Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2008 г. N 01АП-1726/08

г. Владимир

"18" июня 2008 г.

Дело N А79-2123/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11.06.2008.

Полный текст постановления изготовлен 18.06.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой И.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сахарок" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.04.2008 по делу N А79-2123/2008, принятое судьей Николаевым Ю.П. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сахарок" об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску от 28.03.2008 N 18 о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

ООО "Сахарок" - Харьков Н.Н. по доверенности от 01.06.2008 N 34;

ИФНС по г.Новочебоксарску - Волков Ю.В. по доверенности от 04.06.2008 N 32.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску (далее по тексту - Инспекция) 13.03.2008 проведена проверка выполнения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Строителей, д.52, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью "Сахарок" (далее по тексту - Общество).

В ходе проверки установлен факт нарушения статей 10.2, 11, 16, 26 Федерального закона " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ и пунктов 6, 7, 11, 12, 14, 17, 20, 23, 24, 30, 137, 139, 140, 141 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее по тексту - Правила), в том числе в магазине Общества находится в продаже алкогольная продукция более 800 наименований, в том числе водка, однако склад для хранения алкогольной продукции отсутствует; не соблюден температурный режим хранения алкогольной продукции.

Данный факт зафиксирован в акте от 16.03.2008.2008 N 000276/50, а 25.03.2008 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и 25.03.2008 в присутствии представителя Общества, действующего на основании доверенности на конкретное административное дело, составлен протокол N 000013.

Начальник Инспекции, рассмотрев материалы административного дела, в присутствии законного представителя Общества вынес постановление от 28.03.2008 N 18 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 35000 руб.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики.

Решением от 18.04.2008 суд первой инстанции изменил постановление Инспекции от 28.03.2008 N 18, уменьшив размер наложенного штрафа до 30000 руб.

В апелляционной жалобе Общество указывает, что у него имеется лицензия только с разрешенным видом деятельности - "розничная продажа алкогольной продукции" и эта лицензия не позволяет осуществлять хранение алкогольной продукции, в связи с чем оно не может иметь склад для хранения алкогольной продукции.

Также Общество считает, что Инспекцией не доказан факт нарушения им температурного режима.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег (пункт 137 Правил).

Факт отсутствия у Общества складского помещения судом первой инстанции установлен, материалами дела подтвержден и Обществом не оспаривается.

Довод Общества о том, что у него имеется лицензия только с разрешенным видом деятельности - "розничная продажа алкогольной продукции" и эта лицензия не позволяет осуществлять хранение алкогольной продукции, в связи с чем оно не может иметь склад для хранения алкогольной продукции, апелляционным судом отклоняется, поскольку в соответствии с действующим законодательством хранение собственной продукции для последующей реализации не является отдельно лицензируемым видом деятельности.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.

Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 5.3 Национального стандарта "Водки и водки особые. Изделия ликероводочные" ГОСТ Р 52194-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 425-ст, водки и водки особые должны храниться при температуре от минус 15°С до плюс 30°С, ликероводочные изделия - от 10°С до 25°С, слабоградусные напитки - от 0°С до 20°С в помещениях с относительной влажностью воздуха не выше 85%.

Довод Общества о недоказанности нарушения температурного режима ввиду возможных погрешностей в показаниях термометра апелляционным судом отклоняется, поскольку ответственность за исправное состояние средств измерения лежит на Обществе.

Из материалов дела усматривается, что процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны Инспекции не допущено.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.04.2008 по делу N А79-2123/2008 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сахарок" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

М.Н. Кириллова М.Б.Белышкова