Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2009 г. N 04АП-545/09

г. Чита

Дело N А58-2303/2008

20 марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2009.

Полный текст постановления изготовлен 20.03.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: Е.Н. Скажутиной, Л.В. Капустиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Зенчиком, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал (Нерюнгринская ГРЭС) к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района о внесении изменений в договор аренды (суд первой инстанции: О.В. Петрова).

ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" обратилось в суд с иском к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района о внесении изменений в п. 2.4 Договора N 33 от 09.01.2007г., и изложить в следующей редакции:

"Ставка арендной платы за используемый участок производится в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, т.е. 2,879 руб. за 1 кв.м. (59 767 кв.м. * 2,879 руб. = 172 069 руб. в год). Приложение N 1 является неотъемлемой частью настоящего Договора, столбцы 3 и 4 Приложение N 1 применять согласно измененной ставки арендной платы". Внести данные изменения с 01 ноября 2007 г. согласно ФЗ-N 212 от 24.07.2007г.".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в апелляционную инстанцию с жалобой. Доводы заявителя мотивированы тем, что суд не учел, что ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" осуществляет деятельность в сфере услуг поставки электроэнергии и теплоснабжения, является субъектом естественных монополий и включено в соответствующий реестр. В отношении общества введено государственное регулирование и контроль. Считает, что, являясь естественным монополистом, правомерно требовал внести изменения в пункт 2.4 договора.

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ответчик решение суда считает законным, доводы жалобы необоснованными.

Представители в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями N 93439, 93440, 93441. Ответчик заявил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

09 января 2007 года между МО "Нерюнгринский район" (арендодатель) и ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (арендатор) заключен договор N 33 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений под кадастровым номером 14:19:000000:0014, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, теплотрасса от павильона N 3, к узлу N 19, общей площадью 59 767 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пункт 2.4 договора изложен в следующей редакции: "Ставка арендной платы и сумма платы за используемый участок приводятся в Приложении 1, являющемся неотъемлемой частью договора". Согласно приложения к договору установлена ставка арендной платы 7,199 руб./кв.м., арендная плата 430 263 руб.

Истец обратился в суд с иском о внесении изменений в п. 2.4 договора.

Заявленные истцом требования судом первой инстанции обоснованно оставлены без удовлетворения учитывая следующее.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

18 февраля 2008 года истцом было направлено ответчику письмо N 1-09-50/281 с предложением о внесении изменений в договор аренды.

Ответчиком 03 марта 2008 года направлен ответ истцу, согласно которому расчет арендной платы за земельные участки на 2008 год будет производиться по ранее утвержденным ставкам арендной платы.

В соответствии со статьей 3 ФЗ от 24.07.07г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" статья 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 года устанавливает, что юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 ст. 2 настоящего Федерального закона. Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с п.3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с п. 10 настоящей статьи. При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Из данной нормы права следует, что она подлежит применению при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Как следует из материалов дела, истец не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, истец и ответчик состоят в правоотношениях по договору аренды с 09 января 2007 года.

Изменения в части определения размера арендной платы в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков вступили в силу 30 октября 2007 года.

Иных, предусмотренных законом, оснований для удовлетворения исковых требований также не имеется.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года по делу N А58-2303/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

Л.В. Капустина Е.Н. Скажутина