Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2009 г. N 06АП-4808/2009

г. Хабаровск	N 06АП - 4808/2009
05 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Козловой Т.Д., Малышевой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Данилюк А.С.,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Коневой М.С., представителя по доверенности от 14.10.2009, индивидуального предпринимателя Шабалиной Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на решение от 23 сентября 2009 года по делу N А73-13148/2009 Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Тищенко А.П.,

по иску Федеральной налоговой службы к индивидуальному предпринимателю Шабалиной Любови Анатольевне о взыскании 5839834, 63 рубля

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса"

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю Шабалиной Любови Анатольевне о взыскании 5839834, 63 рубля убытков, причиненных уполномоченному органу Шабалиной Л.А. при исполнении ею обязанностей арбитражного управляющего муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства N 3 Хабаровского муниципального района (далее - МУП ЖКХ N 3, должник).

Определением суда от 21.08.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" (далее - НП СРО "СЕМТЭК").

Решением суда от 23.09.2009 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 23.09.2009, ФНС России в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование указывает на неправильную оценку судом действий арбитражного управляющего МУП ЖКХ N 3 Шабалиной Л.А., которая, являясь конкурсным управляющим должника, не исполняла свои обязанности, предусмотренные положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в связи с чем нарушила права и законные интересы Российской Федерации, которой в результате действий ответчика понесены убытки в сумме 5839834, 63 рубля.

Ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего выражено в непринятии мер по взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности. В судебном заседании представитель Федеральной налоговой службы на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Индивидуальный предприниматель Шабалина Л.А. в судебном заседании в отношении доводов жалобы представила возражения, принятое по делу решение от 23.09.2009 просила оставить без изменения.

НП СРО "СЕМТЭК" в предоставленном отзыве выразило согласие с оспоренным в апелляционном порядке судебным актом, жалобу просило рассмотреть без участия своего представителя.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2008 в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2008 по делу N А73-11333/2007-37 МУП ЖКХ N 3 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Шабалина Л.А.

Ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего привело к возникновению у уполномоченного органа убытков, подлежащих возмещению в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, что явилось основанием для обращения ФНС России в суд с настоящим иском. Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истца и ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 24 Закона о банкротстве определено, что арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения неправомерными действиями ответчика прав истца, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, а также размер убытков.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Шабалина Л.А. утверждена конкурсным управляющим должника 26.06.2008.

Арбитражный управляющий действует разумно и добросовестно, в интересах кредиторов, должника и общества (п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2009 в отношении МУП ЖКХ N 3 завершено конкурсное производство, в данном судебном акте установлено, что у должника отсутствует ликвидное имущество, взыскание оставшейся дебиторской задолженности нецелесообразно, в связи с чем невозможно сформировать конкурсную массу и произвести расчеты с кредиторами. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.07.2009 по делу N А73-1295к/2009-37 жалоба ФНС России на ненадлежащее исполнение Шабалиной Л.А. обязанностей арбитражного управляющего оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Дав оценку указанным судебным актам, учитывая, что по ним установлено отсутствие имущества у должника, и, как следствие, возможность пополнения конкурсной массы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о непредставлении истцом доказательств, причинения кредиторам убытков, вызванных действиями индивидуального предпринимателя Шабалиной Л.А. в период осуществления полномочий арбитражного управляющего должника.

При таких обстоятельствах необходимые условия для взыскания предъявленной суммы убытков отсутствуют. В пункте 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки.

Материалы дела не содержат доказательств причинения ФНС России убытков неправомерным бездействием (в связи с непринятием мер по взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности) конкурсного управляющего Шабалиной Л.А.

Поскольку в рассматриваемом споре основания для применения ответственности к конкурсному управляющему не установлены, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены решения от 23.09.2009, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 сентября 2009 года по делу N А73 - 13148/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

Т. Д. Козлова Л. Г. Малышева