Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2008 г. N 17АП-2157/08

г. Пермь

"18" апреля 2008 г.

N дела А60-33659/2006

А60- 33660/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2008 г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лихачевой А.Н.

судей Г.И.Глотовой, Л.А.Усцова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матвеенковой И.А.

при участии в судебном заседании:

От заявителя: Захаров Д.Н., доверенность от 08.01.2008г., удостоверение; Гордина Е.Н., доверенность от 24.04.2007г.,паспорт

От ответчика: не яв.

От третьего лица - Дехты П.В.: Медовщикова Е.О., доверенность от 26.03.2008г., паспорт

От иных третьи лиц: не яв.

Рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу заявителя, Общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс", на определение Арбитражного суда Свердловской области от 01.02.2008г. о замене обеспечительных мер по делу N А60-33659/2006, А60-33660/2006, вынесенное судом первой инстанции в составе судьи Окуловой В.В.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс"

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области

третьи лица: ЗАО "Сельскохозяйственное предприятие "Бона", Янковский Павел Владимирович, Дехта Петр Валерьевич

Установил: ООО "Агрокомплекс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, выразившихся:

- в погашении регистрационной записи N 66-66-01/035/2005-180 от 02.12.2005 о праве собственности ООО "Агрокомплекс" на земельный участок с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164 площадью 31757050 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "Верхняя Пышма";

- в погашении регистрационной записи N 66-66-01/035/2005-181 от 02.12.2005 о праве собственности ООО "Агрокомплекс" на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030, площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск";

- в регистрации права собственности ЗАО "СХП "Бона" на земельный участок с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164, площадью 31757050 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "Верхняя Пышма", регистрационная запись N 66-66-29/001/2006-104 от 09.02.2006;

- в регистрации права собственности ЗАО "СХП "Бона" на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030, площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск", регистрационная запись N 66-66-42/002/2006-147 от 10.02.2006;

- в регистрации права собственности Дехты Петра Валерьевича на земельный участок с кадастровым номером 66:3600 00 000:0164, площадью 31757050 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "Верхняя Пышма", регистрационная запись N 66-66-29/001/2006-337 от 16.05.2006;

- в регистрации права собственности Дехты Петра Валерьевича на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030, площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск", регистрационная запись N 66-66-42/004/2006-252 от 16.05.2006;

- в регистрации права собственности Янковского Павла Владимировича на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030, площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск", регистрационная запись N 66-66-42/004/2006-691 от 16.06.2006;

Заявитель просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Агрокомплекс":

- погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N 66-66-29/001/2006-337 от 16.05.2006 о праве собственности Дехты Петра Валерьевича на земельный участок с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164 площадью 31757050 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "Верхняя Пышма", и регистрационную запись N66-66-42/004/2006-691 от 16.06.2006г. о праве собственности Янковского Павла Владимировича на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030 площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск";

- произвести в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о праве собственности ООО "Агрокомплекс" на земельный участок с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164 площадью 31757050 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "Верхняя Пышма", и регистрационную запись о праве собственности ООО "Агрокомплекс" на земельный участок с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030 площадью 5424098 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, МО "г.Среднеуральск".

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ЗАО "Сельскохозяйственное предприятие "Бона", Янковский Павел Владимирович, Дехта Петр Валерьевич.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2008 г. по заявлению третьих лиц Дехты П.В. и Янковского П.В. приняты обеспечительные меры: Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области запрещено совершать любые, в том числе регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:62:00 00 000:0030, площадью 5424098 кв.м, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Свердловская область, территория муниципального образования "город Среднеуральск" и в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164, площадью 31757050 кв.м, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства расположенного по адресу: Свердловская область, территория муниципального образования "город Верхняя Пышма".

31.01.2008г. Дехта Петр Валерьевич обратился с заявлением о замене обеспечительных мер, в котором просит запретить Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области совершать любые, в том числе регистрационные действия в отношении двадцати земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, г.Верхняя Пышма, в границах МО "Верхняя Пышма" со следующими кадастровыми номерами:

- 66:36:3203 001:0193;

- 66:36:3203 001:0192;

- 66:36:3203 001:0191;

- 66:36:3203 001:0190;

- 66:36:3203 001:0189;

- 66:36 3203 001:0188;

- 66:36 3201 001:0186;

- 66:36 3201 001:0185;

- 66:36:3201 001:0184;

- 66:36:3201 001:0183;

- 66:36:3201 001:0182;

- 66:36 3001 002:0152;

- 66:36 3002 001:0093;

- 66:36 3002 001:0090;

- 66:36:3002 001:0089;

- 66:36:3002 001:0088;

- 66:36:3002 001:0087;

- 66:36:3002 001:0086;

- 66:36:3002 001:0085;

- 66:36:0000 000:0173.

В остальной части просит оставить обеспечительные меры, принятые определением от 15.01.2008г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.02.2008г. заявление Дехты Петра Валерьевича удовлетворено (с учетом определения Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2008г. об исправлении опечатки, допущенной в кадастровом номере одного из участков: вместо одного из земельных участков с кадастровым номером 66:36:3201 001:0183 следует читать 66:36:3201 001:0182).

Заявитель с определением суда от 01.02.2008г. не согласился по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе. Просит определения от 01.02.2008г. и от 06.08.2008г. отменить, отказать Дехте П.В. в удовлетворении заявления о замене обеспечительных мер.

Заявитель полагает, что Арбитражным судом Свердловской области при принятии определения от 01.02.2008г. неправильно применена статья 95 АПК РФ, согласно которой с ходатайством о замене одной обеспечительной меры другой вправе обратиться только истец или ответчик.

Таким образом, по мнению заявителя, суд был не вправе производить замену обеспечительных мер по ходатайству третьего лица - Дехты П.В.

Заявитель также считает, что суд фактически произвел не замену обеспечительных мер, а замену предмета обеспечительных мер, что, по мнению заявителя, недопустимо, ссылается на нарушение судом положений ст.95 АПК РФ.

Ответчиком отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Третье лицо - Дехта П.В. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, считает, что обеспечительные меры заменены правомерно, поскольку направлены на защиту интересов указанного третьего лица, оснований для отмены определения от 01.02.2008г. о замене обеспечительных мер не имеется.

с Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, что в обоснование ходатайства о замене обеспечительных мер третье лицо - Дехта П.В. ссылается на то, что земельный участок в кадастровым номером 66:36:00 00 000:164, расположенный на территории МО "Верхняя Пышма", в отношении которого приняты обеспечительные меры определением от 15.01.2008г., ликвидирован вследствие его дробления на 20 отдельных земельных участков.

Суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст.95 АПК РФ, пришел к выводу, что заявление третьего лица - Дехты П.В. о замене обеспечительных мер подлежит удовлетворению, поскольку замена обеспечительной меры вызвана разделом земельного участка с кадастровым номером 66:36:00 00 000:164, площадью 31757050 кв.м на 20 земельных участков.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и положений ст.90,91,92,95 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статья 95 АПК РФ по ходатайству истца или ответчика допускается замена одной обеспечительной меры другой.

В силу части 2 статьи 95 АПК РФ вопрос о замене одной обеспечительной меры другой разрешается арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, то есть главой 8 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. При этом заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска (пункт 5 части 2 статьи 92 АПК РФ).

Пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 55 от 12.10.2006г. разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленным требованиям.

Исходя из определения Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2008г., первоначальные обеспечительные меры в виде запрета Управлению ФРС по Свердловской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:00 00 000:0164, 66:62:00 00 000:030 приняты в обеспечение интересов третьих лиц: Янковского П.В., Дехты П.В., при этом суд исходил из того, что непринятие обеспечительных мер в отношении спорных земельных участков может затруднить исполнение решения, а также причинить значительный ущерб третьим лицам.

При принятии обжалуемого определения суд произвел по заявлению третьего лица на основании ст.95 АПК РФ замену обеспечительных мер принятых в виде запрета УФРС по Свердловской области на совершение регистрационных действий со спорным земельным участком с кадастровым номером 66:36:00 00 000:0164 на запрет совершения таких действий с 20-тью вновь образованными земельными участками, не являющимися предметом спора, и законность действий УФРС в отношении которых в настоящем деле не оспаривается.

Таким образом, судом произведена замена не вида обеспечительных мер, а их предмета, что положениями ст.95 АПК РФ не допускается.

Кроме того, изменение обеспечительной меры произведено судом первой инстанции по ходатайству третьего лица, что также не предусмотрено ст.95 АПК РФ, предусматривающей, что с таким ходатайством в арбитражный суд вправе обратиться только истец или ответчик.

Помимо изложенного, учитывая, что заявителем оспаривается незаконность действий УФРС по Свердловской области в отношении регистрации перехода прав собственности на земельные участки под конкретными кадастровыми номерами и заявлены требования о погашении соответствующих регистрационных записей, замена обеспечительных мер обжалуемым определением произведена с нарушением принципа соразмерности, установленного частью 2 ст.91 АПК РФ.

Из материалов дела не усматривается, что наложение запрета на совершение любых, в том числе регистрационных действий в отношении указанных в определении двадцати земельных участков обеспечит имущественные интересы и права третьих лиц в рамках заявленных требований, также не усматривается, каким образом непринятие обеспечительных мер в замененном виде может затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта.

Изложенные обстоятельства являются основанием к отмене определения Арбитражного суда Свердловской области от 01.02.2008г. в связи с несоответствием выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела и неправильным применением норм процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта (п.3,4 ч.1 ст.270 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 176, 258, 266 - 270, 271,272 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 01 февраля 2008 года по делу N А60-233659/2006, А60-33660/2006 о замене обеспечительных мер отменить.

Отказать Дехте Петру Валерьевичу в удовлетворении заявления о замене обеспечительных мер.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в ФАС Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте ФАС Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Н.Лихачева

Судьи

Г.И.Глотова Л.А.Усцов