Информационные технологии в налоговом администрировании (С.Н. Андрющенко, "Российский налоговый курьер", N 16, август 2006 г.)

Информационные технологии в налоговом администрировании

Управление ФНС России по Кемеровской области активно использует современные информационные технологии, которые повышают собираемость налогов и результативность выездных налоговых проверок. Три года назад была внедрена система электронной обработки данных (ЭОД), в которой сосредоточены сведения обо всех налогоплательщиках. ЭОД позволяет контролировать своевременность уплаты налогов, проводить в автоматизированном режиме камеральные проверки, а также осуществлять целенаправленный отбор кандидатов на проведение выездных налоговых проверок. В совокупности с мероприятиями по модернизации налоговых органов новая электронная система позволила в два раза повысить результативность выездных проверок и поднять собираемость начисленных налогов на 20%. При этом 90% начисленных сумм налогоплательщики уплачивают в бюджет добровольно.

Справка. Кемеровская область

Количество инспекций: 24, все участвуют в программе модернизации налоговых органов.

Численность налогоплательщиков (по состоянию на 1 января 2006 года): 2 508 509, в том числе организаций - 49 265 и граждан - 2 459 244.

Поступления в консолидированный бюджет за 2005 год: 61,6 млрд. руб. (114,7% от аналогичного показателя 2004 года).

Сайт: www.r42.nalog.ru

В результате перехода на электронный документооборот с государственными органами, банками и налогоплательщиками существенно повысилась эффективность налогового администрирования. Сегодня 93% организаций и 80% индивидуальных предпринимателей, работающих в Кемеровской области, сдают налоговую отчетность в электронном виде. При этом 20% налогоплательщиков-организаций используют электронные каналы связи для сдачи отчетности. Всего в 2005 году в налоговые органы поступило 2,5 млн. документов в электронном виде.

Специалисты УФНС России по Кемеровской области разработали автоматизированную систему, которая формирует запросы о месте регистрации и паспортных данных граждан в органы внутренних дел. С помощью этой системы мы смогли актуализировать базу данных по налогоплательщикам - физическим лицам.

В прошлом году в области была создана специальная инспекция, которая занимается централизованной обработкой данных. В своей работе она использует технологию так называемой массовой печати, которая позволяет автоматически формировать уведомления и требования на уплату налогов. Так, в 2005 году гражданам было направлено по почте 1,3 млн. уведомлений и требований на уплату имущественных налогов. Новая система существенно уменьшила трудозатраты сотрудников управления.

УФНС России по Кемеровской области не останавливается на достигнутых результатах. Специалистами управления разработан ряд перспективных мероприятий, направленных на повышение эффективности работы налоговой службы.

Во-первых, управление планирует внедрить систему электронной рассылки инкассовых поручений в банки. При этом информация о движении средств на расчетных счетах налогоплательщиков будет поступать в налоговые инспекции в электронном виде.

Во-вторых, предполагается создать сеть удостоверяющих центров, с помощью которых налогоплательщики смогут получить доступ к своим лицевым счетам в реальном времени и осуществлять электронную сверку расчетов с бюджетом.

Все это позволит вывести налоговое администрирование в Кемеровской области на качественно новый уровень.

С.Н. Андрющенко,

государственный советник РФ III класса, руководитель

Управления ФНС России по Кемеровской области

"Российский налоговый курьер", N 16, август 2006 г.