Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2009 г. N 04АП-3751/08

г. Чита

Дело N А10-1907/2008

10 марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2009.

Полный текст постановления изготовлен 10.03.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.Н. Бурковой, Л.В. Ошировой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Зенчиком, рассмотрел апелляционную жалобу Лобанова Александра Алексеевича на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 октября 2008 года по иску Открытого акционерного общества "Охота и пушнина Бурятии" к Охотничье-рыболовному промысловому хозяйству ООО "Ярки". Лобанову Александру Алексеевичу, Федорову Сергею Владимировичу, третьи лица: МРИ ФНС РФ N 4 по РБ, Комитет по управлению имуществом Северобайкальского района Республики Бурятия о признании недействительными части положений устава и учредительного договора (суд первой инстанции: Н.Г. Путинцева)

при участии в судебном заседании:

от истца: Сурова С.Б. - представителя по доверенности от 27.02.2009,

от ответчика: Соболева Р.В. - представителя по доверенности от 23.01.2009.

Открытое акционерное общество "Охота и пушнина Бурятии" (далее ОАО "Охота и пушнина Бурятии") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Охотничьему рыболовному промысловому хозяйству ООО "Ярки" (далее ООО "Ярки"), Лобанову Александру Алексеевичу, Федорову Сергею Владимировичу о признании недействительными части изменений и дополнений в учредительные документы, утвержденные решением общего годового собрания участников, оформленных протоколом N 3 от 09.11.2006 года и зарегистрированные МРИ ФНС РФ N 4 по РБ 11.12.2006 года.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 октября 2008 года заявленные истцом требования были удовлетворены, признаны недействительными изменения и дополнения к Договору от 11 февраля 2003 года о создании и деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Ярки" от 09 ноября 2006 года в части слов: "Лобанов Александр Алексеевич паспорт серии 8103 N 765396 выдан 27.12.2003 года ОВД Северобайкальского района Республики Бурятия, дата рождения 27.08.1951 года, ИНН 031701405616, проживающий по адресу: 671710, Республика Бурятия, Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Александровой, д.39, кв. 1. Доля составляет 49% - 294 000 (двести девяносто четыре тысячи) рублей". Признаны недействительными изменения и дополнения к Уставу в новой редакции от 14 июля 2005 года Общества с ограниченной ответственностью "Ярки" от 09 ноября 2006 года в части слов: "Лобанов Александр Алексеевич паспорт серии 8103 N 765396 выдан 27.12.2003 года ОВД Северобайкальского района Республики Бурятия, дата рождения 27.08.1951 года, ИНН 031701405616, проживающий по адресу: 671710, Республика Бурятия, Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Александровой, д.39. кв.1. Доля составляет 49% - 294 000 (двести девяносто четыре тысячи) рублей".

Ответчик - Лобанов А.А., не согласившись с указанным решением суда, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на необоснованность выводов суда о правомочности Комитета по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу района. По мнению заявителя апелляционной жалобы, Комитет был вправе участвовать в создании ООО "Ярки", передав в качестве взноса в уставный капитал означенное имущество. В дополнение к доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ответчик указал на то, что на момент создания общества, спорное имущество не являлось муниципальным.

Истец доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе и высказанные в ходе судебного разбирательства, отклонил, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда и выводов о том, что приватизация муниципального имущества посредством передачи его в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью невозможна. В связи с чем, данная сделка противоречит ст. 209 Гражданского кодекса РФ, Федеральному закону "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2002 года N 178-ФЗ и является ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ. В результате недействительной сделки права участника от КУМИ к Лобанову А.А. не перешли.

ООО "Ярки", Федоров С.В. и третьи лица в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующее.

11.02.2003 года между ОАО "Охота и пушнина Бурятии" и Муниципальным Комитетом по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района заключен договор о создании и деятельности ООО "Ярки". На основании решения общего годового собрания участников ООО "Ярки" от 14.07.2005 года утвержден устав Общества в новой редакции.

Как следует из п. 2.2. данного договора доля ОАО "Охота и пушнина Бурятии" при создании ООО "Ярки" составила 306 000 рублей (51 % уставного капитала), доля Муниципального Комитета по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района - 294 000 рублей (49% уставного капитала), которая оплачена путем внесения в качестве вклада имущества на сумму 294 000 рублей.

По распоряжению главы муниципального образования Северобайкальский район от 13 мая 2003 года N 212 предложено Комитету по муниципальному имуществу передать на баланс вновь созданного охотничье-промыслового предприятия ООО "Ярки" имущество, в том числе: здание конторы бывшего "Судаки", склад оружия "Судаки", расположенных по адресу: ул.Ленина, д.2. На основании акта приема-передачи основных средств (имущества) от 12.01.2004 года, утвержденного главой Муниципального образования Северобайкальского района в уставный фонд ООО "Ярки" передано следующее имущество: контора, ул. Ленина, полезной площадью 80,9 кв.м, стоимостью 249 682 рублей; котельная, ул. Ленина, 2, полезной площадью 7,4 кв.м., стоимостью 7 220 рублей; склад оружия. ул. Ленина, 2, полезной площадью 13,7 кв.м., стоимостью 41 063 рубля (далее имущество), находящееся в муниципальной собственности согласно технического паспорта Охотничье-промыслового хозяйства ООО "Ярки".

Справкой ООО "Ярки" подтверждается, что указанное имущество в сумме 297 965 рублей поставлено на баланс Общества в январе 2004 года на основании приказа N 23 от 12.01.2004 года.

Между Муниципальным Комитетом по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района и Лобановым А.А. подписан акт приема передачи основных средств, по которому Комитет передал Лобанову А.А. имущество: контору по ул. Ленина, полезной площадью 80.9 кв.м. стоимостью 249 682 рублей: котельную по ул.Ленина, 42, полезной площадью 7,4 кв.м., стоимостью 7 220 рублей; склад оружия, ул.Ленина, 2, полезной площадью 13,7 кв.м., стоимостью 41 063 рубля.

09.11.2006 года участниками годового общего собрания ООО "Ярки" (протокол N 3) принято решение о внесении изменений и дополнений в учредительные документы ООО "Ярки" относительно изменения состава участников Общества и размера вкладов в уставный капитал Общества.

Согласно внесенным изменениям участниками Общества являются: ОАО "Охота и пушнина Бурятии", доля которого составляет 24,9% - 149 000 рублей, Федоров Сергей Владимирович с долей 26,1% -156 600 рублей и Лобанов Александр Алексеевич с долей 49% - 294 000 рублей.

Ссылаясь на незаконность передачи КУМИ в уставный капитал вышеназванного имущества и последующую передачу КУМИ своей доли Лобанову А.А., истец обратился в суд с настоящим иском.

Заявленные истцом требования были правомерно удовлетворены судом первой инстанции, учитывая следующее.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года N 178-ФЗ (ст.3), такой способ приватизации, как внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ, не предусматривает.

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.

Таким образом, внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, не созданных в процессе приватизации, не допускается, комитеты по управлению имуществом муниципальных образований не могут выступать участниками, в том числе учредителями, хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, когда комитеты являются учредителями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в соответствии с законодательством о приватизации.

Из текста договора о создании и деятельности ООО "Ярки" от 11.02.2003 года усматривается, что Общество создано не в порядке приватизации. Следовательно, Муниципальный Комитет по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района не имел права участвовать в заключении договора от 11.02.2003 года и вносить муниципальное имущество в уставный капитал ООО "Ярки", а также выступать стороной данного договора.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Суд правомерно применил положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав сделку по передаче муниципального имущества в уставный капитал ООО "Ярки" недействительной в силу ничтожности.

Действия ОАО "Охота и пушнина Бурятии" и муниципального Комитета по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района (далее Комитет) были направлены на создание ООО "Ярки".

Как установлено п.2 ст. 7 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Акционерами ОАО "Охота и пушнина Бурятии" являются три юридических лица и шесть физических лиц. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ОАО "Охота и пушнина Бурятии" могло создать ООО "Ярки" без участия Комитета.

В связи с чем, Устав ООО "Ярки" с внесенными в него изменениями и дополнениями, государственная регистрация Общества, основанная на недействительном договоре (в части) о создании и деятельности ООО "Ярки" от 11.02.2003 года, являются недействительными в части участия Муниципального Комитета по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что акт приема передачи основных средств (имущества) от 01.02.2006 года о передаче Муниципальным Комитетом по коммунальному хозяйству, строительству и имуществу Северобайкальского района имущества Лобанову Александру Алексеевичу является недействительным и участники ООО "Ярки" не вправе были принимать решение от 09.11.2006 года (протокол N 3) о внесении изменений и дополнений в учредительные документы ООО "Ярки" в части включения участника Общества Лобанова А.А. с долей в уставном капитале ООО "Ярки" 49%- 294 000 рублей.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворены правомерно.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не была установлена принадлежность имущества, переданного Комитетом в уставный капитал ООО "Ярки", судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Ссылки ответчика Лобанова А.А. на полномочия Комитета по учреждению хозяйственных обществ судом апелляционной инстанции не принимаются, т.к. данные обстоятельства не влияют на выводы суда о невозможности приватизации муниципального имущества иным способом, кроме как предусмотренным законом.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от 13 октября 2008 года по делу N А10-1907/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

О.Н. Буркова Л.В. Оширова