Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2009 г. N 11АП-7256/2008

г. Самара

22 октября 2009 г.

Дело N А65-1768/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя - Аминова К.И., доверенность от 20 марта 2009 года, Закиров Э.Р., доверенность от 16 октября 2009 года,

от Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - не явился, извещен,

от Муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - не явился, извещен,

от ЗАО "Ак Барс Автомобили" - Малыгина Н.Н., доверенность от 22 сентября 2009 года,

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан - не явился, извещен,

от Муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционные жалобы ЗАО "Ак Барс Автомобили" и ООО "Витязь-альфа"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июля 2009 г. по делу N А65-1768/2008 (судья Абульханова Г.Ф.)

по заявлению ООО "Витязь-альфа", г. Казань,

к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, г. Казань,

третьи лица:

Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань,

ЗАО "Ак Барс Автомобили", г. Казань,

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, г. Казань,

Муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань,

о признании недействительными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Витязъ-альфа" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ответчик, исполком), с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными постановлений исполнительного комитета:

- от 08 августа 2006 г. N 1601 "О признании утратившим силу постановление Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. N 1726 "Об отводе ООО " Витязь - Альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" полностью;

- от 08 декабря 2006 г. N 2672 "О предоставлении ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка по ул. Гаврилова" в части предоставления ЗАО "Ак Барс Автомобили земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01: 0111 площадью 0, 16 га по ул. Гаврилова г. Казани.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 августа 2008 г., оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2008 года, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 февраля 2009 г., вышеназванные судебные акта судов первой и апелляционной инстанций отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием, что согласно условиям договора аренды земельного участка от 17 октября 2000 г. N 4201 срок его действия установлен до 23 августа 2005 г. с прекращением его действия по окончании срока аренды. При этом, кроме договора аренды от 17 октября 2000 г. N 4201 между сторонами подписано и дополнительное соглашение к этому договору, которое в материалах дела отсутствует и судом первой инстанции правовая оценка этому дополнительному соглашению не дана.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июля 2009 г. заявленные требования удовлетворены частично. Суд решил признать недействительным постановление исполнительного комитета от 08 декабря 2006 г. N 2672 "О предоставлении ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка по ул. Гаврилова" в части предоставления ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01: 0111 площадью 0, 16 га по ул. Гаврилова г. Казани, обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Витязь - альфа", в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды от 17 октября 2000 г. не мог быть продлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и прекратил свое действие с 23 августа 2005 г. в силу императивных положений пункта 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с истечением срока действия (22 августа 2005 г.) постановления от 23 августа 2000 г. и договора аренды исполкомом правомерно принято оспариваемое постановление от 08 августа 2006 г., являющееся самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя в данной части, вне зависимости от наличия в данном постановлении ссылки в качестве второго основания для его принятия на неосвоение земельного участка.

Учитывая, что исполкомом в нарушение норм земельного и гражданского законодательства, а также прав и законных интересов заявителя на возведенный объект недвижимости принят ненормативный акт от 08 декабря 2006 г. N 2672, оспариваемый заявителем частично, имеются правовые основания для удовлетворения заявления заявителя в данной части.

Не согласившись с выводами суда в части признания недействительным постановления исполнительного комитета от 08 декабря 2006 года N 2672 "О предоставлении ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка по ул. Гаврилова" в части предоставления ЗАО "Ак Барс Автомобили земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01:0111 площадью 0,16 га по улице Гаврилова г. Казани, ЗАО "Ак Барс Автомобили" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в указанной части отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что ЗАО "Ак Барс Автомобили" имеет на земельный участок всю необходимую правоустанавливающую документацию, полученную надлежащим образом, в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

ЗАО "Ак Барс Автомобили" получило ответ от Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (письмо N 6961 от 10 марта 2009 г.) о том, что ЗАО "Ак Барс Автомобили" обладает исключительным правом на приобретение данного земельного участка в собственность.

ЗАО "Ак Барс Автомобили" направило письмо начальнику ОБЭП УВД по г. Казани А.А. Чапаеву в отношении предоставленной ООО "Витязь-альфа" документации с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

В ответном письме от ОБЭП УВД по г. Казани (исх. N 12506 от 13 декабря 2008 г.) говорится о том, что в ходе проведенной ОБЭП УВД по г. Казани проверки установлено, что никаких строительных работ (за период с 2000 г. по 2005 г.) на данном участке фирмой ООО "Витязь-альфа" не проводилось. При обращении 29 марта 2005 г. руководителем ООО "Витязь-альфа" с письмом в ГУП БТИ МСА и ЖКХ (исх. N 32 от 29 марта 2005 г.) с просьбой провести инвентаризацию незавершенного строительством объекта АГЗС по ул. Гаврилова - Ямашева, ООО "Витязь-альфа" разрешением на проведение строительных работ, выдаваемым государственным архитектурным надзором Республики Татарстан, не располагало. Незавершенного строительством объекта на месте не обнаружено.

Также, закрытым акционерным обществом "Ак Барс Автомобили" 03 июля 2009 г. было направлено письмо (исх. N 1309/1) в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, начальнику управления архитектуры и градостроительства Э.Ф. Мавлютову с просьбой предоставить письменный ответ на вопросы: "Выдавалось ли (имеется ли) ООО "Витязь - альфа" заключение государственной вневедомственной экспертизы в период с 2000 по 2006 года? Имеется ли в Ваших архивах заключение государственной вневедомственной экспертизы N 0466904 от 24 мая 2005 г., если "да", то когда и кому оно было выдано?" На что ЗАО "Ак Барс Автомобили" получило ответ (письмо N 40-19-6125 от 14 июля 2009 г. о том, что в архивах Управления отсутствует заключение государственной вневедомственной экспертизы N 0466904 от 24 мая 2005 г.

Не согласившись с выводами суда в части отказа в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным постановления исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 08 августа 2006 года "О признании утратившим силу постановления главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" ООО "Витязь-альфа" также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в этой части отменить.

В апелляционной жалобе указывает, что пункт 7 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, на который ссылался суд первой инстанции, не содержит никаких императивных норм, запрещающих продление договора аренды на неопределенный срок.

После 2005 года, то есть после истечения срока договора N 4201 об аренде земли от 17 октября 2000 года, общество с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" продолжало пользоваться земельным участком с кадастровым номером 16: 50: 11 07 01: 0111, площадью 0,16 га, по улице Гаврилова г. Казани. На данном земельном участке имеется объект недвижимости. При этом со стороны арендодателя отсутствовали возражения на данное пользование.

Поэтому договор аренды от 17 октября 2000 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с чем, постановление исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 08 августа 2006 года "О признании утратившим силу постановления Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" является незаконным.

В судебном заседании представители ЗАО "Ак Барс Автомобили" и ООО "Витязь - альфа" доводы апелляционных жалоб поддержали.

В судебное заседание представители других лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлялся перерыв с 14 октября 2009 года до 11 час. 15 мин. 19 октября 2009 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ЗАО "Ак Барс Автомобили" и ООО "Витязь - альфа", оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным постановления исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 08 августа 2006 года "О признании утратившим силу постановления Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" ООО "Витязь-альфа" подлежащим отмене, а апелляционную жалобу ЗАО "Ак Барс Автомобили" - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" письмом от 12 ноября 2007 г. N 26166 на обращение заявителя о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01:0004 площадью 0, 16 га по ул. Гаврилова г. Казани сообщил, что в связи с неосвоением данного земельного участка постановлением руководителя исполкома от 08 августа 2006 г. N 1601 постановление главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. N 1726 "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" признано утратившим силу. Постановлением исполкома от 08 декабря 2006 г. N 2672 территория, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду ЗАО "АК Барс Автомобили" для строительства автосалонов.

Постановлением главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. N 1726 заявителю во временное пользование на условиях аренды сроком на 5 лет отведен земельный участок с кадастровым номером 16:50: 11 07 01:0004 площадью 0, 16 га для строительства газовой автозаправочной станции по ул. Гаврилова г. Казани.

Во исполнение указанного постановления между администрацией г. Казани - арендодатель и ООО "Витязь - Альфа" был заключен договор аренды от 17 октября 2000 г. N 4201, по условиям которого арендатору в пользование сроком на пять лет был предоставлен земельный участок площадью 0,16 га, который зарегистрирован ГУ ФРС по РТ 22 августа 2005 г. за N 16-16-01Ж 093/2005-344.2. Пунктом 1.4 установлено, что договор вступает в силу с момента регистрации в Казанском комитете по земельным ресурсам и земельной реформе. Право аренды на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации в государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан. Пунктом 7.1 договора предусмотрено прекращение его действия по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. ( л.д. 10-13, т.1)

Сторонами заключено также дополнительное соглашение к договору аренды от 17 октября 2000 г. N 4201, по условиям которого арендатору в пользование сроком на пять лет был предоставлен земельный участок площадью 0,16 га со сроком действия до 23 августа 2005 г. При этом договор и дополнительное соглашение зарегистрированы государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан 22 августа 2005 г. Указанное дополнительное соглашение содержит условия о прекращении действия договора, аналогичные указанным в основном договоре.

22 июля 2005 г. заявителем получено разрешение на строительство N ТАТ 0212119 с правом проведения строительно-монтажных работ подземной части административного здания АГЗС, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Гаврилова /пр. Ямашева.

Постановлением исполнительного комитета от 08 августа 2006 г. N 1601 принято решение признать утратившим силу постановление Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. N 1726 "Об отводе ООО "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова", в связи с неосвоением земельного участка, и окончанием срока действия постановления со ссылкой на статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации ( л. д. 23).

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявленного ООО "Витязь - альфа" требования о признании этого постановления исполнительного комитета недействительным судом первой инстанции не учтено следующее.

Заявителем в суд представлены документы, подтверждающие получение разрешения на строительство 22 июля 2005 г., акт о приемке выполненных работ за август 2005 года (формы N КС-2), подписанный между ООО "Витязь-альфа" и ООО "Элитстройцентр" о выполнении последним работ по укладке фундамента (блоков и плит) объекта - АГЗС по ул. Гаврилова, справки о стоимости выполненных работ за период с 01 августа 2005 г. - 31 августа 2005 г., свидетельства о государственной регистрации незавершенного строительством нежилого административно-бытового здания АГЗС, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Гаврилова от 22 августа 2005 г. N 16-16-01/093/2005-345.1. (л.д. 10, 134-137)

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса. Договор аренды земельного участка имеет сложный юридический состав, включающий акт органа местного самоуправления - постановление, и соглашение сторон - договор, заключенный на основании этого акта.

Как следует из преамбулы к договору от 17 октября 2000 г. N 4201, он заключен на основании постановления главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. При наличии между администрацией и обществом договора аренды земельного участка, глава муниципального образования в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации не вправе во внесудебном порядке признать утратившим силу постановление, явившееся основанием для заключения договора. Объем предоставленных гражданам и юридическим лицам гарантий защиты, а также реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий по распоряжению земельными участками не могут ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов. В соответствии с главой 9 Земельного кодекса Российской Федерации признание прав на земельный участок и защита прав на него осуществляются только в судебном порядке. Признание утратившим силу ненормативного акта, являющегося основанием для заключения договора аренды и одним из элементов юридического состава права аренды на земельный участок, до истечения срока действия договора, нарушает права и законные интересы общества. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о неиспользовании обществом в течение трех лет предоставленного земельного участка для строительства АГЗС, исполнительный комитет вправе требовать расторжения договора аренды, освобождении земельного участка в судебном порядке.

Доказательств наличия оснований для прекращения арендных отношений на основании п. 4 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительным комитетом в материалы дела также не представлено.

Исполнительным комитет в порядке ст. 68 АПК РФ доказательств, подтверждающих обращение к обществу с претензиями о длительном неосвоении участка с составлением соответствующего акта проверки использования земельного участка, соблюдения земельного законодательства и условий договора не представлены.

В оспариваемом решении суд первой инстанции пришел к выводу, что вышеназванный договор N 4201 об аренде земли от 17 октября 2000 года, не мог быть продлен на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и прекратил свое действие с 23 августа 2005 года в силу императивных норм положений п. 7 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, данный вывод Арбитражного суда Республики Татарстан противоречит действующему законодательству.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пункт 7 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, на который ссылался суд первой инстанции, не содержит никаких императивных норм, запрещающих продление договора аренды на неопределенный срок.

Более того, норма п. 7 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации не применима к рассматриваемой ситуации, поскольку в соответствии с ней земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.

В данном случае земельный участок не передавался в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год, в связи с чем ссылка суда на то, что рассматриваемый договор аренды земельного участка прекратил свое действие с 23 августа 2005 года в соответствии с нормой п.7 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации и не может быть согласно этой норме продлен на неопределенный срок по правилам п.2 ст.21 ЗК РФ, является неосновательной.

С учетом изложенного в связи с неправильным применением норм материального права (п.7 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации) решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным постановления исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 08 августа 2006 года "О признании утратившим силу постановления Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова" ООО "Витязь-Альфа" следует отменить и заявленные требования общества в этой части в соответствии со ст. 200 АПК РФ удовлетворить.

В части удовлетворения требования ООО "Витязь-альфа" о признания недействительным постановления исполнительного комитета от 08 декабря 2006 года N 2672 "О предоставлении ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка по ул. Гаврилова" в части предоставления ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01:0111 площадью 0,16 га по улице Гаврилова г. Казани решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба ЗАО "Ак Барс Автомобили" - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В материалы дела заявителем представлены документы, подтверждающие получение разрешения на строительство датированное 22 июля 2005 г., акт о приемке выполненных работ за август 2005 года (формы N КС-2), подписанный между ООО "Витязь-альфа" и ООО "Элитстройцентр" о выполнении последним работ по укладке фундамента (блоков и плит) объекта - АГЗС по ул. Гаврилова, справки о стоимости выполненных работ за период с 01 августа 2005 г. - 31 августа 2005 г., свидетельства о государственной регистрации незавершенного строительством нежилого административно-бытового здания АГЗС, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Гаврилова от 22 августа 2005 г. N 16-16-01/093/2005-345.1. (л.д. 10, 134-137).

Исполкомом постановлением от 08 декабря 2006 г. N 2672 ЗАО "Ак Барс Автомобили" (в оспариваемой части) предоставлен земельный участок, на котором в период предоставления находился зарегистрированный незавершенный строительством - фундамент объект заявителя. Исполнительным комитет в порядке ст. 68 АПК РФ доказательств, подтверждающих уведомление общества до передачи третьему лицу об освобождении земельного участка в связи с неосвоением, либо сносе возведенного объекта недвижимости с обращением за защитой нарушенных прав в судебные органы суду не представлено.

Суд правильно указал в решении, что доводы третьего лица - ЗАО "Ак Барс Автомобили" о том, что в период предоставления ему спорного земельного участка, каких либо незавершенных строительством объектов недвижимости не имелось, опровергаются наличием вышеназванного свидетельства о регистрации прав собственности за обществом, поэтому судом не могут быть положены в основу вынесенного решения.

Доводы ЗАО "Ак Барс Автомобили" в апелляционной жалобе на то, что ЗАО "Ак Барс Автомобили" имеет на земельный участок всю необходимую правоустанавливающую документацию, полученную надлежащим образом, в соответствии с нормами действующего законодательства РФ не опровергают правильного вывода суда о наличии у заявителя по делу прав на объект незавершенного строительства, находящегося на представленном ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельном участке.

Ссылка ЗАО "Ак Барс Автомобили" в жалобе на наличие документов, подтверждающих фактическое отсутствие объекта незавершенного строительства также может быть принята во внимание, так как имеется не оспоренный и не признанный незаконным документ, подтверждающий государственную регистрацию за ООО "Витязь-Альфа" объекта незавершенного строительства - свидетельство о государственной регистрации права от 22 августа 2005 года N 16-16-01/093/2005-345.1. (л.д. 10, т.1), которое выдано до принятия исполнительным комитетом постановления N 2672 от 08 декабря 2006 года.

С учетом изложенного суд в соответствии с положениями статей 198, 201 АПК РФ правильно принял решение об удовлетворении требования заявителя в части признания недействительным постановления исполнительного комитета г. Казани от 08 декабря 2006 г. N 2672 ""О предоставлении ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка по ул. Гаврилова" в части предоставления ЗАО "Ак Барс Автомобили" земельного участка с кадастровым номером 16:50:11 07 01: 0111 площадью 0, 16 га по ул. Гаврилова г. Казани, оснований для отмены решения в этой части не имеется.

Учитывая, что заявителю об издании исполкомом оспариваемых ненормативных актов стало известно из письма муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" от 12 ноября 2007 г. N 26166, а ответчиком иных доказательств, подтверждающих пропуск обществом срока на обжалование постановлений, не представлено, суд правомерно признал причины пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ, уважительными и срок на обжалование подлежащим восстановлению.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июля 2009 г. по делу N А65-1768/2008 отменить в части отказа в удовлетворении заявленного требования общества с ограниченной ответственностью "Витязь-альфа".

Признать недействительным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 08 августа 2006 г. N 1601 "О признании утратившим силу постановления Главы администрации г. Казани от 23 августа 2000 г. N 1726 "Об отводе обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа" земельного участка по ул. Гаврилова".

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июля 2009 г. по делу N А65-1768/2008 оставить без изменения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Ак Барс Автомобили", г. Казань, излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 000 рублей, перечисленную платежным поручением N 975 от 05 августа 2009 года.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Витязь - альфа", г. Казань, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей, перечисленную платежным поручением N 5 от 27 августа 2009 года.

Выдать справки на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик