Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2009 г. N 09АП-7736/2008

г. Москва

Дело N А40-5916/08-113-20

19 октября 2009 г.

N 09АП-7736/2008-ГК N 09АП-8394/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2009 г.

Мотивированное постановление изготовлено 19 октября 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.В. Попова

судей: Трубицына А.И., Левченко Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Салахетдиновым Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" (правопреемник ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы") и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (правопреемник ОАО "Ростовэнерго")

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2008 г. по делу N А40-5916/08-113-20, принятое председательствующим судьей Коротковой Е.Н., с участием арбитражных заседателей Кужман В.Г., Шевченко Ю.С.

по иску ООО "ТранснефтьсервисС"

к ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (правопреемник ОАО "Ростовэнерго")

3 лица: ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" и ОАО "Магистральная сетевая компания Ростовэнерго"

о признании частично недействительным (ничтожным) договора и применении последствий недействительности сделки

при участии:

от ответчиков: от ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга"- Тертышников Е.Б. по доверенности N 22000 от 30.12.2008г.,

от истца, от ответчика - ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" ( правопреемник ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"), от 3-их лиц - представители не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "Транснефтьсервис С" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" ( правопреемник ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы") и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (правопреемник ОАО "Ростовэнерго") о признании частично недействительным (ничтожным) договора использования объектов электросетевого хозяйства от 01.09.2005 г. N 6519/05 в части передачи ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" в субаренду ОАО "Ростовэнерго" следующего электрооборудования: по ПС Песчанокопская--ячейка КРУ 6к (НПС-1) и КРУ 6к (НПС-2);по ПС Зимовники- выключатели типа ВМПЭ-10 ячеек N 1 и N 21; по ПС Донецк - ОРУ 110 кв, а также применении последствий недействительности сделки (договора использования объектов электросетевого хозяйства от 01.09.2005 г. N 6519/05) в виде двусторонней реституции.

Судом первой инстанции произведена замена ОАО "Ростовэнерго" его правопреемником ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2008 г. иск удовлетворен полностью.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр", ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" подали апелляционные жалобы, в которых просят отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2008 г. и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований ООО "Транснефтьсервис С" в полном объеме, по основаниям указанным в апелляционных жалобах.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008г. произведена процессуальная замена ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" на его правопреемника ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы".

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2008 г. по делу N А40-5916/08-113-20 отменено в части применения последствий недействительности сделки. В удовлетворении иска в этой части отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.11.2008 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 г. оставлено без изменения.

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 г. по делу N А40-5916/08-113-20 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009г. заявление ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда N N 09АП-7736/2008-ГК и 09АП-8394/2008-ГК от 23.07.2008 г. по делу N А40-5916/08-113-20 удовлетворено.

Представитель ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ООО "ТранснефтьсервисС" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители 3-их лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзывы на апелляционные жалобы не направили.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, считает апелляционные жалобы подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.09.2005 г. между ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" и ОАО "Ростовэнерго" заключен договор N 6519/05 использования объектов электросетевого хозяйства, указанного в приложении N 1 к договору, в том числе по подстанциям расположенным в Ростовской области: Песчанокопская, Зимовники, Донецк.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "Об электроэнергетике" Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть (далее "ЕНЭС") представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств.

На основании Порядка отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2003г. N 648, и Критериев отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. N41, подстанции (ПС), расположенные в Ростовской области: Песчанокопская, Зимовники, Донецк, являются объектами, входящими в ЕНЭС, они включены в реестр объектов, отнесенных к ЕЭСН, о чем свидетельствует представленный в материалы дела Реестр.

Энергопринимающие устройства ООО "Транснефтьсервис С" технологически присоединены к данным подстанциям.

Эксплуатация данных подстанций осуществляется ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр", созданной на основании Распоряжения Правительства РФ от 29.12.2003 N 1939-р.

Электрооборудование передано по договору исключительно в целях передачи (распределения) электрической энергии.

Истец просит признать договор субаренды недействительным в силу его ничтожности, в части передачи ОАО "ММСК-Центр" в субаренду ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (правопреемник ОАО "Ростовэнерго") указанного выше электрооборудования и применить последствия недействительности сделки в виде двухсторонней реституции.

В соответствии с Положением об отнесении объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 N 648, указанные подстанции являются объектами, входящими в ЕНЭС.

Распределительная компания является территориальной сетевой организацией. Энергопринимающие устройства истца технологически присоединены к перечисленным подстанциям. Эксплуатация этих подстанций осуществляется компанией "Центр".

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике территориальная сетевая организация - это коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС.

Пунктом 2 Правил от 27.12.2004 N 861 понятие территориальная распределительная сеть определено, как комплекс не входящих в состав ЕНЭС линий электропередач и оборудования, используемых для предоставления услуг по передаче электрической энергии.

Вывод суда первой инстанции о том, что распределительная компания, являясь территориальной сетевой организацией по передаче электрической энергии, не имеет права передавать (распределять) электрическую энергию с использованием объектов электрооборудования, относящихся к ЕНЭС, и не имеет права оказывать услуги по передаче электроэнергии на оптовом рынке, не основан на системном толковании норм примененного Закона.

Пункт 3 статьи 9 Закона об электроэнергетике предусматривает осуществление деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС не только организацией по управлению ЕНЭС, но собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ЕНЭС.

Таким образом, в действующем в период заключения оспариваемого договора законодательстве отсутствовал запрет на владение территориальными сетевыми организациями объектами ЕНЭС и на оказание услуг по передаче электрической энергии с их использованием.

Впоследствии, право организации по управлению ЕНЭС на передачу в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, закреплено Федеральным законом от 04.11.2007 N 250-ФЗ, дополнившим статью 8 Закона об электроэнергетике пунктом 5.

Возможность оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов ЕНЭС иными владельцами обусловлена переходным периодом функционирования электроэнергетики.

Суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что ООО "Транснефтьсервис С" не имеет отношения к имуществу, переданному в пользование распределительной компании. Следовательно, права общества не могли быть нарушены оспариваемым договором.

Согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Общество "Транснефтьсервис С" при данных обстоятельствах не является заинтересованным лицом в отношении оспариваемого договора.

Вместе с тем, истец не лишен права избрать другой способ защиты гражданских прав из числа, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, Девятый арбитражный суд считает апелляционные жалобы ОАО "Межрегиональная магистральная сетевая компания "Центр" ( правопреемник ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы") и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (правопреемник ОАО "Ростовэнерго") подлежащими удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене.

Расходы по госпошлине по иску, апелляционным и кассационным жалобам относятся на истца в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266-268, п.2 ст. 269, п.4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2008 г. по делу N А40-5916/08-113-20 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО "ТранснефтьсервисС" в пользу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" расходы по госпошлине в размере 2000 руб.

Взыскать с ООО "ТранснефтьсервисС" в пользу ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" расходы по госпошлине в размере 2000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

В.В. Попов

Судьи

Н.И. Левченко А.И.Трубицын