Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2005 г. N 13АП-2146/05

г. Санкт-Петербург

10 ноября 2005 г.

Дело N А26-12123/04-28

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей Г.В.Борисовой, Т.И.Петренко

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2146/2005) ЗАО "Петрозаводскмаш" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 января 2005 года по делу N А26-12123/04-28 (судья В.В.Кохвакко),

по заявлению ЗАО "Петрозаводскмаш"

к 1) Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску Республики Карелия

2) Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия

о признании недействительным требования

при участии:

от заявителя: не явился

от ИФНС России по г.Петрозаводску РК: не явился

от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК: представитель Н.Ф.Борисова доверенность б/н от 21.03.2005 года

установил:

Закрытое акционерное общество "Петрозаводскмаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требование Инспекции МНС России по г. Петрозаводску Республики Карелия об уплате налога от 04.11.2004 N 29140.

Определением от 07 декабря 2004 года суд в качестве второго ответчика привлек к участию в деле Межрайонную инспекцию МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия.

В судебном заседании ЗАО "Петрозаводскмаш" уточнило заявленные требования, указав, что оспаривает начисление пени, а также начисление страховых взносов на пенсионное страхование, которые были уплачены 30.09.2004 года.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд произвел процессуальную замену Инспекции МНС России по г. Петрозаводску на Инспекцию ФНС России по г. Петрозаводску, Межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия на Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия.

Решением от 31 января 2005 года требования ЗАО "Петрозаводскмаш" удовлетворены частично.

Суд признал недействительным требование Инспекции МНС России по г. Петрозаводску N 29140 об уплате налога по состоянию на 04 ноября 2004 года в части предложения ЗАО "Петрозаводскмаш" уплатить страховые взносы на выплату страховой части трудовых пенсий в сумме 2 213536 рублей и страховые взносы на выплату накопительной части трудовых пенсий в сумме 321 711 рублей, а также пени про страховым взносам на выплату накопительной части трудовых пенсий по сроку платежа 01.11.2004 года в сумме 1 857 рублей 13 копеек, проверенные на соответствие положениям Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В остальной части требования отказано.

Суд обязал Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

ЗАО "Петрозаводскмаш" заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.01.2005 года по делу N А26-12123/04-28 в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании недействительным требования об уплате налога от 04.11.2004 года N 29140 в части предложения уплатить:

- пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 63.864, 83 руб. (строка 13 требования об уплате налога N 29140 от 04.11.2004 года);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 1.950,41 руб. (строка 14);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 96.596, 96 (строка 15 требования);

- пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 345.444, 48 руб. (строка 21);

- пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 44.688, 43 руб. (строка 25).

Принять по делу новый судебный акт: признать недействительным требование об уплате налога N 29140 от 04.11.2004 года в части предложения уплатить:

- пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 63.864, 83 руб. (строка 13 требования об уплате налога N 29140 от 04.11.2004 года);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 1.950,41 руб. (строка 14);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 96.596, 96 (строка 15 требования);

- пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 345.444, 48 руб. (строка 21);

- пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 44.688, 43 руб. (строка 25).

В обоснование апелляционной жалобы ЗАО "Петрозаводскмаш" заявило о нарушении судом первой инстанции норм материального права.

По мнению ЗАО "Петрозаводскмаш", несвоевременная уплата ежемесячного авансового платежа не образует недоимки, следовательно, у налогового органа нет оснований начислять пени на авансовые платежи. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусматривает окончательный расчет по взносам на пенсионное страхование по окончании отчетного периода. Возникновение недоимки происходит только при нарушении срока окончательного расчета.

Кроме того, суд первой инстанции не указал каким-образом сложилась сумма 1.857,13 руб., почему отказано в признании недействительным начисления пени по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2004 года, если законом предусмотрен общий порядок уплаты взносов и на страховую и на накопительную часть трудовой пенсии.

В дополнении к апелляционной жалобе от 10 марта 2005 года ЗАО "Петрозаводскмаш" просило отменить решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.01.2005 года по делу N А26-12123/04-28 в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании недействительным требования об уплате налога от 04.11.2004 года N 29140 в части предложения уплатить:

- пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 63.864, 83 руб. (строка 13 требования об уплате налога N 29140 от 04.11.2004 года);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 1.950,41 руб. (строка 14);

- пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 96.596, 96 (строка 15 требования);

- пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 345.444, 48 руб. (строка 21);

- пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 44.688, 43 руб. (строка 25).

ЗАО "Петрозаводскмаш", Инспекция ФНС России по г.Петрозаводску Республики Карелия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрение апелляционной жалобы.

Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия возражала против апелляционной жалобы и просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 4 ноября 2004 года Инспекцией МНС России по г. Петрозаводску Республики Карелия ЗАО "Петрозаводскмаш" направлено требование N 29140 об уплате налога, в соответствии с которым Обществу предложено уплатить числящуюся задолженность по налогам в сумме 8 707 279 руб. и пени в сумме 620 861, 44 руб.

ЗАО "Петрозаводскмаш" не согласилось с требованием налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу ЗАО "Петрозаводскмаш" подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Стороны произвели расчет пени и представили акт сверки, из которого видно, что налоговый орган ошибочно начислил пени в большем размере на задолженность по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 32 574 рубля 61 коп. и на задолженность по страховым взносам на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 4 197 рублей 30 коп.

В этой части апелляционная жалоба ЗАО "Петрозаводскмаш" подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции - изменению.

В остальной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку в оспариваемом требовании суммы пени указаны в меньшем размере, чем подлежали начислению за период просрочки уплаты страховых взносов.

Уплата страховых взносов на выплату страховой части трудовых пенсий в сумме 2213536 рублей и страховых взносов на выплату накопительной части трудовых пенсий в сумме 321711 рублей подтверждается платежными поручениями от 30.09.2004г. N 3773 и N 3775 (л.д.71-72 т.1).

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит изменению.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьями 271, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 января 2005 года по делу N А26-12123/04-28 изменить.

Признать недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, требование ИМНС Российской Федерации по г. Петрозаводску N 29140 об уплате налога по состоянию на 04 ноября 2004 года в части предложения ЗАО "Петрозаводскмаш" уплатить страховые взносы на выплату страховой части трудовых пенсий в сумме 2 213 536 рублей и страховые взносы на выплату накопительной части трудовых пенсий в сумме 321 711 руб., и в части начисления пени на задолженность по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 32574 руб. 61 коп. и на задолженность по страховым взносам на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 4 197 руб. 30 коп.

В остальной части заявления ЗАО "Петрозаводскмаш" отказать.

Выдать ЗАО "Петрозаводскмаш" справку на возврат 1000 рублей госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Г.В. Борисова Т.И. Петренко