Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 мая 2004 г. N КА-А40/4041-04 Суд признал незаконным бездействие налогового органа по невозврату НДС, поскольку заявителем представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов, а налоговым органом не представлено доказательств направления обществу в установленный срок решения об отказе в возмещении налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 мая 2004 г. N КА-А40/4041-04
(извлечение)

Решением от 02.12.2003 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2004, признано незаконным бездействие ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы по невозврату ООО "ФлексиКо" НДС по экспортным операциям за апрель 2003 года и на инспекцию возложена обязанность возместить обществу из бюджета НДС за апрель 2003 года в сумме 11239 руб. путем возврата.

При этом судебные инстанции исходили из того, что обществом надлежащими доказательствами подтверждено право на применение налоговой ставки 0% и на возмещение НДС, а налоговый орган незаконно бездействует.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал.

Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены судебных актов.

Согласно п.п 1 п. 1 ст. 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств), вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока нe вынесено решения об отказе и (или) указанной заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

При рассмотрении спора судебными инстанциями на основе исследования и оценки представленных доказательств сделан законный и обоснованный вывод о том, что обществом выполнены требования налогового законодательства и вместе с налоговой декларацией по НДС по ставке 0% за апрель 2003 года в налоговый орган, а также в арбитражный суд представлены документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, а также документы, подтверждающие налоговые вычеты, и представленными документами подтверждаются факт экспорта, поступление валютной выручки и уплата НДС поставщикам в составе стоимости товаров.

При этом судебными инстанциями на основе исследования и оценки представленных выписки банка, свифтового сообщения, справки банка сделан правильный вывод о том, что обществом выполнены требования п.п 2 п. 1 ст. 165 НК РФ. Доводы кассационной жалобы об обратном являются необоснованными и противоречат представленным доказательствам.

Также является необоснованным довод кассационной жалобы о том, что представленная обществом международная авианакладная не подтверждает факт экспорта, поскольку на ней отсутствует отметка Шереметьевской таможни о разрешении выпуска товара.

Согласно п.п 4 п. 1 ст. 165 НК РФ в налоговый орган подлежат представлению копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации. Налогоплательщик может представлять любой из перечисленных документов с учетом следующих особенностей.

При вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в налоговые органы налогоплательщиком представляется копия международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации.

При рассмотрении спора судебными инстанциями установлено, что факт экспорта подтвержден ГТД с отметками таможенного органа "выпуск разрешен" и "товар вывезен полностью", заверенными личными номерными печатями сотрудников таможенного органа, и грузовой международной авианакладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории РФ, с отметкой Шереметьевской таможни "Товар вывезен полностью", а также письмом Шереметьевской таможни от 07.04.2003 о подтверждении вывоза товара.

С учетом этого судебными инстанциями сделан правильный вывод о выполнении обществом требований ст. 165 НК РФ.

Поскольку, как установлено при рассмотрении дела, обществом выполнены требования налогового законодательства и документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, представлены с налоговой декларацией за апрель 2003 года в инспекцию 20.05.2003, а налоговым органом не представлено доказательств направления обществу в установленный срок решения N 578 от 20.08.2003 об отказе в возмещении налога, на которое ссылается инспекция, с учетом положений п. 4 ст. 176 НК РФ судебными инстанциями обоснованно признано незаконным бездействие налогового органа по невозврату обществу НДС. С учетом этого ссылка в кассационной жалобе на вышеназванное решение является необоснованной, поскольку с учетом установленных по делу обстоятельств оно не может свидетельствовать об отсутствии со стороны налогового органа бездействия.

С учетом изложенного, судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 02.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.02.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-48274/03-118-589 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы - без удовлетворения.