Бюджетный учет средств пенсионных накоплений ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", N 8, август 2006 г.)

Бюджетный учет средств пенсионных накоплений

В связи с поступившим от Министерства здравоохранения и социального развития России запросом от 13.03.2006 N 90-МЗ, Минфин России в совместном с Федеральным казначейством письме от 19.04.2006 N 02-14-13/918 и N 42-2.1-06 разъяснил порядок отражения операций со средствами пенсионных накоплений.

Средства пенсионных накоплений формируются из сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, далее (далее - ПФ РФ), а также средств, переданных ПФ РФ в доверительное управление управляющим компаниям в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

В соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н и совместным письмом Минфина России и Федерального казначейства от 22.11.2005 N 42-7.1-01/2.4-342 операции со средствами пенсионных накоплений отражаются в следующем порядке.

1. Начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации:

как администратор (Федеральная налоговая служба)

Дебет 182 1 02 02000 06 0000 1 20508 560*(1) "Увеличение дебиторской задолженности по взносам, отчислениям на социальные нужды"

Кредит 182 1 02 02000 06 0000 1 40101 160*(1) "Доходы от взносов, отчислений на социальные нужды"

2. Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, администрирование которых закреплено за Федеральной налоговой службой:

как орган, организующий исполнение бюджета

Дебет 392 08 02 01 00 06 0000 1 202 01510 "Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"

Кредит 182 1 02 02000 06 0000 1 40201 160*(1) "Страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации"

как администратор (Федеральная налоговая служба)

Дебет 182 1 02 02000 06 0000 1 21002 160*(1) "Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет взносам, отчислениям на социальные нужды"

Кредит 182 1 02 02000 06 0000 1 20508 660*(1) "Уменьшение дебиторской задолженности по взносам, отчислениям на социальные нужды"

3. Начисление страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей судов гражданской авиации:

как администратор (ПФРФ)

Дебет 392 1 02 02080 06 0000 1 20508 560 "Увеличение дебиторской задолженности по взносам, отчислениям на социальные нужды"

Кредит 392 1 02 02080 06 0000 1 40101 160 "Доходы от взносов, отчислений на социальные нужды"

4. Поступление страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей судов гражданской авиации:

как орган, организующий исполнение бюджета

Дебет 392 08 02 01 00 06 0000 1 202 01510 "Увеличение остатков средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"

Кредит 392 1 02 02080 06 0000 1 40201 160 "Страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации"

как администратор (ПФРФ)

Дебет 392 1 02 02080 06 0000 1 21002 160 "Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет взносам, отчислениям на социальные нужды"

Кредит 392 1 02 02080 06 0000 1 20508 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по взносам, отчислениям на социальные нужды"

5. Перечисление сумм страховых взносов на счета управляющих компаний:

как орган, организующий исполнение бюджета

Дебет 392 08 02 01 00 06 0003 1 40201 550 "Выбытия средств бюджета за счет приобретения иных финансовых активов"

Кредит 392 08 02 01 00 06 0001 1 20201 610 "Выбытия средств с единого счета бюджета"

как администратор (ПФРФ)

Дебет 392 08 02 01 00 06 0003 1 204 01 550 "Депозиты, иные финансовые вложения"

Кредит 392 08 02 01 00 06 0003 1 304 05 550 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению иных финансовых активов"

6. Начисление дохода от использования средств пенсионных накоплений:

как администратор (ПФРФ)

Дебет 392 08 02 01 00 06 0003 1 204 01 550 "Поступления денежных средств на депозитный счет"

Кредит 392 1 11 02040 06 0000 1 40101 120

(392 1 11 02050 06 0000 1 40101 120) "Доходы от собственности"

7. Начисление пенсионных выплат по договорам:

как администратор (ПФРФ)

Дебет 392 ХХХХ ХХХХХХХ ХХХ 1 40101 261*(2) "Расходы на пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения"

Кредит 392 ХХХХ ХХХХХХХ ХХХ 1 30215 730*(2) "Увеличение кредиторской задолженности по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения".

О порядке внедрения положений Инструкции по бюджетному учету

Комментарий от редакции

Ниже мы рассмотрим, как применять на практике каждый пункт этого письма.

Это письмо рассчитано на ручное ведение бюджетного учета.

При автоматизированной обработке учетной информации получается несколько иная картина в бюджетном учете.

Для облегчения работы бухгалтера практически все программные продукты рассчитаны на автопересчет базы данных.

Поэтому очень важно правильно оформить перенос входящих остатков по счетам учета в межотчетный период.

В феврале 2006 года своевременно на сайте Минфина России была размещена таблица по соответствию счетов, она сыграла свою положительную роль при разработке программного обеспечения, поэтому уже практически все бюджетные учреждения перешли на новые положения Инструкции, утвержденные приказом N 25н.

Как оформить такой переход?

Единого регламентирующего документа нет, и вероятно, теперь его издавать поздно. При разном способе учета - при ручном ведении и при автоматизированной обработке данных будет различным порядок оформления перехода на новые положения Инструкции по ведению бюджетного учета.

Разъясняющее письмо Минфина России даст возможность каждому бюджетному учреждению у себя такой перевод оформить самостоятельно.

Мы уже давали разъяснения по особенностям применения новых принципов и правил ведения учета в бюджетных учреждениях разных отраслей.

На семинарах мы давали варианты перевода, знакомили со сложившейся практикой учета, но порядок оформления перевода на новые положения Инструкции по бюджетному учету в статьях освещался мало.

Так что будем рассматривать уже сложившуюся практику перевода.

Обзор подготовлен по письмам Минфина специалистами

ИД "Советник бухгалтера"

"Советник бухгалтера бюджетной сферы", N 8, август 2006 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В письме приведен укрупненный код бюджетной классификации, в учете применяются детализированные коды.

*(2) В разрядах с 4-го по 17-й указывается соответствующий код классификации, предусмотренный бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год