Приложение. Порядок возмещения через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 ноября 2000 г. N 890

Порядок
возмещения через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами

1. Общие положения

Настоящим документом устанавливается единый Порядок возмещения через Городской центр жилищных субсидий жилищным и иным организациям (далее - организациям) выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами (далее - Порядок).

Порядок применяется в случаях, когда нормативными актами Правительства Москвы и настоящим Порядком предусматривается возмещение организациям через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) за счет средств городского бюджета.

Порядок определяет принципы и механизм возмещения организациям выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны), а также учет организациями возмещенных средств.

Перечень категорий граждан и перечень услуг, выпадающие доходы от предоставления льгот, по которым возмещаются через Городской центр жилищных субсидий, утверждается руководителем Комплекса городского хозяйства по представлению Управления городского заказа Правительства Москвы, согласованному с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы и Департаментом финансов г.Москвы. Кроме того, названный перечень может быть расширен на основании принятых в дальнейшем распорядительных документов Правительства Москвы о введении льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны).

Особенности возмещения организациям выпадающих доходов от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг госслужащим, проживающим в Московской области, а также другим категориям граждан в случае привлечения средств федерального бюджета, регулируются распорядительными документами руководителя Комплекса городского хозяйства.

Термины, определения и сокращения, используемые по контексту Порядка:

а) жилищная организация - организация, независимо от ее организационно-правового статуса и вида собственности, осуществляющая функции управления жилищным фондом;

б) ЖКУ и услуги связи - жилищные, коммунальные услуги и услуги радиотрансляции и телевизионной антенны;

в) ГЦЖС - Городской центр жилищных субсидий;

г) граждане - граждане, имеющие право на льготы по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами;

д) расчетный документ - документ (расчетная книжка, счет, квитанция), по которому производится оплата услуг;

е) учетный документ - документ (лицевой счет, карточка учета), по которому организация ведет учет начислений за услуги;

ж) исполнитель услуг - жилищная организация, обеспечивающая заключение договоров на поставку коммунальных услуг для нужд потребителей;

з) поставщик услуг - организация, являющаяся непосредственным производителем услуг.

2. Основные принципы возмещения организациям через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи, а также условия предоставления названных льгот

2.1. Льготы по оплате ЖКУ и услуг связи предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение), исходя из ставок и тарифов оплаты ЖКУ и услуг связи, не превышающих установленные Правительством Москвы. Гражданам, оплачивающим услуги технического обслуживания и отопления по фактической стоимости, но имеющим право на льготы в соответствии с действующим законодательством, льготы по оплате названных услуг рассчитываются, исходя из утвержденных Правительством Москвы условий начисления платежей и ставок.

2.2. Льготы по оплате ЖКУ и услуг связи в случае, если расчеты ведутся через жилищную организацию, рассчитываются гражданам жилищной организацией, в управлении которой находится дом, путем внесения в расчетный документ начислений по названным платежам, уменьшенным на сумму льгот.

Начисления в учетном документе производятся в зависимости от принятого порядка оказания услуг. По платежам за жилищные и коммунальные услуги, по которым жилищная организация является поставщиком или исполнителем, она производит в учетном документе 100% начисление платежей с выделением сумм, компенсируемых из бюджета через ГЦЖС, и сумм, подлежащих оплате пользователем услуг. По платежам за коммунальные услуги и услуги связи, которые оказываются непосредственно поставщиком, но плата, за которые вносится через жилищную организацию на основании договора на сбор платежей, начисления в учетном документе жилищная организация производит в размере льготной ставки.

В первом случае полученные от ГЦЖС средства жилищная организация учитывает в составе доходов или целевых сборов по соответствующему виду услуг.

Во втором случае коммунальным организациям и организациям связи, с которыми у жилищной организации заключен договор на сбор платежей в их пользу, жилищная организация перечисляет собранные с населения средства с учетом имеющихся у граждан льгот. Эти организации производят начисление и отражение платежей за соответствующие коммунальные услуги и услуги связи в порядке, который применяется жилищными организациями в первом случае оказания услуг.

2.3. Льготы по оплате коммунальных услуг и услуг связи в случае, если расчеты ведутся непосредственно ресурсоснабжающими организациями и организациями связи, рассчитываются гражданам соответствующей организацией в порядке, определенном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Выпадающие доходы организаций от предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ и услуг связи возмещаются ГЦЖС организации, являющейся поставщиком или исполнителем услуг, в соответствии с договором и на основании отчетов этой организации о выпадающих доходах от предоставления соответствующим категориям граждан льгот. Образец примерного договора приведен в приложении 1 к настоящему Порядку. Форма отчета приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.5. Отчеты о выпадающих доходах от предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ и услуг связи составляются организацией, получающей соответствующее возмещение отдельно по каждой льготной категории граждан, и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются в ГЦЖС.

2.6. В случае непредставления организацией отчета о выпадающих доходах в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, компенсация за соответствующий квартал не выплачивается. Выплата производится только после представления организацией соответствующего отчета, с указанием причин его задержки, но за период, не превышающий по совокупности 6 месяцев.

2.7. Если в течение квартала, следующего за отчетным, сумма, подлежащая возмещению за отчетный квартал, изменилась, это учитывается при очередном перечислении средств. Указанные изменения вносятся в отчет организации о выпадающих доходах, представляемый в ГЦЖС, отдельно выделенным абзацем.

3. Контроль за достоверностью представленной информации о выпадающих доходах организаций от предоставления гражданам льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, перечисление компенсационных сумм и составление отчетной документации

3.1. Городской центр жилищных субсидий производит проверку (расчет) представленных организациями сведений, необходимых для расчета компенсаций за предоставление льгот по оплате ЖКУ и услуг связи, и до 18-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечисляет организациям соответствующую компенсацию.

3.2. Для проверки представленных сведений о выпадающих доходах от предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ и услуг связи и о их праве на льготы ГЦЖС вправе запрашивать в соответствующих организациях копии необходимых документов.

3.3. Городской центр жилищных субсидий ежеквартально составляет сводный отчет о произведенных компенсационных выплатах и до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет его в Управление городского заказа Правительства Москвы. Образец сводного отчета приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

3.4. Городской центр жилищных субсидий и организации, получающие компенсацию за предоставление льгот, ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) по состоянию на 1-е число производят сверку перечисленных и полученных бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или переплаты на указанную дату.

3.5. Персональную ответственность за достоверность представляемой в адрес ГЦЖС информации о выпадающих доходах несет руководитель организации, представляющей отчет.

3.6. Контроль за достоверностью представляемой в адрес ГЦЖС информации о выпадающих доходах жилищных, ресурсоснабжающих организаций и организаций связи возлагается на Управление городского заказа (по жилищному фонду организаций городского подчинения и ресурсоснабжающим организациям), финансовые управления административных округов (по жилищному фонду округов), на Управление транспорта и связи (по организациям связи) с правом требования у жилищных, ресурсоснабжающих организаций и организаций связи информации по вопросам, которые определяет настоящий Порядок.