Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2009 г. N 17АП-9682/09

г. Пермь

22 октября 2009 г.

Дело N А60-13520/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей Григорьевой Н.П. и Мармазовой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудомётовой К.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от истца, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области: не явился,

от ответчика, государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Пышминское": не явился,

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Пышминское": не явился,

от третьего лица, Российской академии сельскохозяйственных наук: не явился,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Пышминское",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 августа 2009 года

по делу N А60-13520/2009

принятым судьей Соловцовым С.Н.

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области

к государственному унитарному предприятию опытно-производственному хозяйству "Пышминское", ООО "Пышминское"

третье лицо: Российская академия сельскохозяйственных наук

о признании недействительной сделку и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к государственному унитарному предприятию "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское", обществу с ограниченной ответственностью "Пышминское" о признании недействительной сделки по внесению ГУП ОПХ "Пышминское" в уставный капитал ООО "Пышминское" доли в размере 26 000 000 рублей и применении последствий недействительности сделки в виде возврата в собственность Российской Федерации в лице ГУП ОПХ "Пышминское" по акту приема передачи имущество, переданное в уставный капитал ООО "Пышминское" по акту приема-передачи имущества в оплату уставного капитала от 28.08.2008 (т.1 л.д.6-8).

Определением суда от 18.06.2009 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская академия сельскохозяйственных наук (т.1 л.д.113-114).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.-8.2009, принятым судьей Соловцовым С.Н., иск удовлетворен. Признана недействительной сделка по внесению имущества ГУП "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское" в уставный капитал ООО "Пышминское" по акту приема-передачи от 28.08.2008, а также применены последствия недействительности сделки, путем приведения сторон в первоначальное положение и обязать ООО "Пышминское" возвратить имущество, поименованное в акте приема передачи от 28.08.2008 (т.2 л.д. 42-77).

Ответчик, общество с ограниченной ответственностью "Пышминское" с решением суда не согласен. В апелляционной жалобе ответчик указал на то, что решение является незаконным. В апелляционной жалобе, поступившей в суд апелляционной инстанции по факсу, ответчик указал на то, что истом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав. Просит решение суда отменить, в иске отказать.

Истец, третье лицо, ответчик, ГУП ОПХ "Пышминское", письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно Уставу государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское" является правопреемником организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Пышминское" Государственного учреждения УралНИИСХоз Россельхозакадемии (т.1 л.д.12-13).

Государственное предприятие ОПХ "Пышминское" находится в ведомственном подчинении Российской академии сельскохозяйственных наук. Функции учредителя государственного предприятия осуществляет Российская академия сельскохозяйственных наук (пункт 1.3 Устава).

Согласно учредительному договору от 28.08.2008 и протоколу общего собрания учредителей от 28.08.2008 N 1, государственное предприятие ОПХ "Пышминское" является учредителем общества с ограниченной ответственностью "Пышминское" с долей участия в размере 26 процентов уставного капитала, что составляет 26 миллионов рублей (т.1 л.д.19-22).

В оплату уставного капитала общества "Пышминское" государственное предприятие ОПХ "Пышминское" по акту приема-передачи от 28.08.2008 внесло взнос в виде имущества рыночной стоимостью 26 миллионов рублей (т.1 л.д.23-27).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области, полагая, что сделка по внесению в уставный капитал общества совершена в отсутствии согласия Росимущества и Территориального управления Росимущества по Свердловской области ,обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения..

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" N 127-ФЗ от 23.08.1996 Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами указанных академий, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций (включая организации научного обслуживания и организации социальной сферы), закрепление за подведомственными организациями федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение руководителей подведомственных организаций.

Согласно разъяснений, содержащихся в письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.1993 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике", Указ президента Российской Федерации N 84 закрепил за Российской академией сельскохозяйственных наук определенные правомочия собственника, при этом переданное ей имущество остается государственной собственностью.

Следовательно, имущество Россельхозакадемии находится в федеральной собственности и распоряжаться этим имуществом она может лишь в установленных законодательством пределах и порядке.

Как следует из пункта 5 статьи 6 Закона о науке и государственной научно-технической политике, научные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы Российской академии наук и отраслевых академий наук имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое указанными организациями и находящееся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое, на основании решения отраслевой академии наук, которое должно быть согласовано с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

Таким образом, спорное имущество должно было отчуждаться при наличии согласия на то как Россельхозакадемии, так и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на распоряжение объектами федеральной собственности, - территориального управления федеральным имуществом.

В отзыве на иск Российская академия сельскохозяйственных наук указала на то, что Президиум Россельхозакадемии вопрос о внесении имущества в уставный капитал общества "Пышминское" не рассматривал. Президент академии решения по данному вопросу не принимал и поручения о его рассмотрении кому-либо из членов президиума не давал (т.2 л.д.3-4).

Согласие уполномоченного на распоряжение объектами федеральной собственности - территориального управления федеральным имуществом на внесение спорного имущества в уставный капитал общества "Пышминское" из дела не усматривается.

Поскольку внесение спорного имущества в уставный капитал общества "Пышминское" не было согласовано с Россельхозакадемией, а также территориальным органом Росимущества, то сделка по внесению государственного имущества в уставный капитал общества совершена с нарушением положений статьи 295 Гражданского кодекса РФ и такая сделка является недействительной на основании статьи 168 Кодекса.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что исполнение учредительного договора связано с отчуждением государственным предприятием имущества, стоимость которого превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, следовательно, указанная сделка является для предприятия крупной: размер уставного фонда ГУП ОПХ "Пышминское" составляет 36 100 руб.; уставный капитал общества образован участниками в размере 100 000 000 руб.

На момент регистрации общества государственным предприятием ОПХ "Пышминское" внесено имущество на общую сумму 26 000 000 рублей, что составляет 26% уставного капитала (п. 15 учредительного договора).

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника предприятия.

Доказательств согласия собственника на участие в создании ООО "Пышминское" и заключение учредительного договора в материалах дела не имеется. Следовательно, сделка по внесению в уставный капитал общества государственного имущества является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Доказательств возврата обществом "Пышминское" переданного по акту от 28.08.2008 имущества не представлено.Факт нахождения указанного имущества у общества "Пышминское" не оспаривается.

При указанных обстоятельствах требование истца удовлетворено судом правомерно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами). Сделка по передаче имущества во исполнение учредительного договора с нарушением требований закона ничтожна в силу прямого указания закона (статья 168 ГК РФ). Применение последствий недействительности ничтожной сделки является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ).

В связи с указанным является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным. Отмене не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на её заявителя, согласно статье 110 АПК РФ. В связи с тем, что общество "Пышминское" не представило доказательств уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы, с последнего надлежит взыскать в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе на основании статьи 333.18 Налогового кодекса РФ.

На основании и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 110, 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 августа 2009 года по делу N А60-13520/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пышминское" в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

Т.Н. Хаснуллина

Судьи

Н.П. Григорьева С.И. Мармазова