Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2008 г. N 04АП-1734/08

г. Чита

04АП-1734/2008

17 июля 2008 г.

дело N А10-6522/03

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Стасюк Т.В. и Юдина С.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркевич Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г.Чита, ул.Ленина, 100-б, апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 мая 2008 года по делу N А10-6522/03 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия к открытому акционерному обществу "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)", открытому акционерному обществу "Аэропорты местных воздушных линий Бурятии" о признании права собственности, третьи лица - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, общество с ограниченной ответственностью "Медиа групп", Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (судья Аюшеева Е.М.)

при участии

от истца- Танганова А.П., представителя по доверенности N 470 от 29.12.2007 года

от ответчика-2 Колосова Б.Н., представителя по доверенности от 22.01.2008 года

от третьего лица ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации"- Батуриной Н.А., представителя по доверенности от 21.01.2008 года.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика-1 и третьих лиц УФРС по Республике Бурятия, ООО "Медиа групп", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

УСТАНОВИЛ

Распоряжением Государственного комитета Республики Бурятия по управлению государственным имуществом от 30.05.1994 года N 149 был утвержден план приватизации государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие" путем его преобразования в акционерное общество открытого типа "Улан-Удэнское авиапредприятие" с уставным капиталом в 47 654 000 руб. Утвержден Устав акционерного общества.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 1998 года по делу N А10-668/99 в отношении ОАО "Бурятские авиалинии", реорганизованного из Государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие" в процессе приватизации по распоряжению КУГИ от 30.05.1994 года N 149, было введено внешнее управление.

Бизнес ОАО "Бурятские авиалинии" был продан ООО "Медиа групп" по договору N 1 от 5.05.2000 года, заключенному по результатам конкурса.

Решением от 25.04.2001 года по делу N А10-668/99 ОАО "Бурятские авиалинии" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

20.08.2002 года между ООО "Медиа групп" и ООО "Международный аэропорт г.Улан-Удэ" заключен договор N 1/1, по условиям которого ООО "Медиа групп" (участник) передало, а ООО "Международный аэропорт г. Улан-Удэ" (общество) - приняло в качестве дополнительного вклада в уставный капитал имущественный аэропортовый комплекс, состоящий из объектов недвижимого и движимого имущества, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты в аэропорту Улан-Удэ, в аэропортах и аэродромах местных воздушных линий Республики Бурятии, стоимостью 190 697 000 руб. Имущественный аэропортовый комплекс передан обществу по акту приема-передачи N 1/1 от 20.10.2002 года.

В выписке из Реестра федерального имущества от 12.11.2003 года перечислены в качестве объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении ГУДП "Улан-Удэаэронавигация" ФУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ", относящиеся к государственной собственности Российской Федерации, в том числе контрольно-диспетчерский пункт, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский район, с. Багдарин; площадь в аэровокзале и радиоцентр, расположенные по адресу: Муйский район, п. Таксимо; площадь в вокзале по адресу: Северобайкальский район, п. Нижнеангарск; ДЭС КДП в г. Улан-Удэ, п. Аэропорт, а/я 3629.

Право собственности на вышеуказанные объекты зарегистрировано за ОАО "Международный аэропорт г.Улан-Удэ", что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N N 44/2003-541, 44/2003-540, 44/2003-542 от 5.11.2003 года, N N 44/2003-555, 44/2003-556 от 10.11.2003 года.

Указав, что в состав передаваемого ООО "Медиа групп" в качестве вклада в уставный капитал ООО "Международный аэропорт г.Улан-Удэ" незаконно включены объекты, находящиеся федеральной собственности, Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Бурятия, в настоящее время, переименованное в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия обратилось в суд с требованием о признании права собственности на данные объекты недвижимого имущества. В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части конкретизации помещений в зданиях и площадей зданий.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, ООО "Медиа групп", ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", государственный комитет имущественных отношений Республики Бурятия, открытое акционерное общество "Аэропорты местных воздушных авиалиний".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 апреля 2004 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 августа 2004 года решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Решением от 10 февраля 2005 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 26 апреля 2005 года решение суда первой инстанции от 10 февраля 2005 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 июля 2005 года решение суда от 10 февраля 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 26 апреля 2005 года отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено доказательств того, что именно истребуемые объекты были оставлены в собственности Российской Федерации. Кроме того, указал, что является добросовестным приобретателем. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" поддержало исковые требования, пояснив, что на требование о признании права собственности, когда оно не связано с лишением владения, не распространяется исковая давность, государственная регистрация прав на недвижимое имущество создает гарантии надлежащего исполнения сторонами обязательств, не затрагивая самого содержания, указанного гражданского права. Утверждало, что в силу п.п.б п.2 ч.9, ч.6 Федеральных авиационных правил "Объекты единой системы организации воздушного движения", утвержденных приказом Министерства транспорта РФ N 31 от 18.04.2005 года, здания, предназначенные для размещения специальных средств относятся к объектообразующим элементам объектов единой системы организации воздушного движения, то есть могут находиться только в федеральной собственности. Ссылаясь на справку государственного учреждения Республики Бурятия "Гостехинвентаризация по Республики Бурятия" от 28.01.2008 года N 270 и технический паспорт от 22.01.2008 года, настаивало на том, что здание дизельной электростанции, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности и ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" на праве хозяйственного ведения (площадью 64,5 кв.м) является самостоятельным объектом недвижимости.

Определением суда от 24 декабря 2007 года к участию в деле привлечен второй ответчик - ОАО "Аэропорты местных воздушные линий Бурятии".

Ответчик ОАО "Международный аэропорт г. Улан-Удэ" уточнил свое наименование - ОАО "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)". Изменение наименования ответчика было принято судом.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности ОАО "Аэропорты местных воздушных линий Республики Бурятии": кабинеты N N 75-87 (2 этаж, литр А), площадью 178,1 кв.м и кабинеты N N 106, 107 (4 этаж, литер А) площадью 36,7 кв.м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Рабочая, 143; кабинеты N 14 (1 этаж, литер А), площадью 16,1 кв.м, N N 20-24 (2 этаж, литер А), площадью 89,5 кв.м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Шуйский район, п. Таксимо, Огородная, б/н; здание контрольно-диспетчерского пункта кабинеты N N 1-10 (1 этаж), площадью 165,32 кв.м, N N 1-16 (2 этаж), площадью 107,28 кв.м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский район, с. Багдарин, Аэропорт; здание привода - 1 этажное брусовое, 1989 года постройки (1 этаж, литер Б), кабинеты N N 1-6, общей площадью 94,6 кв.м, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Огородная, б/н; а также незаконно находящееся в собственности ОАО "Международный аэропорт г.Улан-Удэ" здание дизельной электростанции - 1 этажное кирпичное, 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв.м. Уточнение было принято судом.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 мая 2008 года в иске отказано.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Прежде всего, исполняя указания суда кассационной инстанции, суд апелляционной инстанции считает необходимым дать оценку перечню имущества, приобщенному к материалам дела в т.1 на л.д.47-67.

Первым из указанных документов к материалам дела приобщен акт передачи имущества госпредприятию от Улан-Удэнского авиапредприятия по состоянию на 1.07.1992 года. Данный акт не позволяет установить, какому именно госпредприятию передается имущество, так как наименование этого госпредприятия в акте отсутствует. Председателем Госкомимущества Республики Бурятия акт не утвержден. Количество листов приложений к акту не указано. Представителями госпредприятия акт также не подписан. Кроме того, данный акт невозможно соотнести ни с планом приватизации государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие", ни с каким-либо договором, так как соответствующих ссылок документ не содержит.

После акта к материалам дела приобщены некие списки имущества (т.1 л.д.48-67). Из их содержания не представляется возможным установить, кто составил данные списки, так как они ни кем не подписаны, и с какой целью. Списки не соотносятся ни с актом на л.д.47 в т.1, ни с каким-либо иным документом.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что указанные выше документы (т.1 л.д.47-67) не соответствуют требованиям ст.ст.67 и 68 АПК РФ, и не принимает их как доказательства передачи имущества ГП "Улан-Удэаэронавигация".

Настоящий иск заявлен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия в защиту имущественных интересов Российской Федерации.

Субъектом права в данном случае является не Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия, а Российская Федерация. Территориальное управление - это лишь орган, который в настоящее время представляет интересы субъекта права.

Из представленных в дело доказательств судом установлено, что ответчик-1 приобрел имущественный аэропортовый комплекс, в том числе здание аэровокзала в п.Нижнеангарск, здания аэровокзала и привода в п.Таксимо, здание контрольно-диспетчерского пункта в п.Багдарин по акту приема-передачи N 1/1 от 20.10.2002 года в качестве вклада в уставный общества участника ООО "Медиа групп". В свою очередь ООО "Медиа групп" приобрело указанное имущество 5.05.2000 года у ОАО "Бурятские авиалинии" в рамках купли-продажи бизнеса предприятия-банкрота на стадии внешнего управления.

В деле о банкротстве ОАО "Бурятские авиалинии" интересы, в том числе и имущественные, Российской Федерации представлял ТО ФСФО РФ по Республики Бурятия. Следовательно, в случае нарушения положениями договора от 5.05.2000 года имущественных интересов Российской Федерации федеральным государственным органам, защищающим данные интересы, стало об этом известно немедленно после заключения указанного договора.

В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности для защиты нарушенного права составляет 3 года. Истец обратился в суд с настоящим иском только 22.12.2003 года, то есть за пределами срока исковой давности. Поскольку ответчик в судебном заседании сослался на пропуск истцом срока исковой давности, в удовлетворении иска к ответчику-2 о признании права федеральной собственности на кабинеты N N 75-87 (2 этаж, литр А), площадью 178,1 кв.м и кабинеты N N 106, 107 (4 этаж, литер А) площадью 36,7 кв.м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Рабочая, 143; кабинеты N 14 (1 этаж, литер А), площадью 16,1 кв.м, N N 20-24 (2 этаж, литер А), площадью 89,5 кв.м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Шуйский район, п. Таксимо, Огородная, б/н; здание контрольно-диспетчерского пункта кабинеты N N 1-10 (1 этаж), площадью 165,32 кв.м, N N 1-16 (2 этаж), площадью 107,28 кв.м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский район, с. Багдарин, Аэропорт; здание привода - 1 этажное брусовое, 1989 года постройки (1 этаж, литер Б), кабинеты N N 1-6, общей площадью 94,6 кв.м, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Огородная, б/н, следует отказать на основании требований п.2 ст.199 ГК РФ.

Положения ст.208 ГК РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств того, что указанное выше имущество не выбывало из владения какого-либо федерального предприятия или учреждения.

Иная ситуация имеет место по требованию о признании права федеральной собственности на здание дизельной электростанции - 1 этажное кирпичное, 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв.м.

Истец утверждает, что правом хозяйственного ведения на данное имущество обладает третье лицо-3, а владеет им ответчик-1.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующее: истец доказывает, как отмечено выше, наличие права федеральной собственности и право хозяйственного ведения третьего лица-3 на здание 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв.м.

Вместе с тем, ответчик-1 данное имущество никогда не приобретал и на него не претендовал. За ответчиком-1 зарегистрировано право собственности на здание 1976 года постройки, литер А, общей площадью 316 кв.м (т.1 л.д.15). При чем, третье лицо-3 в своей апелляционной жалобе (т.7 л.д.6) говорит о том, что это два разных здания.

Предъявляя ответчику-1 исковые требования, истец не представил никаких доказательств того, что истец каким-то образом претендует именно на спорное имущество, то есть на здание дизельной электростанции - 1 этажное кирпичное, 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв.м либо каким-то иным способом нарушает охраняемые законом интересы Российской Федерации.

Из материалов же дела следует, что, напротив, ответчик-1 отстаивает лишь свои права на здание 1976 года постройки, литер А, общей площадью 316 кв.м, на которое, исходя из принятых судом уточнений исковых требований, не претендует истец.

То есть в данном случае нарушение ответчиком-1 имущественных интересов Российской Федерации судом не выявлено. Поскольку нет нарушенного права, нет и оснований для его защиты. Учитывая изложенное, в удовлетворении иска к ответчику-1 о признании права федеральной собственности на здание дизельной электростанции - 1 этажное кирпичное, 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв.м также необходимо отказать.

Таким образом, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, суд не применил нормы материального права, подлежащие применению в данном случае, что в соответствии со ст.270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта, принятого по делу.

В соответствии со ст.110 АПК РФ ответчику-1 должны быть возвращены из федерального бюджета 2 000 руб., уплаченные им в качестве госпошлины при подаче апелляционной и кассационной жалоб (т.4 л.д.9 и 112).

Руководствуясь ст.ст.258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 мая 2008 года по делу N А10-6522/03 отменить.

В иске отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Председательствующий:

О.А. Куклин

Судьи

Т.В. Стасюк С.И. Юдин