Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2008 г. N 04АП-390/08

г. Чита

Дело N А78-2965/2007-С2-20/137

"26" марта 2008 г.

-04АП-390/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Рылова Д.Н., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по делу индивидуального предпринимателя Кин Анатолия Владимировича

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Читинской области от 24 декабря 2007 г., по делу N А78-2965/2007-С2-20/137, по заявлению Читинской таможни к индивидуальному предпринимателю Кин Анатолию Владимировичу о взыскании 250 747 рублей 24 копеек, принятое судьей М.И. Анисимовым,

(фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кайгородова И.В.(доверенность от 13.02.2008г. N 06-14/1553);

Бояркина И.Б.(доверенность от 11.01.2008г. N 06-14/176);

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Читинская таможня обратилась в Арбитражный суд Читинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Кин Анатолию Владимировичу о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 224 995 рублей 62 копеек и пени 25 751 рубль 42 копейки.

Решением от 24.12.2007г. суд удовлетворил заявленные требования, в обоснование указав, что обоснованность взыскиваемых сумм подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по аналогичным делам; таможенным органом правомерно доначислены таможенные платежи и пени за неуплату таможенных платежей в установленный срок.

Не согласившись с указанным решением, индивидуальный предприниматель Кин А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что классификация товара в товарной позиции 7326 ТН ВЭД России является правильной, а сведения, заявленные в ГТД достоверными и документально подтверждёнными в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для начисления таможенных платежей и предъявления их ко взысканию в судебном порядке.

Представитель заявителя в судебном заседании не согласился с апелляционной жалобой, дал пояснения согласно письменному отзыву. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 07.03.2008г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предприниматель Кин А.В. по грузовой таможенной декларации N 10612000/230107/0000570 экспортировал в КНР товар - изделия из черных металлов -столбы, ограждения, подпорки всех форм и номеров, производства ООО "Мат и К". При декларировании предпринимателем был заявлен код по ТН ВЭД РФ 732690 98 09 -изделия из черных металлов прочие

На основании заключения эксперта от 28 февраля 2007 года Читинской таможней было вынесено решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России N 10612000/18-23/209 от 16 апреля 2007 года. Данный товар был классифицирован как "лом черных металлов в виде фрагментированных обрезков железнодорожных рельс различной длины от 0,5 до 1 метра из нелегированной стали, что соответствует коду ТН ВЭД 7204 49 900 0. В силу чего, был произведен перерасчет таможенных платежей по вышеназванной грузовой таможенной декларации. На основании Постановления Правительства РФ N 795 от 23.12.06 г. "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ, приказа ГТК России от 21.10..02 г. N 1121 "О ставках вывозных таможенных пошлин", ставка вывозной таможенной пошлины за товар по коду ТН ВЭД России 7204 49 900 0 составила 15%, но не менее 15 евро за одну тонну. Неуплаченные таможенные платежи будут составлять 224 995 рублей 62 копейки

Производство по данному делу было приостановлено 12 июля 2007 года до вступления в законную силу судебного акта по делу N А78-2580/2007-С2-17/103 по заявлению предпринимателя Кин А.В. об оспаривании решения Читинской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Решением арбитражного суда Читинской области от 02.07.07 г., оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, предпринимателю в удовлетворении заявленных требований отказано.

Таким образом, таможенный орган обоснованно доначислил таможенные платежи в сумме 224 995 рублей 62 копейки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что классификация товара в товарной позиции 7326 ТН ВЭД России является правильной, а сведения, заявленные в ГТД достоверными и документально подтверждёнными в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для начисления таможенных платежей и предъявления их ко взысканию в судебном порядке, подлежат отклонению в силу п.2 ст.69 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Порядок взыскания таможенных платежей установлен главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации (статьи 348 - 354 ТК РФ).

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 ТК РФ. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351), или за счет иного имущества плательщика (статья 353), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание с физических лиц производится в судебном порядке.

В силу подпунктов 12 и 13 пункта 1 статьи 11 ТК РФ в Таможенном кодексе Российской Федерации используются основные понятия в следующих значениях: лица - юридические и физические лица, если иное не вытекает из названного Кодекса; российские лица - юридические лица с местонахождением в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, в том числе зарегистрированные на территории Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей.

По смыслу приведенных нормативных положений в рамках правоотношений, урегулированных ТК РФ, законодатель не разграничивает понятия "физическое лицо" и "индивидуальный предприниматель". Иное означало бы фактическое "уравнивание" статуса предпринимателей со статусом юридических лиц, что противоречит положениям таможенного законодательства, устанавливающим дополнительные гарантии для граждан (физических лиц), участвующих в таможенных правоотношениях.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).

Таким образом, в отношении индивидуальных предпринимателей действующим законодательством установлен судебный порядок принудительного взыскания таможенных платежей.

Как указано в пункте 4 статьи 348 ТК РФ, до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350 ТК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 ТК РФ.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350 ТК РФ) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (пункт 5 статьи 348 ТК РФ).

Указанный трехлетний срок является пресекательным, исключающим последующее принудительное взыскание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма требования об уплате таможенных платежей устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с главой 32 ТК РФ (пункт 4 статьи 350 ТК РФ).

Требование об уплате таможенных платежей от 18.04.2007г. N 06 выставлено в установленные сроки, направлено ответчику и соответствует предъявляемым требованиям, предусмотренным ст.350 ТК РФ.

Пресекательный трехлетний срок таможенным органом не пропущен.

Таким образом, таможенным органом был соблюден предусмотренный Таможенным кодексом Российской Федерации порядок принудительного взыскания таможенных платежей и пени.

Расчет пени произведен верно.

В апелляционной жалобе никаких доводов относительно процедуры взыскания таможенных платежей и пени не приводилось.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

1.Решение Арбитражного суда Читинской области от 24.12.2007г., принятое по делу N А78-2965/2007-С2-20/137, оставить без изменения, апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Кин А.В. без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Э.П. Доржиев

Судьи

Д.Н. Рылов Т.О. Лешукова