Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2009 г. N 17АП-9461/09

г. Пермь

16 октября 2009 г.

Дело N А60-20474/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Романова В.А.,

судей Казаковцевой Т.В,

Булкиной А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу должника,

Общества с ограниченной ответственностью "СМУ -77 ГП"

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 сентября 2009 года о признании требований обоснованными и введении процедуры наблюдения, принятое судьей Маниным В.Н. по делу N А60-20474/2009

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании банкротом Общества с ограниченной ответственностью "СМУ-77ГП",

при участии в судебном заседании:

от должника: Дорожкин Е.Г. (паспорт, доверенность от 06.07.2008),

(иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая службы (территориальный орган - Инспекция по Ленинскому району г. Екатеринбурга), являющаяся на основании Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве требований об уплате обязательных платежей (далее - уполномоченный орган), обратилась 29.05.2009 в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании ООО "СМУ-77 ГП" (далее - Должник) несостоятельным (банкротом). Заявление мотивировано наличием у Должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 5.546.156 руб. 66 коп. недоимки, подтвержденной решениями о взыскании налога за счет имущества должника.

Определением арбитражного суда от 24.06.2009 заявление Уполномоченного органа принято к производству (т. 1, л.д. 1-2).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2009 (судья Манин В.Н.) требования Федеральной налоговой службы в размере 5.546.145 руб. 66 коп. недоимки признаны обоснованными, в отношении Должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Кеварков В.Г. (т. 2, л. д. 151-157).

Должник, обжалуя определение от 02.09.2009, в апелляционном порядке, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований уполномоченного органа, производство по делу о банкротстве прекратить. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что Уполномоченным органом пропущен установленный Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 90-дневный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, который является пресекательным.

Уполномоченный орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Должника доводы жалобы поддержал, просит определение отменить.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в обоснование требования о включении в реестр требований кредиторов просроченной Должником недоимки в размере 5.546.145 руб. 66 коп. уполномоченным органом в материалы дела представлены документы (т. 1, л.д. 13-168, т.2 л.д. 1-75), подтверждающие соблюдение предусмотренной статьями 46-48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации процедуры принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бесспорном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Поскольку денежные обязательства подтверждены материалами дела и не исполнены должником в течение длительного времени, превышающего трехмесячный срок, что свидетельствует о наличии у предприятия признаков банкротства, предусмотренных п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве, с учетом имеющихся в деле доказательств, в отношении Должника процедура наблюдения введена правомерно (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве). Также правомерно в этой связи требования уполномоченного органа в размере 5.546.145 руб. 66 коп. недоимки (основного долга) включены в состав третьей очереди реестра требований кредиторов.

Довод заявителя жалобы о том, что суд был обязан прекратить производство по делу о банкротстве в связи с пропуском уполномоченным органом вышеуказанного 90-дневного срока для подачи соответствующего заявления, отклоняется в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 29 Закона о банкротстве уполномоченный орган подаёт заявление о признании должника банкротом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 (далее - Положение о порядке предъявления требований).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке предъявления требований уполномоченный орган принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, установленном Законом о банкроте, не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо по истечении 30 дней с даты получения уведомления о наличии задолженности по обязательным платежам или уведомления о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией от федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов). Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в пятидневный срок со дня принятия решения о его направлении.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что, разрешая вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, судам, помимо факта истечения установленного пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве периода просрочки уплаты обязательных платежей, следует проверять окончание срока, по истечении которого уполномоченный орган вправе подать в суд заявление о признании должника банкротом. При проверке соблюдения рассматриваемого срока судам надлежит руководствоваться нормами пунктов 2 и 7 Положения о порядке предъявления требований.

Вместе с тем, ни Закон о банкротстве, ни Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25, ни Положение о порядке предъявления требований не содержат положений о том, что несоблюдение упомянутого выше 90-дневного срока влечет за собой отсутствие или утрату права уполномоченного органа на предъявление в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и соответственно является основанием для отказа во введении в отношении должника процедуры наблюдения и прекращения производства по делу.

Установление 90-дневного срока (с даты направления должнику и судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога за счет имущества должника) для принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и срока для направления такого заявления в арбитражный суд является организационной процедурой для уполномоченного органа и не влияет на возможность последним реализовать своё право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, оснований для изменения или отмены определения, установленных ст. 270 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 сентября 2009 года по делу N А60-20474/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. А. Романов

Судьи

Т. В. Казаковцева А. Н. Булкина