Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 19АП-1641/09

27 апреля 2009 г.

N А14-1877/2008/76/6

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2009г.

Полный текст постановления изготовлен 27.04.2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Федорова В.И.,

судей: Мокроусовой Л.М.,

Поротикова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Правдик А.Н.

при участии:

от ИП Панкратовой О.И.: Панкратов А.Б., представитель по доверенности 36-01/896667 от 09.04.2008 г.;

от ООО "Альтаир": Коротаев А.П., директор, протокол N 1 от 06.06.2007 г.;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещён.

от ООО НПП "ШКОЛА-ИНФО": представитель не явился, надлежаще извещён.

МУП городского округа г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть": представитель не явился, надлежаще извещён.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Панкратовой Ольги Иосифовны на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.02.2009 года по делу N А14-1877/2008/76/6 (судья Тимашов О.А.) по иску ИП Панкратовой О.И. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области при участии в качестве третьих лиц: ООО "Альтаир", ООО НПП "ШКОЛА-ИНФО", МУП городского округа г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" об обязании установить частный сервитут

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Панкратова Ольга Иосифовна (далее - истец, предприниматель), г. Воронеж обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Главному управлению государственного имущества Воронежской области (далее - ответчик, ГУГИ по Воронежской области) об обязании ответчика подписать соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 165 кв.м., являющийся частью земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м., кадастровый номер: 36:34:02 09 017:0004 в соответствии с представленным проектом бессрочно.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО "Альтаир", ООО НПП "ШКОЛА-ИНФО", МУП городского округа г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть".

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции определением суда от 02.02.2009 г. была произведена замена ответчика ГУГИ Воронежской области на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - ответчик, Департамент).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.02.2009 г. в удовлетворении требования было отказано.

Указанное решение суда по мотиву несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, было обжаловано предпринимателем в апелляционном порядке, в связи с чем истец просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.02.2009 г. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

ООО "Альтаир" в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить оспариваемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, то с учетом положений статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от 08.11.2006 г. с ООО "Ринг" принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект лит. А, А1, инвентарный номер 10073, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 9а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.12.2006 г. серии 36-АБ N 566155.

По договору истцу от ООО "Ринг" передан также силовой электрокабель ПвБбШв 4Х25 мм. Кв., подключенный к ячейке Ф.11 ПН-2/250А в ТП-ДК и проложенный в земле по проекту 975-ЭК лит 1 стадия Р (внешние сети электроснабжения 0,4 кв) от ТП-ДК до здания по адресу: г. Воронеж, ул. Московский проспект 9а, протяженностью 160 м.

20.09.2004 г. между администрацией городского округа и ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна на основании постановления главы г. Воронежа N 686 от 24.04.2002 г. заключен договор аренды земельного участка N 3806-04-09/мз площадью 19285 кв.м, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9 для дворца дома культуры сроком по 24.04.2051 г. Земельный участок передан по акту приема-передачи.

22.03.2005 г. указанный договор аренды зарегистрирован в УФРС по Воронежской области.

26.05.2005 г. ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна и ООО "Стройпроект" заключен договор перенайма земельного участка по договору N 3806-04-09/мз от 20.09.2004 г.

26.05.2005 г. земельный участок по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 09 017:0004 передан по акту приема-передачи от ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна к ООО "Стройпроект".

06.07.2005 г. договор перенайма от 26.05.2005 г. зарегистрирован в УФРС по Воронежской области.

06.07.2005 г. ООО "Стройпроект" и ООО "Фортуна" заключен договор перенайма земельного участка по договору N 3806-04-09/мз от 20.09.2004 г.

06.07.2005 г. земельный участок по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 09 017:0004 передан по акту приема-передачи от ООО "Стройпроект" к ООО "Фортуна".

01.07.2005 г. ООО "Фортуна" и ЗАО "Синто" заключен договор перенайма земельного участка по договору N 3806-04-09/мз от 20.09.2004 г.

01.07.2006 г. земельный участок по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 09 017:0004 передан по акту приема-передачи от ООО "Фортуна" к ЗАО "Синто".

02.08.2006 г. договор перенайма от 01.07.2006 г. зарегистрирован в УФРС по Воронежской области.

02.08.2007 г. ЗАО "Синто" и ООО "Альтаир" заключен договор перенайма земельного участка по договору N 3806-04-09/мз от 20.09.2004 г.

02.08.2007 г. земельный участок по адресу: г. Воронеж, Московский проспект,9, площадью 19285 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 09 017:0004 передан по акту приема-передачи от ЗАО "Синто" к ООО "Альтаир".

Ссылаясь на аварийное состояние силового кабеля, препятствующего вводу в эксплуатацию незавершенного строительством объекта расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект,9а, и невозможность проведения ремонтных работ, в связи с препятствиями чинимыми арендатором земельного участка, по которому проложен указанный кабель - третьим лицом по настоящему делу ООО "Альтаир", владеющим им по договору перенайма, на не подписание ответчиком соглашения об установлении частного сервитута, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не доказал необходимость предоставления ему ограниченного права пользования (сервитута) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 165 кв.м., являющийся частью земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м., кадастровый номер: 36:34:02 09 017:0004 для замены, ремонта, обслуживания и эксплуатации кабеля.

Апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции по существу соответствующим нормам действующего законодательства.

Из искового заявления усматривается, что истец, полагает его право пользования недвижимым имуществом ограниченным. При этом под указанным ограничением, которое исключает пользование земельным участком, истец понимает необходимость проведения работ по замене кабеля, находящегося в аварийном состоянии.

Предметом настоящего спора является установление частного земельного сервитута.

Вопросы установления частных земельных сервитутов в силу части 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации регулируются гражданским законодательством, в частности статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации /далее - ГК РФ/.

В соответствии со статьей 274 ГК РФ право требовать установления сервитута принадлежит собственнику недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 названной статьи сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Исходя из буквального толкования пункта 3 статьи 274 ГК РФ, основанием для предъявления в суд соответствующего требования об установлении сервитута является отказ собственника соседнего земельного участка от установления сервитута либо недостижение соглашения об условиях сервитута.

Анализ вышеназванных норм права позволяет сделать вывод, что суд, устанавливая сервитут, должен установить, как соблюдение истцом досудебного порядка разрешения спора (направление оферты на заключение соглашения об установлении сервитута), так и невозможность защиты прав собственника недвижимости иным путем, кроме установления сервитута, и установить существенные условия ограничения прав собственника, в частности разрешить вопрос о плате за пользование участком, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 274 ГК РФ.

В обоснование необходимости установления сервитута, как полагает суд апелляционной инстанции, истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость ограничения прав собственника, а равно и того, что нужды собственника недвижимого имущества (истца по делу) не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В частности, истцом не представлено документов свидетельствующих о необходимости проведения работ по замене настоящего кабеля, его ремонту или доказательств подтверждающих его аварийное состояние.

Истцом в материалы дела представлен "акт о воспрепятствовании проведению работ по замене кабеля" от 19.11.2007 г., согласно которому директор ООО "Альтаир" запретил проводить сотрудникам ООО НПП "ШКОЛА-ИНФО", арендатору незавершенного строительством объекта принадлежащего истцу, работы по замене электрического кабеля.

Однако указанный акт не подтверждает наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления сервитута.

Кроме того, доказательств того, что ответчик, а не третье лицо каким-либо образом ограничивает права истца в материалы дела не представлено.

Таким образом, вывод суда первой инстанции, о том, что истец не доказал необходимость предоставления ему ограниченного права пользования сервитута на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 165 кв.м., являющийся частью земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 9, площадью 19285 кв.м., кадастровый номер: 36:34:02 09 017:0004 для замены, ремонта, обслуживания и эксплуатации кабеля, правомерен, в связи в удовлетворения иска отказано правомерно.

Довод истца со ссылкой на несостоятельность выводов суда о недоказанности требований судом апелляционной инстанции не может быть принят во внимание, так как иное наличие - обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления сервитута, по существу не опровергается соответствующими доказательствами.

При этом не исключается возможность удовлетворения права истца как собственника имущества способом устранения препятствий со стороны других лиц в пользовании имуществом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ в виде госпошлины (1000 рублей) относятся на заявителя жалобы, а поскольку заявитель в силу п.п.2 п. 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина не подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.02.2009 года по делу N А14-1877/2008/76/6 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:

В.И. Федоров

Судьи

А.И. Поротиков Л.М. Мокроусова