Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 сентября 2006 г. N КА-А41/8305-06 Суд прекратил производство по делу о взыскании налоговых санкций, поскольку данное дело неподведомственно арбитражному суду в связи с тем, что действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания подобных санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 сентября 2006 г. N КА-А41/8305-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2006 г.

ИФНС РФ по г. Истра Московской области (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с СНТ "Курниково" налоговых санкций в сумме 111 рублей.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.05.2006 г. производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не обжаловалось.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой на указанный судебный акт, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого определения в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка в отношении СНГ "Курниково" по вопросам соблюдения налогового законодательства при исчислении и уплате законно установленных налогов на 2005 г., по результатам которой было вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ - за непредставление в установленные законодательством сроки деклараций. Требование об уплате налоговой санкции от 11.08.2005 г. N 2252 в добровольном порядке СНТ "Курниково" исполнено не было, что послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Определением от 13.02.06 г. заявление налогового органа было принято к производству Арбитражного суда Московской области.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд пришел к обоснованному выводу о том, что производство по делу N А41-К2-2631/05 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 г. N 137-Ф3 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" часть первая Налогового кодекса Российской Федерации дополнена ст. 103.1.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции согласно п. 7 ст. 103.1 НК РФ обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2006. При этом поданные в соответствии с гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании настоящего Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат взысканию в судебном порядке.

В связи с этим в случае обращения налоговых органов в арбитражные суды после 31.12.2005 г. с заявлениями о взыскании санкций, которые в соответствии с указанными законами взыскиваются названными органами самостоятельно, арбитражный суд прекращает производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Соответствующая правовая позиция содержится в Информационном письме Президиума ВАС России от 20.02.06 г. N 105.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление инспекции о взыскании с СНТ "Курниково" штрафа в сумме 111 рублей отправлено по почте заказным письмом 03.01.06 г. о чем имеется оттиск почтового штампа на конверте., в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм, прекратил производство по делу.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение Арбитражного суда Московской области от 25.05.06 г. по делу N А41-К2-2631/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Истра без удовлетворения.