Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2009 г. N 20АП-3947/2009

город Тула

19 октября 2009 г.

Дело N А62-2273/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Заикиной Н.В., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Смоленскэнергосбыт", г.Смоленск

на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31 июля 2009 года

по делу N А62-2273/2009 (судья Титов А.П.),

принятое по иску ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго", г.Смоленск к ОАО "Смоленскэнергосбыт", г.Смоленск,

третье лицо: Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике по преддоговорному спору,

при участии в судебном заседании:

от истца: Пановой О.В. - представителя по дов. N 67-01/457027 от 24.06.2009;

Антипова М.А. - представителя по дов. N 67-01/514768 от 25.03.2009;

Федорова Н.В. - представителя по доверенности от 10.03.2009;

от ответчика (заявителя): Анищенко И.С. - представителя по дов. N 814 от 20.07.2009;

Добросердовой М.В. - представителя по дов. N 796 от 03.06.2009;

от третьего лица: Васильчикова В.П. - представителя по дов. б/н от 12.10.2009;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "MPСK Центра") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к открытому акционерному обществу "Смоленскэнергосбыт" (далее - ОАО "Смоленскэнергосбыт") об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009, между ОАО "МРСК Центра" и ОАО "Смоленскэнергосбыт".

Каждая из сторон предлагала принять свою редакцию отдельных пунктов и положений указанного договора.

В ходе производства по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике (далее - Департамент).

Решением арбитражного суда от 31 июля 2009 года исковые требования удовлетворены. Спорные пункты и положения договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009 приняты судом области в редакции истца.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ОАО "Смоленскэнергосбыт" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска и принятии спорных пунктов и положений договора в редакции ответчика.

По мнению заявителя жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что ОАО "Смоленскэнергосбыт", как гарантирующий поставщик, является потребителем услуг по передаче электрической энергии и в соответствии с п. 58 "Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109, обязан выбрать один из вариантов тарифа для расчета с сетевой организацией за весь объем предоставленных услуг по передаче электрической энергии не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что судом области ошибочно установлено, что ОАО "Смоленскэнергосбыт" направило в адрес истца сведения о заявленной мощности по предложенной ОАО "МРСК Центра" форме Приложения N 14 к договору, на самом деле сведения о заявленной мощности были направлены в адрес истца в форме предложенной ОАО "Смоленскэнергосбыт" редакции Приложения N 14 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, заявитель ссылается на применение п. 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109, в части применения варианта тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному.

В судебном заседании представители ответчика изложили доводы апелляционной жалобы, поддержали их в полном объеме, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители истца не согласились с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

ОАО "MPСK Центра" просил принять спорные пункты и положения договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009 в следующей редакции:

"1. Общие положения:

Заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая соглашением Сторон, исчисляемая в мегаваттах (МВт) и указанная:

- в приложении N 14 п. 1 к настоящему договору, как суммарная величина с разбивкой по классам напряжений;

- в приложении N 14 п. 2 к настоящему договору, по каждому Потребителю, каждой точке (группе точек) поставки".

Форма Приложения N 14 - по тексту.

Пункт 3.2.6. договора:

"Заказчик" обязуется: 3.2.6:

Предоставлять Исполнителю:

а) заявленные Потребителями Заказчика на следующий календарный год:

- предварительные объёмы электрической энергии по форме Приложения N 4 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

- величины заявленной мощности суммарно с разбивкой по напряжениям по форме Приложения N 14 п.1 к настоящему договору; с разбивкой по каждому Потребителю (по населению совокупно) в каждой точке (группе точек) поставки по форме Приложения N14 п. 2 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

б) уточненные плановые объёмы электроэнергии, отпускаемые из сети Исполнителя Потребителям Заказчика, на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения, с разбивкой по месяцам по форме Приложения N 4 к настоящему договору - не позднее 1 декабря текущего года;

Указанные в п. а) величины заявленной мощности, в п. б) объемы электроэнергии принимаются сторонами в качестве плановых объемов оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) на следующий год (Приложения N 4, 14 к настоящему договору);

в) сведения о корректировке плановых объёмов потребляемой электроэнергии на следующий квартал по письменному запросу Исполнителя в формате Приложения N 4 к настоящему договору.

Пункт 4.1. договора:

Приведенное в Приложении N 4 к настоящему договору плановое количество электроэнергии, передаваемой Потребителям Заказчика по сети Исполнителя и сетям ТСО, применяется сторонами в целях определения размера авансовых платежей.

Пункт 6.6. договора:

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии определяется по формуле:

J

S = ? (Тjпер. х Vjэ) - Sпотери

J=1 , где:

Тjпер. - одноставочный (котловой) тариф на услуги по передаче эл.энергии j-го уровня напряжения, установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей;

Vjэ - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j -ом уровне напряжения;

Sпотери - стоимость объемов потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), приходящейся на Заказчика (с учетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, приходящейся на участников оптового рынка, в отношении которых не принято тарифно-балансовое решение, которые имеют договор энергоснабжения с Заказчиком, либо приобретают на оптовом рынке электрическую энергию для Потребителей);

J - количество уровней напряжения;

Далее - по тексту.

Приложение N 4 (Плановое количество отпускаемой из сети исполнителя потребителям электроэнергии) в редакции ОАО "МРСК Центра".

Приложение N 14 (Величины заявленной мощности) в редакции ОАО "МРСК Центра".

Ответчик настаивал на принятии спорных пунктов и положений договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009 в следующей редакции:

"Термин "Заявленная мощность" принять в следующей редакции:

Заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая соглашением сторон, исчисляемая в мегаваттах (МВт) и указанная:

- в приложении N 14 п. 1 к настоящему договору, как суммарная величина по Потребителям с присоединённой мощностью 750 кВА и выше, с разбивкой по классам напряжений;

- в приложении N 14 п. 2 к настоящему договору - по каждому Потребителю, каждой точке (группе точек) поставки.

Изменить форму Приложения N 14. Форма Приложения N 14 прилагается к настоящему протоколу разногласий.

П.3.2.6. изложить в следующей редакции:

"Заказчик" обязуется: 3.2.6.:

Предоставлять Исполнителю:

а) заявленные Потребителями Заказчика на следующий календарный год:

- объёмы электрической энергии по форме Приложения N 4 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

- величины заявленной мощности с разбивкой по каждому Потребителю (по населению совокупно) в каждой точке (группе точек) поставки - не позднее 1 мая текущего года;

б) уточненные плановые объёмы электроэнергии, отпускаемые из сети Исполнителя Потребителям Заказчика, на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения, с разбивкой по месяцам по форме Приложения N 4 к настоящему договору - не позднее 1 декабря текущего года

в) уточнённые плановые объёмы электроэнергии (мощности) по каждому Потребителю с присоединённой мощностью 750 кВА и выше - не позднее 1 декабря текущего года.

г) сведения о корректировке плановых объёмов потребляемой электроэнергии на следующий квартал по письменному запросу Исполнителя в формате Приложения N 4 к настоящему договору.

П. 4.1. изложить в следующей редакции:

Приведенное в Приложении N 4 к настоящему договору плановое количество электроэнергии (с указанием мощности по двухставочным Потребителям), передаваемой Потребителям Заказчика по сети Исполнителя и сетям ТСО, применяется Сторонами в целях определения размера авансовых платежей.

П. 6.6. изложить в следующей редакции:

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии определяется по формуле:

S = (S двух.ст. + S одн.ст. + S нас.) - Sпотери,

где:

S двух.ст. = Тjсод. х Vj,k,tм,факт + Тjm.p. х Vjэ.двухст.,

S одн.ст. = Тjодност. х Vjэ.одност.,

I

S нас. = ? (Тiнас. х Viэ.нас.)

i=1 ,

Тjсод. - ставка на содержание электрических сетей j-го уровня напряжения, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу;

Vj,k,tм,факт - величина фактического среднечасового потребления мощности, соответствующего объему электрической энергии, фактически переданной на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенных на j-ом уровне напряжения в k-ой точке поставки в час t расчетного периода, определенная по данным интервальных приборов учета электрической энергии (расчетного способа), согласованного сторонами в Приложении N 2 к настоящему договору;

Тjm.p. - ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях j-го уровня напряжения, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей;

Vjэ.двухст. - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j-ом уровне напряжения, рассчитывающихся по двухставочному тарифу;

Vjэ.одност. - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j-ом уровне напряжения, рассчитывающихся по одноставочному тарифу;

Viэ.нас. - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде различным категориям населения и Потребителям, приравненным к населению;

Тjодност. - ставка, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей, рассчитывающихся по одноставочному тарифу (котловой тариф на содержание сети);

Тiнас. - ставка, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для различных категорий населения и Потребителей, приравненных к населению;

Sпотери - стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии в соответствии с требованиями пункта 128 постановления Правительства РФ от 31.08.2006г. N 529;

I - количество категорий населения;

J - количество уровней напряжения.

Далее - по тексту.

В Приложение N 4 указать количество электрической энергии и мощности по двухставочным Потребителям.

Приложение N 4 прилагается к протоколу разногласий.".

В ходе урегулирования разногласий стороны не пришли к единому мнению по спорным пунктам и положениям договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009, которые были переданы на рассмотрение арбитражного суда.

Порядок заключения договоров регулируется главами 27-28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Предметом спора по данному делу является устранение разногласий по спорным пунктам договора.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Таким образом, разрешая преддоговорный спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

Рассматривая преддоговорной спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Проанализировав содержание договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009, по которому у сторон возникли разногласия, суд области правомерно определил, что к нему применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении договора возмездного оказания услуг.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила оказания услуг по передаче электроэнергии).

Судом области установлено, что истец по настоящему делу является сетевой организацией, понятие которой дано в пункте 2 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии, согласно которым сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В свою очередь ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии, которым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") является коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В силу п. 4 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В связи с изложенным суд области обоснованно определил, что гарантирующий поставщик является потребителем услуг по передаче электрической энергии с обязанностями, предусмотренными вышеназванными Правилами.

В силу п. 2 ст. 37 и п. 5 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", а также пунктов 6, 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее -Правила функционирования розничных рынков электроэнергии) договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным для сетевой организации, обязательным для заключения, как для сетевой организации, так и для гарантирующего поставщика.

Согласно п. 9 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Пунктом 13 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии предусмотрены существенные условия для договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Договор считается заключенным согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 13 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии предусмотрены существенные условия для договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, к которым относятся:

а) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения;

б) величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения;

в) ответственность, потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой. принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору;

г) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным требованиям, а также по обеспечению их работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 01.01.2009 ОАО "МРСК Центра" и ОАО "Смоленскэнергосбыт" не урегулировали существенные условия договора.

Понятие "Заявленная мощность", по которой у сторон возникли разногласия, определена в п. 2 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии, согласно которому это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В силу п. 47 Правил оказания услуг по передаче электроэнергии величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг.

При этом потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год.

Судом области установлено, что ответчик направил в адрес истца сведения о заявленной мощности по предложенной ему форме приложения N 14 к договору.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в предложенной истцом редакции пункта 1, пункта 3.2.6 противоречия Правилам оказания услуг по передаче электроэнергии и Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: 1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности; 2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности; 3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию (мощность), не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному.

ОАО "Смоленскэнергосбыт" вариант тарифа одноставочный либо двухставочный выбран не был.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик, являясь гарантирующим поставщиком и относящийся к потребителям, обязан выбрать один из указанных вариантов, уведомив об этом сетевую организацию, а применение одноставочного тарифа для расчета за услуги в качестве варианта, предложенного истцом, не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, суд области правильно считает, что согласно Методическим указаниям по расчету тарифов на электрическую энергию и мощность по договорам купли-продажи по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.09.2006 N 199-э/6, допускается пересчет двухставочного тарифа в одноставочный.

Таким образом, ссылка заявителя жалобы на применение п. 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109, в части применения варианта тарифа, действовавшего в период, предшествующий расчетному несостоятельна, поскольку в данном споре определяются условия договора в соответствии с требованиями нормативных актов и не может быть применен тариф используемый во внедоговорные периоды.

Пунктом 49 Методических указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) установлено, что расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым пунктом 27 настоящих Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Пунктом 27 Методических рекомендаций определены тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности), а именно: базовые потребители - потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую производителями электрической энергии, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации; население. При этом аналогично указанной группе производится расчет тарифов для приравненных к категории населения потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций, приобретающих электроэнергию в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, наймодателям (или уполномоченным ими лицам), в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования; прочие потребители, к которым относятся потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике от 25.12.2008 N 181 установлены и введены в действие с 01.01.2009 тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области по двухставочному тарифу и одноставочному тарифу.

Письмом от 14.01.2009 N 35/3 Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике сообщил данные по тарифам на передачу электрической энергии для населения. При этом тариф на передачу электрической энергии для населения Смоленской области установлен одноставочный.

С учетом изложенного, признавая необоснованным применение ответчиком одновременно, двух вариантов тарифов - одноставочного и двухставочного, для расчетов за услуги по передаче электрической энергии с истцом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований, и как следствие, принял редакцию спорных пунктов и положений договора в редакции истца.

Остальные доводы заявителя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

В связи с изложенным выводы суда области соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, оснований к отмене принятого по делу решения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 31 июля 2009 года по делу N А62-2273/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

М.В. Каструба

Судьи

Н.В. Заикина Л.А. Капустина