Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2011 г. N 05АП-722/11

г. Владивосток

Дело

28 марта 2011 г.

N А51-14451/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 23 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: З.Д. Бац, Г. М. Грачёва

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.С. Барановой

при участии:

от ООО "Востокфлот": генеральный директор Горбуль Б.В., решение от 18.03.2009; Горбуль Э.Б. по доверенности от 22.03.2011 сроком действия 3 года; от ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока: Петрова И.А. по доверенности от 17.01.2011 N 11-11/01/000373 сроком действия 1 год, Никитина Я.А. по доверенности от 17.01.2011 N 11-11/01/000365 сроком действия 1год,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Востокфлот"

апелляционное производство N 05АП-722/2011

на решение от 30.12.2010

судьи Л. Л. Кузюра

по делу N А51-14451/2010 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Востокфлот"

к ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока

о признании незаконными действий налогового органа

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Востокфлот" (далее - заявитель, Общество, ООО "Востокфлот") обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в принудительном взыскании налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа в общей сумме 2 675 577,00 рублей по инкассовым поручениям от 08.09.2010 N N 99625, 99626, 99627.

Решением Арбитражного суда от 30.12.2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает, что взыскание налога на добавленную стоимость, пеней и штрафов в сумме 2 675 577,00 рублей по инкассовым поручениям от 08.09.2010 N N 99625, 99626, 99627 является незаконным, поскольку эти инкассовые поручения были направлены налоговым органом по истечении месячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 46 Налогового кодекса.

На основании вышеизложенного заявитель жалобы просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Востокфлот" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока за основным государственным регистрационным номером 1062540030630, о чем выдано свидетельство от 04.07.06. серии 25 N 002829618.

На основании акта выездной налоговой проверки от 12.08.2009 N 12/259 ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока было вынесено решение от 22.09.2009 N 12/296 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым Обществу были доначислены налог на добавленную стоимость в сумме 2 038 000,00 руб., пени в сумме 229 977,00 руб. и штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 407 600,00 руб., а также пени по НДФЛ в сумме 2 039,00 руб. Решение вступило в законную силу 25.11.09.

Требованием N 7498 от 09.12.2009 Обществу было предложено уплатить доначисленные по результатам проверки суммы налога, пеней и штрафа в срок до 25.12.09., а 15.01.2010 вынесла решение N60646 в порядке ст.46 Налогового кодекса РФ о взыскании налога, пеней и штрафа за счёт денежных средств налогоплательщика.

Не согласившись с решением налогового органа от 22.09.2009 N 12/296 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части доначислений по налогу на добавленную стоимость, Общество оспорило его в арбитражном суде Приморского края.

Определением от 22.12.2009 по делу N А51-22327/2009 арбитражный суд Приморского края удовлетворил ходатайство ООО "Востокфлот" о принятии обеспечительных мер и запретил Инспекции направлять в банк инкассовые поручения на бесспорное списание денежных средств в сумме 2 675 577,00 руб. с расчетного счета ООО "Востокфлот" до принятия по настоящему делу окончательного судебного акта и вступления его в законную силу.

Решением арбитражного суда от 29.03.10. по делу N А51-22327/2009 в удовлетворении заявления Общества отказано. Решение суда вступило в законную силу 03.06.10.

Инкассовые поручения на общую сумму 2 675 577,00 к расчётному счёту Общества, открытому в ФАКБ "Балтийский банк развития" г. Владивосток, Инспекция выставила 08 сентября 2010 года после проверки законности принятых судебных актов по делу N А51-22327/2009 в кассационной инстанции, которая поддержала позицию нижестоящих судов.

Полагая, что действия налогового органа по принудительному взысканию налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа в общей сумме 2 675 577,00 рублей по инкассовым поручениям от 08.09.2010 N N 99625, 99626, 99627 не соответствуют закону, поскольку произведены по истечении месяца с момента вступления решения арбитражного суда от 29.03.10. по делу N А51-22327/2009, нарушают права и интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

В соответствии с пунктом 3 вышеназванной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.

Коллегия соглашается с выводом суда о том, что приведенная правовая норма не содержит запрета на выставление инкассовых поручений за пределами указанного срока. Положения ст. 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей с 01.01.2007, не содержат пресекательного срока в 60 дней для выставления инкассовых поручений.

Предусмотренный п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ 60-дневный срок на вынесение решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств Общества соблюдён налоговым органом. На момент выставления спорных инкассовых поручений предусмотренный п. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ годичный срок для бесспорного взыскания задолженности инспекцией не пропущен.

В связи с этим суд считает, что направление в банк спорных инкассовых поручений за пределами месячного срока не может являться основанием для признания незаконными действий налогового органа по принудительному взысканию 2 675 577,00 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными действий налогового органа, выразившихся в принудительном взыскании налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа в общей сумме 2 675 577,00 рублей по инкассовым поручениям от 08.09.2010 N N 99625, 99626, 99627 не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенные решения законными, обоснованными и не находит оснований к их отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.12.2010 по делу N А51-14451/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи

З.Д. Бац Г. М. Грачёв