Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2008 г. N 16АП-1895/08

г. Ессентуки

Дело N А20-552/2008

08 октября 2008 г.

Регистрационный номер апелляционного производства 16АП- 1895/08(2)

Резолютивная часть постановления объявлена 7 октября 2008 года, полный текст постановления изготовлен 8 октября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

Судей Мельникова И.М. Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Российско-американского закрытого акционерного общества "Кассия"

на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.08.2008 года

по делу N А20-552/2008

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции ФНС России по гор. Нальчику о включении в реестр требований кредиторов Российско-американского закрытого акционерного общества "Кассия" (судья Байзулаев Р.И.)

при участии в судебном заседании

от Российско-американского закрытого акционерного общества "Кассия" - ген.директор Лигидов Х.Х., Матуева Ж.М. дов от 24.07.08

от представителя трудового коллектива - Безирова О.С. дов. N 2 от 20.03.08

от представителя учредителя РА ЗАО- не явился (возвращен конверт N 02835)

от УФРС по КБР - не явился (уведомление N 02833)

от Думанова Б.Т. - не явился (уведомление N 02838)

от ФНС России в лице ИФНС РФ по г. Нальчику - не явился (уведомление N 02836)

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности российско-американского закрытого акционерного общества "Кассия" (далее - общество) в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики обратилась ФНС России в лице Инспекции ФНС России по гор. Нальчику с заявлением о включении в реестр требований кредиторов с суммой 10632009 руб. 76 коп., из которых 4661042 руб. налоги, 2970379 руб. пени, 453772 руб. штрафы; 556909 руб. страховые взносы на пенсионное обеспечение, 258562 руб. пени; 500850 руб. 73 коп. таможенные платежи, 1230495 руб. 03 коп. пени.

Определением от 14.08.2008 требования удовлетворены частично. Включены требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России по г. Нальчику в реестр требований кредиторов российско-американского закрытого акционерного общества "Кассия", г. Нальчик: второй очереди 445311 руб. страховых взносов на пенсионное страхование; третьей очереди 2470967 руб. 10 коп. налогов, 645176 руб. пени и 146829 руб. 43 коп. штрафов. Определение суда мотивировано тем, что Решением Арбитражного суда КБР от 15.11.2006 по делу N А20-1380/06 признано обоснованным решение уполномоченного органа от 17.04.2006 N 14/31 в части взыскания с налогоплательщика: налога на добавленную стоимость на 438171 руб., налога на прибыль на 1631232 руб., налога с продаж на 21815 руб., налога на имущество на 20644 руб., единого социального налога на 354598 руб.; 126362 руб. пени за неуплату налога на добавленную стоимость; 250457 руб. пени по налогу на прибыль; 10568 руб. пени по налогу с продаж; 4870 руб. пени по налогу на имущество, 99826 руб. пени по единому социальному налогу, 153093 руб. пени по подоходному налогу. Вступившими в законную силу судебными актами установлена задолженность РА ЗАО "Кассия" перед бюджетной системой России на 3262972 руб. 53 коп., из которых 2470967 руб. налоги, 645176 руб. пени и 146829 руб. 43 коп. штрафы.

Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить в части включения в реестр кредиторов в третью очередь 2 466 460 руб. 10 коп. налогов, 645 176 руб. пени. Указывает, что требования о включении в реестр кредиторов в этой части не подтверждены, так как судебных решений о взыскании данных сумм налогов и пени, начисленных решением инспекции N 14/31 от 17.04.2006 не имеется, решение инспекции об обращении взыскания на имущество не принималось. Включение в реестр НДС в сумме 54 931 руб., штрафа в сумме 146829 руб. 43 коп., 445311 руб. страховых взносов на пенсионное страхование общество не оспаривает.

Представители общества - генеральный директор Лигидов Х.Х., Матуева Ж.М. доводы жалобы поддержали.

Представитель трудового коллектива Безирова О.С. пояснила, что с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, согласна. Ранее работала главным бухгалтером общества и в силу трудовых обязанностей знает, что налоговая инспекция не принимала решения об обращении взыскания на имущество в отношении начисленных по решению инспекции N 14/31 от 17.04.2006 налогов и пеней.

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС России по г. Нальчику просит определение суда от 14.08.09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Просит рассмотреть жалобу без участия их представителя. Суд удовлетворил ходатайство.

Иные лица, участвующие в деле, уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Правильность определения суда от 14 августа 2008 года в оспариваемой части проверяется в апелляционном порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2008 года подлежит отмене в обжалуемой части по следующим обстоятельствам.

В пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" указано следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление уполномоченного органа в арбитражный суд о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

Согласно предписаниям, установленным пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве, в заявлении кредитора должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и к заявлению приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.

Суду необходимо иметь в виду, что в силу пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры выставления должнику требования об уплате обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте ее возникновения (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 350 Таможенного кодекса Российской Федерации), и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (статья 46 НК РФ, статья 351 ТК РФ). С учетом изложенного приложение к заявлению о признании должника банкротом решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника должно расцениваться как выполнение уполномоченным органом требований, установленных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены как доказательства предъявления решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику.

В обоснование заявления о включении в реестр кредиторов задолженности перед бюджетом уполномоченным органом представлены:

Решение Инспекции ФНС России по г. Нальчику от 17.04.2006 N 14/31, которым на основании акта выездной налоговой проверки от 14.03.2006 N 14/47 начислены налоги, пени, штрафы, в том числе оспариваемая сумма налогов 2 466 460 руб. 10 коп. и пени 645 176 руб. (том 2л.д. 34-39);

Требование N 89453 от 21.04.2008 с указанием об уплате задолженности в срок до 08.05.2006 (том 2 л.д. 40-41);

Решение N 16025 от 10.05.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств, принятое в связи с неисполнением обществом в установленный срок требования об уплате налогов, пеней (том 2 л.д. 43).

Доказательств направления в банк инкассовых поручений в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание, доказательств принятия решения об обращении взыскания на имущество общества, направления его судебному приставу-исполнителю и обществу суду не представлено.

Доказательств взыскания налогов 2 466 460 руб. 10 коп. и пени 645 176 руб. в судебном порядке не имеется.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.11.2006 по делу N А20-1380/06 проверено на соответствие Налогового кодекса Российской Федерации решение Инспекции ФНС России по г. Нальчику от 17.04.2006 N 14/31 в части начисления НДС и акцизов. Решение инспекции признано недействительным в части начисления НДС 314805 рублей, пени 90 755 рублей, акциза в сумме 61952 рубля, пени в сумме 23624 рубля и штрафа в сумме 75 339 рублей. Правомерность начисления иных налогов: налога на добавленную стоимость на 438171 руб., налога на прибыль на 1631232 руб., налога с продаж на 21815 руб., налога на имущество на 20644 руб., единого социального налога на 354598 руб. данным решением не проверялась, взыскание начисленных сумм налогов и пени не производилось (том 2, л.д. 26-30).

Решением от 3 июля 2007 года по делу А20-1805/06 с общества взыскан штраф, начисленный решением инспекции от 17.04.2006 N 14/31 (том 2, л.д. 31-33).

При таких обстоятельствах оснований для признания установленными требований на сумму налогов 2 466 460 руб. 10 коп. и пени 645 176 руб. и включения их в реестр кредиторов не имеется.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.08.08. по делу N А20-552/2008 отменить в части включения в реестр требований кредиторов третьей очереди 2 466 460 руб. 10 коп. налогов и 645 176 руб. пени.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.08.08. по делу N А20-552/2008 отменить в части включения в реестр требований кредиторов третьей очереди 2 466 460 руб. 10 коп. налогов и 645 176 руб. пени.

В удовлетворении требований ФНС России в лице ИФНС России по г. Нальчику о включении в реестр требований кредиторов третьей очереди 2 466 460 руб. 10 коп. налогов и 645 176 руб. пени отказать

В остальной части определение от 14.08.2008 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

И.М. Мельников А.Л. Фриев