-Боюн" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, считая решение незаконным и необоснованным.

В отзыве на апелляционную жалобу КФХ "ГМ" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования и признавая действия Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан незаконными, обоснованно исходил из того, что регистрационной службой при наличии не оспоренного и зарегистрированного права совместной собственности на земельный участок за КФХ "ГМ" зарегистрировано за КФХ "Атлы-Боюн" право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок и внесена запись о прекращении за КФХ "ГМ" права на земельный участок и о ликвидации (преобразовании) участка.

Как следует из абзаца 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является в том числе вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом того, что в материалах дела отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, которым признано недействительным зарегистрированное право совместной собственности КФХ "ГМ" на спорный земельный участок, а из резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2003 по делу N А15-233/2003-14, которое явилось основанием для совершения регистрационной службой оспариваемых действий, не следует, что указанное решение является основанием для проведения каких либо регистрационных действий, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности действий Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Дагестан, выразившихся в прекращении права КФХ "ГМ" путем аннулирования записи, на спорный земельный участок и правомерно удовлетворил заявленные требования.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2009 по делу N А15-2398/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

З.М. Сулейманов Н.В. Винокурова