Приложение 3. Положение о внедрении общероссийских и общемосковских классификаторов в информационных системах города

Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 4 октября 2000 г. N 1045-РМ

Положение
о внедрении общероссийских и общемосковских классификаторов в информационных системах города

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает единый порядок и правила использования общероссийских и общемосковских классификаторов в органах власти и городских организациях г. Москвы.

2. Основные понятия и определения

Классификация - разделение множества объектов на подмножество по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами.

Классификатор - нормативный документ, представляющий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок.

Эталон классификатора - уникальный экземпляр классификатора с внесением в установленном порядке изменений к нему.

Контрольный экземпляр классификатора - учтенная копия эталона классификатора.

Копия контрольного экземпляра - неучтенная копия контрольного экземпляра классификатора.

Реестр общемосковских классификаторов - сводный перечень зарегистрированных общемосковских классификаторов.

Ведение классификатора - поддержание классификатора в достоверном состоянии путем внесения в него утвержденных изменений и выпуска новых версий классификатора.

Система ведения классификатора - совокупность методов и средств, обеспечивающих ведение классификатора.

Изменения к классификатору - информация, предназначенная для внесения изменений в эталон и контрольные экземпляры в установленном порядке.

Пересмотр классификатора - разработка нового классификатора взамен действующего при условии существенного изменения в нем количества объектов классификации, используемых признаков классификации, применяемых методов классификации и кодирования.

Международный классификатор - классификатор, принятый международной организацией.

Общероссийский классификатор (ОК) - классификатор, принятый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) и обязательный для применения в определенных сферах деятельности, установленных разработчиком по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами.

Общемосковский классификатор (ОМК) - классификатор, введенный в действие в установленном порядке, обязательный для применения предприятиями и организациями города при выполнении функций, связанных с деятельностью города.

Отраслевой классификатор - классификатор, принятый министерством, ведомством и обязательный для применения предприятиями данного министерства, ведомства, государственными корпорациями и объединениями.

Классификатор предприятия - классификатор, принятый предприятием или объединением предприятий и применяемый только ими.

Городской отраслевой (ведомственный) классификатор - классификатор, принятый городской отраслью (ведомством) и обязательный для применения организациями и предприятиями данной отрасли (ведомства).

3. Порядок выполнения работ по внедрению общероссийских и общемосковских классификаторов в информационных системах города

Объектами внедрения в комплексах городского управления являются общероссийские и общемосковские классификаторы в качестве компонентов информационного обеспечения.

Под внедрением понимается применение общероссийских и/или общемосковских классификаторов для кодирования входной и выходной информации в целях обеспечения информационной совместимости взаимодействующих информационных систем различных уровней.

Внедрение общероссийских и/или общемосковских классификаторов должно осуществляться одним из следующих путей:

1. Прямое применение общероссийских и/или общемосковских классификаторов в разрабатываемых и эксплуатируемых информационных системах.

2. Применение перекодировочных таблиц, устанавливающих соответствие кодов общероссийских, общемосковских и локальных классификаторов на входе и выходе информационной системы. Перекодировочные таблицы содержат, как правило, код ОМК или ОК, наименование по ОМК или ОК и код классификатора конкретной информационной системы.

Для организации внедрения и обмена данными по общероссийским и/или общемосковским классификаторам организация, ответственная за внедрение конкретного общемосковского классификатора, разрабатывает и согласовывает с разработчиком (пользователем) информационной системы и Службой ведения общегородских классификаторов договор на информационное обслуживание, в котором описывается технология, порядок и периодичность обмена данными, их структуры и форматы. Анкета обратной связи приведена в приложении 1 к данному Положению.

Головной организацией по внедрению общемосковских классификаторов является Служба ведения общегородских классификаторов.

При необходимости государственный заказчик работ по информатизации совместно со Службой ведения общегородских классификаторов и пользователем разрабатывают план организационно-технических мероприятий по внедрению общероссийских и/или общемосковских классификаторов (примерный план организационно-технических мероприятий приведен в приложении 2 к данному Положению).

4. Схема взаимодействия организаций по внедрению общероссийских и общемосковских классификаторов

Схема взаимодействия организаций по внедрению общероссийских и общемосковских классификаторов приведена на рисунке.

            /------------------\    /-------------------\

            |Государственный   |    |Головная организа- |

            |заказчик работ по |    |ция по ОК в Рос-   |

            |информатизации    |    |сийской Федерации  |

            \------------------/    \-------------------/

                      |                       |

            /--------------------------------------------\

            |Служба ведения общегородских классификаторов|

            \--------------------------------------------/

                      |                       |

     /----------------------------------\     |

     | Организация, ответственная за    |     |

     | внедрение и ведение конкретного  |     |

     | общемосковского классификатора   |     |

     \----------------------------------/     |

           Органы влас|ти и городские организа|ции

          /---------------------------------------------\

     /------------\ /------------\   /------------\/------------\

     |Информацион-| |Информацион-|   |Информацион-||Информацион-|

     |ная система | |ная система |...|ная система ||ная система |

     |            | |            |   |            ||            |

     \------------/ \------------/   \------------/\------------/

Схема взаимодействия организаций по внедрению общероссийских и общемосковских классификаторов включает:

1. Государственного заказчика работ по информатизации.

2. Головную организацию по ОК в Российской Федерации.

3. Службу ведения общегородских классификаторов.

4. Организацию, ответственную за ведение и внедрение конкретного общемосковского классификатора.

5. Организации, в информационных системах которых внедряются общероссийские и/или общемосковские классификаторы.

5. Функции организаций по внедрению и ведению общероссийских и общемосковских классификаторов

Государственный заказчик работ по информатизации:

1. Осуществляет общее организационно-техническое руководство работами по разработке, внедрению общероссийских и/или общемосковских классификаторов и ведению общемосковских классификаторов.

2. Утверждает (при необходимости) план организационно-технических мероприятий по внедрению общероссийских и/или общемосковских классификаторов.

3. Обеспечивает финансирование внедрения и ведения общероссийских и/или общемосковских классификаторов.

Головная организация по общероссийским классификаторам технико-экономической информации в Российской Федерации:

1. Осуществляет научно-методическое и организационное руководство работами по внедрению и использованию фасетов или данных общероссийских классификаторов, используемых в общемосковских классификаторах;

2. В порядке, предусмотренном договором:

- обеспечивает формирование контрольных экземпляров общероссийских классификаторов;

- вносит изменения и поддерживает эталон и контрольные экземпляры общероссийских классификаторов в актуальном состоянии;

- передает Службе ведения общегородских классификаторов копии контрольных экземпляров общероссийских классификаторов и изменений к ним.

Служба ведения общегородских классификаторов:

1. Передает пользователю в порядке, предусмотренном договором на информационное обслуживание, копии контрольных экземпляров общемосковских классификаторов и изменений к ним и копии контрольных экземпляров общероссийских классификаторов.

2. При необходимости совместно с пользователем разрабатывает план организационно-технических мероприятий по внедрению общемосковских классификаторов.

3. Участвует во внедрении общероссийских и/или общемосковских классификаторов в части работ, предусмотренных договором на информационное обслуживание или планом организационно-технических мероприятий.

4. Осуществляет контроль за внедрением общероссийских и общемосковских классификаторов.

Организация, ответственная за внедрение и ведение конкретного общемосковского классификатора:

1. Обеспечивает формирование контрольных экземпляров конкретного общемосковского классификатора.

2. Передает пользователю в порядке, предусмотренном договором на информационное обслуживание, копию контрольного экземпляра конкретного общемосковского классификатора и изменений к нему.

3. При необходимости вместе с пользователем разрабатывает план организационно-технических мероприятий по внедрению конкретного общемосковского классификатора.

4. Участвует во внедрении конкретного общемосковского классификатора в части работ, предусмотренных договором на информационное обслуживание или планом организационно-технических мероприятий.

Органы власти и городские организации:

1. Получают от организации, ведущей классификатор, контрольный экземпляр (копию контрольного экземпляра) классификатора.

2. Проводят комплекс работ по внедрению классификатора в информационную систему.

3. При необходимости вместе со Службой ведения общегородских классификаторов или с организацией, ответственной за внедрение и ведение конкретного общемосковского классификатора, разрабатывает план организационно-технических мероприятий по внедрению общемосковского классификатора.

4. При необходимости разрабатывает перекодировочную(ые) таблицу(ы) для сопряжения локального(ых) классификатора(ов) с общемосковским(и) классификатором(ами).

5. Оформляет договор на информационное обслуживание со Службой ведения общегородских классификаторов или с организацией, ответственной за внедрение и ведение конкретного общемосковского классификатора.

6. Порядок взаимодействия организаций по внедрению общероссийских и общемосковских классификаторов

6.1. Пользователь заявляет о потребности в общероссийских и/или общемосковских классификаторах в Службу ведения общегородских классификаторов.

6.2. Служба ведения общегородских классификаторов в течение 3-х дней с момента поступления заявки направляет пользователю:

- проект договора на информационное обслуживание, если затребованный(ые) классификатор(ы) ведет Служба ведения общегородских классификаторов, а также бланк анкеты обратной связи;

- реквизиты организации, ответственной за ведение конкретного классификатора, если затребованный классификатор ведет другая организация;

- отрицательный ответ, если затребованный(е) классификатор(ы) отсутствуют в реестре Службы ведения общегородских классификаторов.

6.3. Пользователь в течение 2-х недель с момента получения бланка анкеты обратной связи:

- заполняет и передает в организацию, ответственную за внедрение конкретного классификатора, договор на информационное обслуживание и анкету(ы) обратной связи.

- регистрирует в Службе ведения общегородских классификаторов факт заключения договора на информационное обслуживание с организацией, ответственной за внедрение конкретного классификатора.

6.4. Организация, ответственная за внедрение конкретного общемосковского классификатора, вместе с пользователем:

- оформляет договор на информационное обслуживание;

- разрабатывает при необходимости план организационно-технических мероприятий по внедрению классификатора;

- передает пользователю анкету обратной связи.